【摘要】基建項(xiàng)目檔案管理對于處理基礎(chǔ)項(xiàng)目發(fā)生的后續(xù)問題非常重要,能夠提供確鑿的數(shù)據(jù)信息材料?!扒捌诓邉?、過程控制、及時(shí)歸檔”管理模式的實(shí)質(zhì)是施工文件與施工進(jìn)度同步形成,與施工節(jié)點(diǎn)同步歸檔,其作用是從根本上杜絕施工文件“回憶錄”,從源頭上確保項(xiàng)目檔案齊全、完整、準(zhǔn)確。本文概述了該管理的內(nèi)容和模式,強(qiáng)調(diào)了前期控制在提高檔案管理質(zhì)量方面的重要作用,并討論了加強(qiáng)前期控制的具體做法。
【關(guān)鍵詞】基建項(xiàng)目;檔案管理;前期控制
檔案記錄歷史,是總結(jié)規(guī)律的重要參考信息,根據(jù)規(guī)律可以更好地服務(wù)未來,防患于未然?;n案的內(nèi)容龐雜,涉及多個(gè)責(zé)任方,改建工作技術(shù)性非常強(qiáng),建設(shè)時(shí)間長,并且需要較大規(guī)模的投資,由于基建檔案涉及的信息寬度和廣度都很大,建立檔案非常困難,快速收集整理數(shù)據(jù)對于后續(xù)的工作開展非常不利,信息失誤和信息失真降低了檔案記錄信息的準(zhǔn)確度,減小了基建項(xiàng)目檔案的使用價(jià)值。避免這個(gè)問題的關(guān)鍵是做好檔案管理的前期工作,控制好信息采集的準(zhǔn)確度。下文所述內(nèi)容,僅供交流參考。
一、基建項(xiàng)目檔案的內(nèi)容和管理模式
1.基建項(xiàng)目檔案包括的內(nèi)容 基建項(xiàng)目檔案是指從建設(shè)工程項(xiàng)目醞釀、立項(xiàng)、施工到竣工整個(gè)過程中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖像、聲像等各種載體各種門類的文件材料。包括項(xiàng)目的前期文件、勘察設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等內(nèi)容。基建項(xiàng)目檔案不但記錄了建設(shè)項(xiàng)目的全過程,還真實(shí)反映了工程實(shí)體的現(xiàn)實(shí)面貌,是企業(yè)的寶貴財(cái)富,為以后改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、維修等提供了原始憑證和可靠依據(jù)。
2.基建項(xiàng)目的管理模式 傳統(tǒng)的檔案管理模式是施工進(jìn)行中不進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,在施工結(jié)束之后,對各種數(shù)據(jù)文字資料進(jìn)行整理,并存檔。這種管理方式的好處在于集中處理問題,各個(gè)工作環(huán)節(jié)基本沒有交叉,減少工作程序,缺點(diǎn)在于在施工過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)丟失無法彌補(bǔ),中途更改的數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)記憶誤差。新型的管理模式是“前期策劃、過程控制、及時(shí)歸檔”即工程結(jié)束后集中整理歸檔的做法,實(shí)行與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行過程歸檔制,項(xiàng)目檔案管理策劃與項(xiàng)目總體策劃同步;檔案管理要求和控制措施的提出與簽訂合同同步;項(xiàng)目文件的形成與建設(shè)進(jìn)度同步;施工進(jìn)度檢查與施工文件的形成和質(zhì)量檢查同步;施工節(jié)點(diǎn)質(zhì)量驗(yàn)收與施工文件的歸檔同步。
二、前期控制對檔案質(zhì)量的影響
基建項(xiàng)目中需要記錄的相關(guān)信息要列入工程建設(shè)的內(nèi)容當(dāng)中,要做到各種信息對應(yīng)到相關(guān)責(zé)任人,提高工作人員工作的責(zé)任心同時(shí)提高信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。作為整個(gè)檔案內(nèi)容要有專門人員對各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì),做到數(shù)據(jù)專人收集、專人整理以備查找分析。鑒于檔案管理的信息量比較大,而基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)目比較多,實(shí)行檔案信息化管理,提高工作效率和準(zhǔn)確度。為此,要制定相關(guān)的崗位職責(zé)、行為規(guī)范和工作流程,保證工作人員在工作中能夠有效的規(guī)范自己的行為,提高工作質(zhì)量,做好基建檔案的前期管理工作。
三、加強(qiáng)前期工作,提高檔案管理質(zhì)量的方法
1.要加強(qiáng)基建項(xiàng)目檔案的收集工作 檔案管理的首要工作是信息的收集,信息是構(gòu)成檔案的最基本的單元同時(shí)也是最核心的要素。工程施工的過程比較長,而且會(huì)根據(jù)實(shí)際的施工條件對一些參數(shù)進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣就使得對其收集的信息不斷變工。又因?yàn)槭┕さ膯挝弧⑹┕び玫牟牧仙a(chǎn)商、采買等多個(gè)方面的數(shù)據(jù)都和檔案管理的信息有關(guān)系,而這些信息會(huì)隨著具體的施工階段進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整,就加大了收集的難度,收集工作非常細(xì)致而且特別瑣碎,需要具有很強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神同時(shí)具備優(yōu)秀專業(yè)能力的人員來從事這項(xiàng)工作。新的管理模式有利于檔案管理的質(zhì)量提高,同時(shí)也增大了管理項(xiàng)目的工作難度,這樣細(xì)化的信息和多項(xiàng)分類不論對于信息收集還是信息整合都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。