摘 要：信訪工作直接聯(lián)系群眾，是黨和政府體察民情、了解民意的重要途徑，是化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，也是接受群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾的重要橋梁，關(guān)系到廣大群眾的切身利益。就信訪工作本身而言，它是一項(xiàng)繁雜而具體的工作，如果松懈了，全盤(pán)工作就可能會(huì)前功盡棄，毀于一旦，所以信訪工作是基層信訪工作者，始終不能放松的一根弦。如何做好信訪工作是我們必須思考的問(wèn)題。做好信訪工作，有必要著手做好以下幾個(gè)方面工作：

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)企業(yè)；信訪工作；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-12-00-01

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，信訪工作擺上重要位置

一是完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體系。一把手定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究部署信訪工作，解決工作中的突出問(wèn)題。各科室、分局敢挑重?fù)?dān)，勇于創(chuàng)新，盡可能地妥善處理解決群眾上訪反映的實(shí)際問(wèn)題。就是要黨政一把手帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解群眾需求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)把做好信訪穩(wěn)定工作作為推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)發(fā)展受到前所未有的考驗(yàn)，涉及群眾方方面面的利益，這樣就需要做大量的引導(dǎo)工作，要圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，都需要有一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。做好信訪穩(wěn)定工作是當(dāng)前信訪形勢(shì)的迫切需要。目前信訪工作面臨的形勢(shì)還不容樂(lè)觀，整體信訪量還比較大，面對(duì)這樣的新情況、新形勢(shì)，需要更加重視信訪穩(wěn)定工作，并把做好信訪穩(wěn)定工作是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)。

二是建立健全信訪渠道，堅(jiān)持信訪接待日制度。要密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難形勢(shì)下的信訪動(dòng)態(tài)，注重創(chuàng)新，暢通渠道，主動(dòng)疏導(dǎo)各類涉稅信訪矛盾。暢通信訪渠道是做好信訪穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)，做好新時(shí)期信訪工作，有必要在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新機(jī)制，多措并舉，著力打造信訪渠道的“立交橋”。 堅(jiān)持按時(shí)接訪、認(rèn)真做好接訪事項(xiàng)處理工作實(shí)行接訪公示制度、建立接訪臺(tái)賬等方面提出具體要求。接訪領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要按照接訪日程安排，提前安排好相關(guān)工作，確保按時(shí)接待職工群眾來(lái)訪、來(lái)電。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“誰(shuí)接訪、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)處理”的原則，對(duì)職工群眾初訪事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；一時(shí)不能答復(fù)處理的，由首次接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商會(huì)辦，提出解決問(wèn)題的措施辦法和答復(fù)意見(jiàn)，及時(shí)給予答復(fù)。

二、狠抓落實(shí)，依法接訪，以信訪工作促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

一是要把信訪工作作為促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)抓實(shí)抓好。改革、發(fā)展、穩(wěn)定，是新的歷史時(shí)期的三大主題，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的三大支柱。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，給新時(shí)期企業(yè)的改革、發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，當(dāng)前，由于受到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，作為能源企業(yè)，我們冀中能源股份公司保持和諧穩(wěn)定發(fā)展的壓力增大，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，企業(yè)信訪工作面臨著許多新情況和新問(wèn)題。各類深層次的矛盾和問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)，下崗職工安置、離退休人員待遇、富余人員分流、分配制度改革等關(guān)系不同群體切身利益的問(wèn)題，引發(fā)職工群眾通過(guò)各種形式反映自己的意見(jiàn)和要求。集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的問(wèn)題日益突出，信訪工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重。所以努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，妥善解決職工群眾反映的問(wèn)題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

二是要研究對(duì)策，加強(qiáng)防范。信訪部門(mén)的重要職責(zé)就是通過(guò)處理信訪問(wèn)題傾聽(tīng)民聲、反映民意、集中民智、維護(hù)民權(quán)。因此，我們?cè)谧龊萌粘Ｐ旁L工作的同時(shí)，還需認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策的提供重要依據(jù)。第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，更好地實(shí)現(xiàn)職工群眾參政議政的權(quán)利。抓最真實(shí)、最鮮活的社情民意，及時(shí)歸納、分析、綜合群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電中反映的問(wèn)題，專題研究群眾反映的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，分析其性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真分析其原因、發(fā)展趨勢(shì)，提出相應(yīng)措施。對(duì)某個(gè)時(shí)期、階段比較突出的問(wèn)題，作專題性的綜合分析，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門(mén)，成為領(lǐng)導(dǎo)決策和許多政策制定與完善的重要依據(jù)。通過(guò)上述措施，一方面針對(duì)企業(yè)困難條件下暴露出來(lái)的問(wèn)題，尋找對(duì)策，研究制定相應(yīng)措施，降低企業(yè)正常運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一方面要完善制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。同時(shí)要加大依法辦訪的力度，根據(jù)職工群眾不同時(shí)期的訴求，結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度，做好政策宣傳，降低矛盾和沖突，從源頭上減少來(lái)信來(lái)訪總量，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

三、謀后而動(dòng)，善行促穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定局面

為黨分憂，為民解難，是廣大信訪干部的神圣職責(zé)。信訪工作的根本目標(biāo)在于切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)反映社情民意，著力促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)和諧。信訪工作必須圍繞這個(gè)根本目標(biāo)，明方向、想辦法、出措施，使我們的辦法有用、實(shí)用、管用、好用，使我們的辦法讓職工群眾所樂(lè)于接受。

一是認(rèn)真研究分析職工思想動(dòng)態(tài)和群體態(tài)勢(shì)，要通過(guò)提前謀劃、超前工作、綜合施治、化解矛盾；通過(guò)熱情真誠(chéng)的接待、平等友好的交流、深入淺出的溝通、耐心細(xì)致的解釋、春風(fēng)化雨的疏導(dǎo)解決問(wèn)題。從某種意義上說(shuō)，穩(wěn)定就是效益，要努力在降低維穩(wěn)成本上想方法、定措施。要通過(guò)超前預(yù)防，源頭化解，減少辦訪成本；通過(guò)企地聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)有力，減少維穩(wěn)成本；通過(guò)上下溝通，協(xié)同辦訪，減少遣返成本。

二是認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和建議，適時(shí)進(jìn)行輿情分析研判，時(shí)刻掌握政策落實(shí)情況以及矛盾苗頭性動(dòng)向和預(yù)警信息，及時(shí)提出改進(jìn)工作和完善政策的建議和意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、解決問(wèn)題，當(dāng)好參謀助手。同時(shí)，要堅(jiān)持穩(wěn)情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力推動(dòng)基層民主決策，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。