摘要:電力工程管理工作對(duì)工程投資主體的經(jīng)濟(jì)利益、施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。近年來(lái),隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,電力工程項(xiàng)目的建設(shè)也逐漸增多。針對(duì)我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理模式不能完全適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)發(fā)展的需求,現(xiàn)代電力工程企業(yè)必須積極進(jìn)行工程管理模式的創(chuàng)新與探索,以此促進(jìn)企業(yè)管理工作的開(kāi)展,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)就電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程管理模式;創(chuàng)新;應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào):C931.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-864X(2015)02-0186-02
改革開(kāi)放以來(lái),電力建設(shè)不斷地發(fā)展壯大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提高,逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)電力工程發(fā)展提出更多的要求,為了滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,過(guò)去傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)管理模式應(yīng)逐步向更加科學(xué)、精細(xì)化的管理模式轉(zhuǎn)變,電力工程管理模式的變革將關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的電力工程管理模式進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)其中不足之處,以繼續(xù)探究電力工程管理模式的創(chuàng)新和應(yīng)用之處。
一、電力工程管理的重要作用
電力工程管理具有重要的作用,是電力工程的基本組成部分。電力工程管理工作要求電力企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)電力工程整個(gè)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的管理,確保電力工程的合理性,有效避免各種安全事故的產(chǎn)生。通過(guò)電力工程管理,電力企業(yè)知道各部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作,共同完成項(xiàng)目的科學(xué)管理,能夠提高工程的施工效率。由于電力工程管理包括了工程監(jiān)理管理、建設(shè)材料管理、工程成本管理和工程規(guī)劃管理,決定了電力工程管理的復(fù)雜性,只有處理好各部門(mén)之間的關(guān)系,才能夠保證電力工程管理工作的質(zhì)量和效率。此外,電力工程管理工作通過(guò)系統(tǒng)化管理,能夠規(guī)范電力企業(yè)的工程建設(shè),保證電力工程的按時(shí)交工,提高工程項(xiàng)目的整體效益。
二、我國(guó)電力工程管理傳統(tǒng)模式的現(xiàn)狀分析
(一)CM 模式。
電力工程管理傳統(tǒng)模式中的CM 模式是20 實(shí)際出現(xiàn)的電力管理模式, 其主要含義是業(yè)主將電力工程項(xiàng)目交于專(zhuān)業(yè)人員記性管理,能夠加快電力工程設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度,是一種電力工程管理控制方法。采用CM 模式進(jìn)行電力工程管理過(guò)程中, 不僅可以采用邊設(shè)計(jì)邊施工,還可以最快速地將設(shè)計(jì)者的理念表現(xiàn)出來(lái)。在CM 模式管理下,電力企業(yè)直接領(lǐng)導(dǎo)電力工程項(xiàng)目,業(yè)主與承包商的合同采用的承包方式通常是成本加利潤(rùn)?,F(xiàn)階段,CM 模式在一些電力工程管理中應(yīng)用,但是其應(yīng)用仍處于未成熟的狀態(tài)。
(二)業(yè)主自建模式分析。
業(yè)主自建模式,是我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)模式,在監(jiān)理制度建立之前,一直都采用這種管理模式。在這種模式下,業(yè)主自行管理電力工程,直接負(fù)責(zé)一切工程項(xiàng)目的建設(shè)管理,臨時(shí)組織一個(gè)機(jī)構(gòu),由于業(yè)主知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面的不足,往往會(huì)造成工程項(xiàng)目建設(shè)成本的增加,不能充分合理利用資源。改革開(kāi)放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,這種模式逐漸被監(jiān)理模式等所取代。
(三)監(jiān)理模式。
考慮到業(yè)主自建模式存在的業(yè)主知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的不足,為了提高電力工程管理的能力和水平,進(jìn)而規(guī)范電力工程管理,我國(guó)已經(jīng)建立了電力工程監(jiān)理制度,這種模式已經(jīng)在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中被廣泛地應(yīng)用,能夠有效解決業(yè)主知識(shí)缺乏的問(wèn)題。電力工程管理監(jiān)理模式涉及到承包商、業(yè)主和監(jiān)理單位三方的關(guān)系。具體地,業(yè)主主要承擔(dān)與承包商簽訂合同,并且委托監(jiān)理方對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行管理。但是,建立模式并非是一種全過(guò)程的電力工程管理,很容易出現(xiàn)監(jiān)理單位不履行職責(zé)的現(xiàn)象,會(huì)給電力工程造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)ECP 模式。
ECP意義是:設(shè)計(jì),采購(gòu),施工。ECP 模式是目前國(guó)際上比較流行和普遍采用的一種成熟的電力工程管理模式。在EPC 模式下,業(yè)主將電力工程建設(shè)項(xiàng)目委托給專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)進(jìn)行工程的相關(guān)管理工作, 包括采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等。這樣做的優(yōu)點(diǎn)在于,不僅可以保證工程項(xiàng)目進(jìn)度,還可以保證建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接。這種模式存在的缺點(diǎn)是業(yè)主在實(shí)際電力工程項(xiàng)目中會(huì)經(jīng)常過(guò)問(wèn)建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng),不合時(shí)宜地參與建設(shè)項(xiàng)目管理中,有些業(yè)主還自行組織招標(biāo),使得ECP 模式不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(五)PMC模式分析。
