【摘要】天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程屬于我國(guó)的重要建設(shè)項(xiàng)目之一，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有重要作用。但由于工程所跨區(qū)域較大、建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)、易受其他因素影響等，加大了工程管理難度。為保證天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工作的順利、安全開展，需對(duì)其加強(qiáng)管理和安全控制。本文簡(jiǎn)單介紹了天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的管理工作，并提出了加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理和安全控制的方法對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】天然氣長(zhǎng)輸管道；建設(shè)工程；管理；安全控制

前言

天然氣是一種被廣泛應(yīng)用的清潔能源，而長(zhǎng)輸管道則是運(yùn)輸天然氣的重要形式。但天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)具有涉及面廣、工作內(nèi)容和環(huán)節(jié)繁多、施工程序復(fù)雜等特點(diǎn)。若工程質(zhì)量不過關(guān)，容易導(dǎo)致管道發(fā)生泄漏現(xiàn)象，一旦發(fā)生泄漏則會(huì)對(duì)周邊的公共安全和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)造成很大威脅。為確保天然氣長(zhǎng)輸管道的經(jīng)濟(jì)效益，保證其安全運(yùn)行，必須重視天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的管理和安全控制工作。

1.天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的管理概述

1.1管理的實(shí)質(zhì)

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)在：⑴進(jìn)行天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理，是建設(shè)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大資本和提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑；⑵天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理水平的高低其實(shí)是對(duì)施工質(zhì)量的綜合反映[1]。

1.2管理的特點(diǎn)

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理特點(diǎn)主要有兩點(diǎn)。其一，管理工作需要全體成員的共同參與。每個(gè)成員都是管理的主體，管理工作是全體成員的職責(zé)和任務(wù)[2]。其二，成本控制是管理工作的核心。建設(shè)企業(yè)在工程設(shè)計(jì)圖階段，就要進(jìn)行建設(shè)成本預(yù)算，然后根據(jù)制定的預(yù)算設(shè)計(jì)各種費(fèi)用開支等。成本控制貫穿于建設(shè)的全過程，因此，成為管理的核心。

2.天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程管理中存在的主要問題

2.1現(xiàn)場(chǎng)管理控制力較低

天然氣長(zhǎng)輸管道一般建在山區(qū)或郊區(qū)，交通多有不便，這導(dǎo)致施工材料運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)更為困難、施工環(huán)境更為惡劣、材料堆放分散等，這也在一定程度上加大了建設(shè)方對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理難度。

2.2管理體制相對(duì)落后

受建設(shè)企業(yè)自身管理體制的種種缺陷和制約，天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的管理模式、管理體制等難以徹底革新。在此條件下，天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理難以實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

2.3專業(yè)管理人才缺乏

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理缺乏專業(yè)的管理人才是目前較為突出的問題之一。分析原因主要有：其一，企業(yè)人才建設(shè)制度環(huán)境不夠完善，不利于培養(yǎng)工程管理方面的人才；其二，缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，難以激發(fā)員工的上進(jìn)心和工作積極性，因而無法實(shí)現(xiàn)人力資源效益的最大化。

3.加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的管理對(duì)策

3.1加強(qiáng)工程的進(jìn)度管理

工程的進(jìn)度管理是管理的重要內(nèi)容之一。為保證工程的總進(jìn)度，應(yīng)嚴(yán)格按照合同確定的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，制定施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)施工建設(shè)單位的工作進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格把控。一旦出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況，應(yīng)及時(shí)分析原因，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行糾正，調(diào)整工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

3.2加強(qiáng)工程的成本管理

在工程管理中，成本管理是其核心內(nèi)容。良好的成本管理有利于保證工程的順利進(jìn)行，并對(duì)健全、完善工程管理體制有重要意義[3]。開工前，應(yīng)根據(jù)相關(guān)資料對(duì)施工建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地考察，做好建設(shè)過程中的各種費(fèi)用預(yù)算工作。為避免出現(xiàn)成本不足的情況，預(yù)算中應(yīng)考慮可能會(huì)出現(xiàn)的意外費(fèi)用。另外，建設(shè)方對(duì)施工方的施工方案加強(qiáng)審核，盡量選擇在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上合理的方案，根據(jù)成本目標(biāo)制定成本支出計(jì)劃，并切實(shí)落實(shí)成本控制計(jì)劃。同時(shí)，制定嚴(yán)格的施工方案變更機(jī)制，對(duì)變更行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，以盡量減少由于變更而造成的成本問題。

