近年來,通化市農(nóng)機社會化服務(wù)組織主要由農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社兩部分組成。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊成立的農(nóng)機專業(yè)合作社有182個,合作社成員2049個(戶),服務(wù)農(nóng)戶15506戶,從業(yè)人員2237人,擁有農(nóng)機具5838臺(套),資產(chǎn)總額21215萬元,2014年作業(yè)服務(wù)總面積141.47萬畝,農(nóng)機服務(wù)總收入5814萬元,合作社年度總收入9957萬元,農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展形勢看好。
強化組織領(lǐng)導,工作落實到位。堅持把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機社會化服務(wù)體系的主攻方向和重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程。加強對農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導、扶持和服務(wù)。各縣(市、區(qū))結(jié)合實際制訂了農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出切實可行的發(fā)展目標和任務(wù),制訂資金保障、示范推廣、人員培訓和指導服務(wù)等方面的政策措施,切實抓緊抓好。目前,通化市農(nóng)機社會化服務(wù)組織創(chuàng)辦形式多樣化。創(chuàng)辦人既有農(nóng)機大戶、種糧大戶,也有社會能人;既有土地入股、農(nóng)機具入股,也有資金入股。入社成員既有懂技術(shù)的農(nóng)機專業(yè)人員,也有善管理的管理型人才。服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社擁有大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等機具,主要圍繞水稻、玉米生產(chǎn)向農(nóng)戶提供機械作業(yè)服務(wù)。既提供單個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù),也提供“一條龍”的全程服務(wù),還開展跨區(qū)作業(yè)。
實行優(yōu)惠政策,加大扶持力度。在實施農(nóng)機購置補貼時,重點向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,支持發(fā)展重點推廣的水稻和玉米收獲機械。同時,積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等部門,優(yōu)先提供小額貸款或優(yōu)惠貸款,簡化放貸程序,放寬貸款擔保限制,延長還款期限,逐步建立起國家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機制。
加強指導服務(wù),搞好典型示范。積極指導農(nóng)機專業(yè)合作社完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度和收益分配制度,引導農(nóng)機專業(yè)合作社依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務(wù)、提高效益。把農(nóng)機專業(yè)合作社的人才培養(yǎng)列為農(nóng)機教育培訓大行動的重要內(nèi)容,按照分類指導、分級負責、注重實效的原則,制訂培訓規(guī)劃,多種形式開展培訓。培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社,重點是抓好“星級”合作社的試點和示范,達到“建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、經(jīng)營企業(yè)化、作業(yè)規(guī)?;?、生產(chǎn)科技化”的“五化”標準,示范帶動全市農(nóng)機專業(yè)合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
嚴格建設(shè)標準,加強規(guī)范管理。通化市各地堅持高標準建設(shè)、規(guī)范化管理,對現(xiàn)有農(nóng)機合作社配齊辦公設(shè)施和常用維修設(shè)備與工具,設(shè)立機械臺賬和維修記錄,建立健全作業(yè)合同、作業(yè)檔案,并指定專人管理。按照企業(yè)運作模式成立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會,制訂出行之有效的合作社章程、安全生產(chǎn)、機務(wù)管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度,使農(nóng)機合作社在運作中有章可循。同時還把合作社成員技術(shù)培訓作為提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。組織專業(yè)技術(shù)人員對合作社成員進行機械操作技術(shù)、基本維修知識、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進行專題培訓,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。