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        關于QHSE管理體系建設的實踐與思考

        2015-04-29 00:00:00哈扎旦·依米提
        科技與企業(yè) 2015年3期

        【摘要】我國加入WTO后,引進ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標準,企業(yè)掀起了體系認證的浪潮。伴隨管理體系標準的逐步推廣,企業(yè)組織同時貫徹了2到3個標準。因為以上管理體系標準具有共同點,若是企業(yè)根據(jù)3個標準分別獨立建立體系,將會引起不必要的浪費現(xiàn)象,所以針對體系整合便成為了企業(yè)貫徹、解決問題的關鍵。QHSE管理體系是工業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物,同時QHSE管理也已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要部分,建立并完善QHSE管理體系成為企業(yè)管理的重要工作。

        【關鍵詞】QHSE;管理體制;實踐

        多年來,企業(yè)質量管理體系以及HSE管理體系存在2個管理體系、2各部門進行管理,在實際運用過程中管理間極易發(fā)生爭取生產(chǎn)資源以及人力、物力、財力分配不均,大部分企業(yè)的質量與安全工作都嚴重脫節(jié)。實際上,質量與安全之間的管理極為緊密。在ISO9001質量管理以及質量保障標準中,安全已被視為質量體系中的重要要素進行規(guī)范,安全性不能達到要求,其他質量標準即使再高,其質量也是不合格的。所以,應把企業(yè)質量管理體系與SHE管理體系有機結合形成QHSE管理體系。

        一、概述QHSE管理體系

        一般來說,QHSE管理體系指的是在質量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)以及環(huán)境(Environment)四個方面指揮與控制組織的管理體系,是在ISO 9001標準、ISO 14001SY/T6276《工業(yè)健康、安全、環(huán)境管理體系》以及GB/T28000族標準基礎上,按照個性互補和共享兼容的季岑原則整合成為的管理體系。

        對于QHSE管理的標準來說,無論是在國內(nèi)還是國外都具有一定的一致性,然而每一家企業(yè)的管理體系在內(nèi)容上又有所差異,這主要是因為管理標準僅僅只是個基本框架,具體管理制度及其內(nèi)容還需要按照企業(yè)管理模式及其流程予以編訂。

        二、一體化整合質量管理體系及SHE管理體系的優(yōu)缺點

        每一個單一的管理體系文件通常都是由管理手冊。程序文件以及作業(yè)指導書三級文件組成。一體化管理體系建立的目的,主要是融合諸多管理體系文件,進而形成一套體系文件,也就是建立一個體系,編寫出一本手冊以及一整套程序文件,最終實施統(tǒng)一審核以及管理評審。

        (一)多項管理體系共存運行具有的缺點

        對于企業(yè)來說,建立2種管理體系并存、應用,促使質量及安全環(huán)保、健康管理體系間關聯(lián)性出現(xiàn)了隔離的趨勢,這樣一來管理體系極易引起爭取生產(chǎn)資源以及人力、物力、財力分配不均,內(nèi)部溝通渠道不暢通,信息資源共享不充分等問題,這給企業(yè)帶來了部分重復性管理工作。這些問題對于企業(yè)管理者制定利用資源以及均衡發(fā)展業(yè)務長期規(guī)劃是極為不利的。

        (二)一體化整合管理體系的優(yōu)勢

        一體化整個后所形成的QHSE管理體系,相比于一個組織內(nèi)建立兩個相互獨立的管理體系來說,具有多重優(yōu)勢:

        首先,能夠使企業(yè)認識并掌握管理高的一般規(guī)律,進而建立起連續(xù)性和一致性的管理方式,合理調配人力資源,優(yōu)化管理結構。

        其次,統(tǒng)籌開展管理要求具有一致性的活動,諸如培訓、審核、方針目標、評審管理、記錄管理以及過程控制等等,有效提升運行效率,減輕基層單位工作單位,降低體系建立、運行以及認證成本投入,并有助于提高企業(yè)的整體業(yè)績。所以,尋找既達到要求,同時還方便操作的整合模式,正是公司在管理工作的需求。