3.3加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

做好天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的質(zhì)量管理工作，應(yīng)做到：其一，嚴(yán)格把控建設(shè)材料關(guān)。建設(shè)材料的優(yōu)劣直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量，應(yīng)引起足夠重視。要求施工單位選擇信譽(yù)好、口碑好的建筑材料供應(yīng)方。并做好施工材料的質(zhì)量檢測(cè)工作，確保材料質(zhì)量。其二，對(duì)施工人員加強(qiáng)管理。施工人員的技術(shù)水平同樣對(duì)施工質(zhì)量有直接影響。因此，有必要加強(qiáng)施工人員的管理。建設(shè)管理人員和監(jiān)理人員應(yīng)下到施工現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查和監(jiān)督管道的施工情況，如聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行管道焊縫的檢測(cè)工作，查看管道施工的質(zhì)量是否符合規(guī)范要求等。同時(shí)，要求施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的施工工藝，提高施工技術(shù)水平。其三，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅影響建設(shè)的進(jìn)度，而且影響施工的質(zhì)量。因此，不能忽視機(jī)械設(shè)備的管理工作，包括要求操作人員定期進(jìn)行維修保養(yǎng)、合理配置機(jī)械、要求正確使用機(jī)械設(shè)備等。通過嚴(yán)格的質(zhì)量把控，保證天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的順利、安全進(jìn)行。

4.天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的安全控制對(duì)策

4.1安全控制相關(guān)要求

天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的安全問題一直是管理工作中的重中之重。鑒于天然氣的特殊性，對(duì)其進(jìn)行安全控制被提到一個(gè)很高的地位。近年來，我國(guó)很多地區(qū)發(fā)生天然氣安全事故，天然氣建設(shè)企業(yè)也從中吸取了很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并在安全防范方面達(dá)成了一致意識(shí)，就是將安全控制放在首位[4]。這也引起了國(guó)家相關(guān)部門的重視，加大了安全教育力度，力爭(zhēng)杜絕各種違章作業(yè)現(xiàn)象，消除安全隱患，保證管道建設(shè)的順利、安全進(jìn)行。

4.2安全控制技術(shù)方法

要防止安全事故的發(fā)生，就必須樹立系統(tǒng)化、整體化的管理理念，對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全過程、全方位的安全把控。應(yīng)做到：第一，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)位和重點(diǎn)工序進(jìn)行重點(diǎn)控制，同時(shí)，建設(shè)管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，需要對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并以此制定風(fēng)險(xiǎn)消除對(duì)策。還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員加大安全宣傳和教育力度。第二，注重管道基礎(chǔ)施工的安全監(jiān)控。很多安全事故的發(fā)生可能源于某一細(xì)節(jié)工作的忽略。因此，不能忽視管道的基礎(chǔ)施工安全問題。例如，要求施工人員詳細(xì)檢查所用的機(jī)械、設(shè)備、工具等，及時(shí)更換或修理好損壞的器具，保證使用的安全性。在雨季，監(jiān)督施工方做好溝槽的排水、防水工作。第三，做好管道安裝施工的安全監(jiān)督工作。安裝管道前，認(rèn)真檢查架空支架、溝邊現(xiàn)場(chǎng)，如檢查支撐有無松動(dòng)、溝壁有無裂縫情況；進(jìn)行高空和溝槽作業(yè)時(shí)，要求做好立梯下端的防滑措施，遭遇惡劣天氣時(shí)應(yīng)禁止高空作業(yè)。

5.結(jié)語

綜上所述，天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程屬于我國(guó)重要的建設(shè)項(xiàng)目，并具有投資大、耗時(shí)長(zhǎng)、管理難度大等特點(diǎn)。為達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，滿足工程項(xiàng)目的適用要求，應(yīng)重視天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的管理和安全控制工作。

參考文獻(xiàn)

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[4]李建波，王文友.淺談天然氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理[J].中華民居，2014（18）：427.