PMC是指業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中,與PMC承包商簽訂全過(guò)程、全要素管理的合同,包括項(xiàng)目投資安排、采購(gòu)、施工等方面,但目前我國(guó)對(duì)PMC管理仍然比較陌生,缺乏相關(guān)的管理人才,尤其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。
三、電力工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用
(一)采用滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式。
滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式是針對(duì)流域水電開(kāi)發(fā)建立的管理模式,即建立專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍,分別負(fù)責(zé)流域水電開(kāi)發(fā)管理不同階段的工作,有的負(fù)責(zé)前期建設(shè),有的負(fù)責(zé)后期管理,呈梯級(jí)式管理。這樣做既可以加快工作效率,降低生產(chǎn)升本,保證工作進(jìn)度,提高管理水平,而且可以充分利用人力和物力,使項(xiàng)目管理分工明確,更加專(zhuān)業(yè)化。
(二)引入PM 模式。
傳統(tǒng)的管理模式不能做到全過(guò)程、全要素的管理,而PM 模式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程全過(guò)程、全要素的管理,最大化地利用人力和物力,做到管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和更具組織性,提高電力工程管理水平,適應(yīng)實(shí)際需求。
(三)運(yùn)用EPC 管理模式。
相比傳統(tǒng)的管理模式,EPC 模式提供更加科學(xué)人性化的服務(wù),提高建設(shè)效率,縮短工期,創(chuàng)造了更大的效率。以上建議都是在吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上采取的管理模式,但在吸收的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際實(shí)現(xiàn)一些突破創(chuàng)新,并將這些創(chuàng)新理念運(yùn)用到實(shí)際中。
一是建立一支綜合素質(zhì)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。要建立最有效的管理模式,離不開(kāi)一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)組織作支撐,要選拔一些個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬,尤其是知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面突出的人才,組建團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,通過(guò)建立一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)達(dá)到建立一個(gè)訓(xùn)練有素、具備快速重組能力的項(xiàng)目組織,以促使組織機(jī)構(gòu)的整合優(yōu)化。通過(guò)此舉,期望通過(guò)組織機(jī)制的創(chuàng)新,達(dá)到管理模式的創(chuàng)新目的,最終促進(jìn)電力工程管理工作的開(kāi)展,提升整個(gè)工程的管理效果。
二是建立電力工程項(xiàng)目的評(píng)估、監(jiān)督和考核管理機(jī)制。電力工程項(xiàng)目的建設(shè),首先要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,分析項(xiàng)目工程是否具有可行性,尤其是對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行綜合分析,這樣做可以避免盲目投資,減少?zèng)Q策失誤,提高管理效率,降低成本,在項(xiàng)目工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督,所謂“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,要建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系和考核機(jī)制,保證項(xiàng)目過(guò)程的質(zhì)量要求,通過(guò)建立電力項(xiàng)目工程的評(píng)估、監(jiān)督和考核機(jī)制,對(duì)電力工程的建設(shè)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),提高競(jìng)爭(zhēng)力,完善工程管理模式,提高項(xiàng)目投資效益。
三是將這些創(chuàng)新理念運(yùn)用到電力工程管理中,不斷優(yōu)化電力工程管理,根據(jù)實(shí)際情況及現(xiàn)狀,采用更適用、更具創(chuàng)新性、更科學(xué)、更有效的管理模式,最終促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和電力管理工作的開(kāi)展。
綜述所述,傳統(tǒng)的電力工程管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)電力工程發(fā)展的要求,尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈,社會(huì)發(fā)展需求如此之多的情形下,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),電力工程管理模式必須做出改進(jìn),尋求創(chuàng)新以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍,電力建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化是進(jìn)行安全、可靠供電的必要保證。因此,必須對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理、研究科學(xué)的管理模式,以應(yīng)對(duì)大規(guī)模的電網(wǎng)改造和即將開(kāi)展的智能電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
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