

摘要:目的 為了改善大連市公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況,我們通過采取加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、加強宣傳教育等手段改善集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況。方法 2011~2013年每年選取10家單位進行抽檢。結(jié)果 2011年~2013年處罰戶數(shù)由0戶增加到8戶,處罰總額從2011年的0元到2013年的64900元,處罰戶數(shù)及總額都呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。2011年抽取10家單位,合格5家,合格率50%,2012年抽取10家單位,合格7家,合格率70%,2013年抽取10家單位,合格8家,合格率80%。結(jié)論 通過加強培訓,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生狀況明顯改善。
關鍵詞:衛(wèi)生監(jiān)督;通風系統(tǒng);衛(wèi)生狀況
集中空調(diào)通風系統(tǒng)是指為使房間或者封閉空間中空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設定的要求,而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。隨著社會的發(fā)展,星級酒店、大型超市商場、大型洗浴等公共場所的增加,集中空調(diào)的使用也就越來越多,然而集中空調(diào)通風系統(tǒng)常常是病毒、細菌滋生和繁殖的溫床,是傳染病交叉感染和傳播的渠道。其衛(wèi)生問題日益引起人們的關注,空調(diào)通風系統(tǒng)的長期運行、安裝和管理不合理、消毒清潔不當?shù)仍?,已?jīng)成為建筑物室內(nèi)空氣污染的主要來源之一[1-3]。從2011年~2013年,每年隨機抽取10個公共場所空調(diào)使用單位,對集中空調(diào)通風系統(tǒng)、冷卻塔冷卻水進行檢測分析。通過衛(wèi)生監(jiān)督部門的大力宣貫、重點監(jiān)督檢查、現(xiàn)場快檢和立案處罰,使得公共場所經(jīng)營者意識到集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生安全的重要性。
1資料與方法
1.1一般資料 根據(jù)國家及遼寧省衛(wèi)生監(jiān)督部門工作部署,2011年~2013年每年在大連市100多個公共場所空調(diào)使用單位中抽取10個單位進行檢測。主要采集的樣品為集中空調(diào)通風系統(tǒng)通風管道內(nèi)積塵、冷卻水、冷凝水
1.2方法 依據(jù)《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》[4]附錄對集中空調(diào)通風系統(tǒng)進行檢驗與評價。通過檢測樣品細菌總數(shù)、真菌總數(shù)、嗜肺軍團菌等衛(wèi)生學指標,初步評價集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生情況。通風管道內(nèi)積塵主要檢測細菌總數(shù)、真菌總數(shù),冷卻塔冷卻水和冷凝水檢測嗜肺軍團菌。
2結(jié)果
2.1空調(diào)抽檢合格情況 從2011年~2013年,大連市每年抽樣檢測10家公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生情況。見表1,2011年合格率僅為50%,2012年上升為70%,到2013年抽檢合格率已上升為80%。
2.2空調(diào)抽檢主要不合格指標 抽檢不合格的主要衛(wèi)生學指標都集中在細菌總數(shù)與真菌總數(shù)兩個指標上,見表2,2011年分別有5家細菌總數(shù)超標和4家真菌總數(shù)超標,2012年分別為2家細菌總數(shù)超標和3家4家真菌總數(shù)超標,2013年逐漸減到2家細菌總數(shù)超標和1家真菌總數(shù)超標。連續(xù)3年未檢出冷卻水嗜肺軍團菌。
2.3處罰情況 對于不合格單位的行政處罰力度不斷加大。2011年未做處罰,2012年3家被處罰,共計罰款8500元,2013年8家被處罰,共計罰款64900元,見表3。
3結(jié)論