        三、QHSE管理體系建立的一般方法及途徑

        QHSE管理體系一體化整合雖然具有一定的可行性,然而為保證在達到標準要求以及企業(yè)實際管理工作要求與效果的基礎上,應用盡可能便捷程序,以此形成盡可能精簡的文件,以此達到較高的效率,并不能簡單地羅列出兩項準則的各條規(guī)定,而是應當由表及里,并在消化、吸收、理解以及提煉的前提下,把標準規(guī)定以及企業(yè)實際狀況有機結合起來。

        1.將兩個體系進行整合,應確定出其中一個作為主線,并從整體上盡可能靠近這條主線進行描述,以此保證孔徑、風格以及內(nèi)容上的一致性。但在具體的管理內(nèi)容方面,應盡可能貼近描述更為具體、更為明確的那一個。

        2.兩種體系對應的條款相同,但規(guī)定的具體控制尺度及其細節(jié)不同,因此需要嚴格進行建立。

        3.對于兩個管理體系共有的要素、共有的要求,能整合便進行整合,決不能受到表述語言不同的限制。

        4.在兩個體系中,如果各項對應條款所要求的并不相同,存在著某一條標準中的規(guī)定多余另一條標準對應條款的狀況時,只能堅持“就多”原則才能夠確保體系具有充分性。

        四、一體化整合質量管理體系及HSE管理體系的可行性

        首先,核心要素對應,基本框架一致。

        其次,兩個管理體系所遵循的原理及原則具有一致性。質量管理體系以及HSE管理體系都遵循PDCA原理,重點強調程序化、標準化、文件化以及系統(tǒng)化管理,并應用同樣的因素管理模式。

        第三,當前兩體系文件的結構基本一致。質量管理體系文件結構與HSE管理體系文件結構均分為三個層次。

        因而,質量和安全、健康、環(huán)境管理體系進行整合,具有一定基礎,能夠實現(xiàn)有機結合,所以兩者進行一體化整合具有可行性。

        五、QHSE管理體系建立時所應注意的問題

        整合管理體系后雖然存在著諸多有利要素,然而這并不能說明此種整合可以輕而易舉或是簡單從事,應該必須全面考慮兩者間存在的具體差異。先要對兩者根據(jù)準則上的不同以及管理對象、管理目的、管理內(nèi)容、控制要求差異,以便進行有針對性地整合規(guī)劃。整合建立的一體化QHSE管理體系,能夠將所整合的條款以及對應的標準條款以對照表的方式羅列出來,以供大家進行理解和學習。

        整合一體化所形成的QHSE管理體系,融入了各標準管理要素在一套程序文件、一個管理手冊當中,能夠更簡化管理體系工作,理順部門的具體職責以及工作范圍,進一步優(yōu)化資源配置及應用,打通各項管理工作的信息渠道,構建信息共享平臺,并統(tǒng)籌開展管理性要求一致的工作。

        通過一體化整合管理體系可更加全面地監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營中各要素的運行狀況以及生產(chǎn)活動中所存在的問題,同時還能夠保證工作人員的健康與安全,對企業(yè)提升管理水平及經(jīng)濟效益具有積極影響。

        誠然,QHSE體系是一個系統(tǒng)性工程,因此整合體系將會是更加繁瑣、復雜的系統(tǒng)工程。QHSE管理體系的一體化整合同時也需要一定的條件及契機。若想要使整合以后的管理體系可以全面達到有效性、適宜性以及充分性的要求,應該需要一段時間進行磨合,還需要一系列細致而又周密的規(guī)劃和大量的協(xié)調工作。

        結語

        總而言之,在QHSE管理方面,近20年來世界范圍內(nèi)各大公司都已經(jīng)經(jīng)歷了從單純注重技術、設計、控制,發(fā)展成為增加對QHSE管理體系的總體建設,自此以后,QHSE管理體系開始向著整體化、文化化的方向邁進,而且在企業(yè)管理工作中發(fā)揮著越來越重要的促進及催化作用。

        參考文獻

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        [2]姜擁軍.污水汽提裝置長周期大負荷運行過程中風險識別與控制[J].貴陽:中國石油HSE論文發(fā)布,2012:313-316.

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