今年六月,四平市政府正式出臺(tái)了《四平市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。這是市委、市政府提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的有力舉措。
“三品一標(biāo)”,即綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是國家認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌標(biāo)志。擁有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的數(shù)量,代表著一個(gè)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)的優(yōu)劣,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌型農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的最佳手段。但由于受“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證周期長,生產(chǎn)管理成本高等因素影響,四平市部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者對“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證的積極性不高,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期。只有打破這一不利局面,不斷提高我市“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和種植規(guī)模,才能推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市為農(nóng)產(chǎn)品品牌強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造綠色食品強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
四平市有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,是國家重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地和省重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,糧食單產(chǎn)位居全國地級市冠軍,榮獲“中國優(yōu)質(zhì)玉米之都”稱號,生產(chǎn)的玉米、大米、雜糧、雜豆、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量是處在全省乃至全國前列的。但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢,其中一個(gè)重要原因就是產(chǎn)品品質(zhì)沒有得到社會(huì)公認(rèn),代表農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證發(fā)展嚴(yán)重滯后。四平市現(xiàn)有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積約77.7萬畝,僅占全市耕地面積的8.4%,其中“三品一標(biāo)”水稻生產(chǎn)面積占水稻播種面積的6.3%,玉米的占6.9%,蔬菜的占13.4%。與四平市的農(nóng)業(yè)大市的體量相比還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,與打造綠色食品強(qiáng)市的要求更是相差甚遠(yuǎn)。要改變這種局面,必須從解決我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)脫節(jié)的現(xiàn)狀入手,打破傳統(tǒng)的思維定式,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,因勢而動(dòng)、謀篇布局,通過強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,擴(kuò)大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量,創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,補(bǔ)齊綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌短板,從而打造綠色食品強(qiáng)市。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的新挑戰(zhàn):在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的雙重?cái)D壓下,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度加大;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損的雙重壓力下,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全壓力增大。如何打破四平農(nóng)業(yè)“量大質(zhì)不高,牌多叫不響,豐產(chǎn)不增收”的瓶頸,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”已迫在眉睫,實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”,走“提質(zhì)增效”是一個(gè)最佳途徑。即通過一定的政策引導(dǎo)和資金扶持,使四平農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量優(yōu)勢變?yōu)橘|(zhì)量優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢變?yōu)槠放苾?yōu)勢、增產(chǎn)優(yōu)勢變?yōu)樵鲂?yōu)勢。這也是市委市政府提出打造綠色食品強(qiáng)市和和創(chuàng)建綠色農(nóng)產(chǎn)品基地戰(zhàn)略目標(biāo)的應(yīng)有之意。只有這樣,四平才能在新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村深化改革中占有一席之地。