所以,在工程項(xiàng)目擬化的過程中,就要重視信息收集工作,為了便于施工過程中的數(shù)據(jù)記錄,要提前溝通,并且預(yù)設(shè)好需要收集的有效內(nèi)容的表格,便于相關(guān)工作人員進(jìn)行記錄。另外,可以細(xì)化工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,在動(dòng)工之前交紙質(zhì)的計(jì)劃書,從而收集數(shù)據(jù),最好是用電子稿,便于收集和整理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。還要在施工當(dāng)中提供相應(yīng)的是信息收集工作指導(dǎo),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,另外在施工之后與相關(guān)部門溝通配合驗(yàn)證信息的可靠性,保證信息收集可靠完整。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案檔案管理信息化的進(jìn)程,加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)辦公自動(dòng)化的程度,最優(yōu)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信息收集通過電子平臺(tái)進(jìn)行以保證其準(zhǔn)確性和不可更改性,進(jìn)而提高相關(guān)人員的共工作質(zhì)量而保證基建檔案工作的時(shí)效性。
2.檔案工作寫入合同文本增強(qiáng)數(shù)據(jù)法律效力 施工中的數(shù)據(jù)是校驗(yàn)和查找施工問題的主要材料,對數(shù)據(jù)的記錄收集有利于保證施工方的施工質(zhì)量,同時(shí)也有利于保證雇傭方的切實(shí)利益。為了提高雙方的重視程度,要將基建檔案的具體要求寫入相關(guān)合同,讓檔案中的信息具有法律效力,這樣也能夠讓設(shè)計(jì)方,施工方和監(jiān)理方嚴(yán)肅認(rèn)真對待各項(xiàng)數(shù)據(jù),從而提高檔案的價(jià)值,在工程結(jié)束后建筑項(xiàng)目投入使用的整個(gè)過程中出現(xiàn)的問題都能夠找到相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行論證,進(jìn)而快速解決問題,保證建筑項(xiàng)目正常使用。
3.完善檔案管理體系及建立檔案監(jiān)督小組 施工類項(xiàng)目的文字材料一直沒有收到充分的重視,甚少有專門的工作人員對此進(jìn)行處理。但是隨著施工項(xiàng)目的增多和項(xiàng)目落成后續(xù)問題的出現(xiàn)反應(yīng)出基建項(xiàng)目檔案的重要作用。所以,項(xiàng)目的主要管轄單位要對此高度重視,設(shè)置專門的檔案管理機(jī)構(gòu),劃分具體的工作內(nèi)容,安排對應(yīng)的工作人員,并設(shè)置對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)的工作小組以保證工作的執(zhí)行質(zhì)量。分工明確各司其職,可以實(shí)現(xiàn)工作計(jì)劃、質(zhì)量檢查、工作考核幾項(xiàng)工作平行進(jìn)行??s短檔案建立的周期,提高檔案的實(shí)用性。
4.實(shí)行檔案管理的績效考核 檔案的管理工作非常重要但是也非??菰铮瑸榱颂岣邫n案的實(shí)用性,要對其相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的約束。企業(yè)和員工之間最有效的約束是績效考核,企業(yè)管理的核心是制度的健全。制定本機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作制度和工作流程,對員工的各個(gè)方面進(jìn)行考核??冃Э己酥挥新涞綄?shí)處才會(huì)有所收效,不能流于形式,要做到考核項(xiàng)目具體,考核記錄真實(shí),考核面向全體員工。這樣能夠做到整個(gè)項(xiàng)目建立過程的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,同時(shí)避免爭功諉過的現(xiàn)象出現(xiàn),能夠有效防止存在僥幸心理的人對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行模糊處理。
5.項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的檔案交付 項(xiàng)目建設(shè)單位要制定《項(xiàng)目工程款支付管理規(guī)定》等規(guī)章制度,規(guī)定支付工程尾款和辦理竣工結(jié)算時(shí),須經(jīng)相關(guān)部門和檔案室的會(huì)簽,才可支付工程尾款和進(jìn)行工程竣工結(jié)算。要實(shí)行竣工文件內(nèi)容三方會(huì)審制度。在綜合整理階段要讓施工單位對項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對施工內(nèi)容形成文件交給審查小組進(jìn)行檢查,雙方確定無誤后進(jìn)行簽字,這樣能夠保證檔案管理的實(shí)用性。
四、結(jié)語
基建項(xiàng)目檔案管理非常重要,保證檔案管理有效性的關(guān)鍵是要確保管理前期的數(shù)據(jù)有效性的控制。這需要施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員對檔案管理工作大力支持,從事檔案管理的工作人員要有高度的責(zé)任心和耐心,檔案管理機(jī)構(gòu)要規(guī)范檔案管理流程合理劃分工作內(nèi)容,做好與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)收集前的溝通工作,協(xié)調(diào)好數(shù)據(jù)采集過程中相關(guān)檔案采集人員和施工相關(guān)工作人員的接洽事宜,對檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的工作小組要充分發(fā)揮好監(jiān)督管理的職能,確保整個(gè)前期數(shù)據(jù)收集工作的質(zhì)量和可靠性。
參考文獻(xiàn)
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