摘 要：“十三五”來臨之際，我國經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)，同時國際油價經(jīng)過2014年下半年的急速下跌后有望長期低位運(yùn)行。天然氣作為清潔高效能源，在我國即面臨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化大氣污染治理、新的用氣領(lǐng)域不斷拓展等發(fā)展機(jī)遇，也面臨著經(jīng)濟(jì)增速放緩、油價下行，發(fā)電、化工、工業(yè)燃料、交通等領(lǐng)域天然氣競爭力下降，市場用氣不景氣，天然氣價格體系不完善等市場挑戰(zhàn)。展望未來，2020年國家天然氣利用供應(yīng)能力將超過3800億立方米。但種種不利因素有可能影響2020年國家天然氣戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：天然氣管道；發(fā)展建設(shè)；現(xiàn)狀；發(fā)展；十三五；研究；

中圖分類號：TE0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-12-00-01

一、引言

“十三五”時期（2016-2020年）將是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期，能源發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，天然氣在我國能源革命中占據(jù)重要地位。在國家繼續(xù)深化改革的政策指引下，天然氣行業(yè)的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生顯著變化。深入剖析天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境，對我國各天然氣經(jīng)營企業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制和決策部署具有重要的意義。

二、我國天然氣管道發(fā)展現(xiàn)狀

（一）建設(shè)地下儲氣庫

地下儲氣庫的建設(shè)是確保安全穩(wěn)定供氣、平衡天然氣供需、調(diào)峰的重要手段和措施，歐美國家對此有比較深入的研究，我國還有待深入研究。

（二）輸氣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化

世界范圍內(nèi)的天然氣貿(mào)易以及交流量越來越大，對于洲際、跨國的天然氣管網(wǎng)的需求也越來越高，一些發(fā)達(dá)國家就針對多個集氣管網(wǎng)、多氣源、多通道、多干線進(jìn)行了比較透測的研究，特別是歐洲國家管網(wǎng)建設(shè)己經(jīng)跨越了北海、地中海、大西洋，對此我國應(yīng)更加注重輸氣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展與研究。

（三）高壓力、大管徑、長運(yùn)距管道己經(jīng)成為主流

天然氣田的建設(shè)位置決定了高壓力、大管徑、氏運(yùn)距管道具有廣闊的應(yīng)用市場，目前國外干線天然氣管道直徑一般超1000mm。我國的西氣東輸工程的建成投產(chǎn)標(biāo)志了我國天然氣管道技術(shù)邁出了一個新臺階，該工程管道全氏3898.5km，設(shè)計壓力10MPa，管徑1016mm，設(shè)計輸量為120x108m3/a，從中可以看出我國天然氣管道技術(shù)可以從以下幾個方面進(jìn)行說明：1、采用的氣一液聯(lián)動球閥具有很好的控制性能；2、管道專業(yè)化施工和管理達(dá)到了國際先進(jìn)水平；3、超聲波流量計提高了天然氣計量效率；4、管材采用高強(qiáng)度、高韌性管道鋼，主要有X52.X60.X65和X70；5、工藝計算采用先進(jìn)的TGNET、SPS、Auto CAD等軟件；6、設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)采用國際通用標(biāo)準(zhǔn)。

三、對我國天然氣發(fā)展的展望

（一）對我國天然氣發(fā)展的分析

21世紀(jì)以來，中國常規(guī)天然氣和致密氣儲量、產(chǎn)量的年增長率由兩位百分?jǐn)?shù)降至一位百分?jǐn)?shù)，總體呈降低之勢。預(yù)計中國天然氣產(chǎn)量在2015年有達(dá)到1340×108m3的可能，如其商品率能達(dá)90%，則供應(yīng)量有達(dá)到1206×108m3的可能。頁巖氣開采剛剛起步，在2015年可望有6×108m3商品氣投入供應(yīng)。煤層氣開采量，特別是利用量長期大幅度落后于預(yù)定指標(biāo)，其生產(chǎn)量和利用量的統(tǒng)計存在缺陷；按目前的實際利用量增加趨勢推算，2015年其商品氣量有達(dá)到40×108Nm3的可能。煤制氣的開拓已取得許多新成果，從已建成的生產(chǎn)能力看，2015年有供應(yīng)55×108m3燃?xì)獾目赡苄?。綜上所述，2015年國內(nèi)燃?xì)夤?yīng)總量可能為1310×108m3，如按預(yù)測的當(dāng)年消費量達(dá)2310×108m3計算，則2015年需進(jìn)口天然氣1000×108m3。從目前預(yù)計的管道氣和LNG接收站的實際進(jìn)口量看，尚有270×108～300×108m3的缺口，需及時采取措施提前投產(chǎn)一批LNG接收站并增加從中亞進(jìn)口的天然氣數(shù)量。建議在“十三五”能源規(guī)劃的基礎(chǔ)性研究中，完善對實際可供應(yīng)的燃?xì)馍唐妨康慕y(tǒng)計。綜合分析的結(jié)論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程是影響我國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）我國天然氣發(fā)展利和弊的簡要分析

“十三五”期間，國家層面的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境污染治理將成為天然氣消費最主要的推動力。2013年以來，國家陸續(xù)出臺了《大氣污染防治行動計劃》、《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》、《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》等綱領(lǐng)性文件。2014年11月，中美雙方在北京發(fā)布了應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明，首次正式提出2030年中國碳排放達(dá)到峰值并努力早日達(dá)峰。按照國務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》，到2020年天然氣在一次能源消費中的比重將提高到10%以上。

同時應(yīng)該認(rèn)識到，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，影響天然氣消費的不確定性因素也在增加，主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，宏觀經(jīng)濟(jì)增長對天然氣消費的驅(qū)動力減弱，很多用氣行業(yè)面臨著效益下滑、產(chǎn)能過剩等問題，不僅投資更換燃?xì)庠O(shè)備存在困難，而且對用氣成本的波動更加敏感，導(dǎo)致用戶煤改氣、油改氣的意愿大幅減弱。第二，天然氣價格上漲和國際油價的下跌均會對天然氣消費起到抑制作用。隨著國際油價的一路下跌，天然氣相對成品油的優(yōu)勢正在逐漸減弱，同時由于與煤炭的價差不斷擴(kuò)大，天然氣在電力、化肥等行業(yè)已完全喪失競爭力。

四、結(jié)束語

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、低油價和行業(yè)改革，一體化經(jīng)營企業(yè)要善于應(yīng)用“開放、平等、互動、合作、參與”的理念積極應(yīng)對。企業(yè)要全面理解油氣領(lǐng)域改革信號，要及時更新觀念，順勢而為，主動迎接大考驗，城市燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)以開放和包容的理念經(jīng)營管理企業(yè)。要轉(zhuǎn)變觀念，積極聽取不同的意見，銳意創(chuàng)新，以謀求更廣闊的發(fā)展空間。

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