《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》[5]于2011年5月1日頒布實施,此前,公共場所集中空調(diào)管理還是空白。在細則頒布后,大連市衛(wèi)生監(jiān)督所每年都舉行培訓會,進行了新細則的宣貫。衛(wèi)生監(jiān)督部門的大力宣貫、重點監(jiān)督檢查、現(xiàn)場快檢和立案處罰,使得公共場所經(jīng)營者意識到集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生安全的重要性。
2011年《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》剛頒布,對于集中空調(diào)通風系統(tǒng)的管理還處于摸索階段,以摸底排查為主,所以不合格單位數(shù)最多,但是未做處罰,僅責令整改。2012年全國運動會在遼寧召開,大連是除沈陽外第二大分賽區(qū)。大連市衛(wèi)生監(jiān)督機構以重大活動保障為契機,要求所有公共場所接待單位對空調(diào)通風系統(tǒng)進行清洗,并需取得合格的衛(wèi)生學檢測報告,不能提供合格衛(wèi)生檢測報告的,全部進行立案處罰。2013年共計處罰8戶,罰款人民幣64900元。通過衛(wèi)生監(jiān)督機構的一系列手段,目前大連市87家集中空調(diào)使用單位與清洗單位簽訂了合同,并陸續(xù)進行了清洗。
集中空調(diào)抽檢工作的主要指標為通風管道內(nèi)積塵、細菌總數(shù)、真菌總數(shù),冷卻塔冷卻水和冷凝水檢測嗜肺軍團菌。這些指標均為危害性比較大、民眾比較關心的指標。集中空調(diào)清洗工作繁瑣、費用高,很多單位不愿意投入更多的資金去保證衛(wèi)生安全。2011年~2013年不合格單位數(shù)在逐年減少,同時,不合格指標數(shù)也相應減少。這樣一個趨勢說明大連集中空調(diào)衛(wèi)生狀況在逐步好轉(zhuǎn),集中空調(diào)使用單位逐漸意識到空調(diào)衛(wèi)生的重要性和安全性。另外,連續(xù)3年未檢出冷卻水嗜肺軍團菌,值得慶幸的同時還應驚醒,衛(wèi)生安全無小事,防微杜漸尤為重要。
近幾年,大連市衛(wèi)生監(jiān)督機構針對全市具體情況,結(jié)合新頒布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,加強監(jiān)督,主要著重以下幾點:①通過的網(wǎng)絡轉(zhuǎn)達、現(xiàn)場培訓方式,對公共場所經(jīng)營者進行培訓,強化自律意識、規(guī)范標準操作,使其真正的意識到到保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生安全的緊迫性;②組織監(jiān)督員培訓,保證知識的先進性,使監(jiān)督員工作有針對性,具備應有的專業(yè)素養(yǎng),能夠肩負起集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督的重擔。③各級衛(wèi)生監(jiān)督機構擰成一股勁,不斷加強對公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)管理,完善公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)單位各項衛(wèi)生制度,對行業(yè)進行規(guī)范管理。④嚴厲查處違反法律法規(guī)的行為,對室內(nèi)空氣質(zhì)量不過關、衛(wèi)生設施不符合要求、衛(wèi)生管理水平低下、不能提供合格的集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測結(jié)果的單位堅決予以查處,情節(jié)嚴重者要給予處罰、停業(yè)整頓等處理,不斷強化公共場所經(jīng)營者的法律意識和責任意識,提高公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生水平,切實保障公眾的健康利益。⑤將集中空調(diào)衛(wèi)生質(zhì)量抽檢工作列為專項工作,依據(jù)大連具體情況,有針對性的制定出實施計劃,按時間表有步驟、分階段完成工作。
隨著大連市集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理工作的不斷開展,大連市衛(wèi)生監(jiān)督機構已積攢了大量經(jīng)驗,但是想要做到戶戶覆蓋、家家規(guī)范還需做更多工作。
參考文獻:
[1]張之幸,鄔穎麒,沈雋,等.2007 ~ 2011 年上海市某區(qū)公共場所集中空通風系統(tǒng)監(jiān)測結(jié)果分析[J].職業(yè)與健康,2012,28(7):872-874.
[2]李平.大連市公共場所集中空調(diào)衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].中國微生態(tài)學雜志,2008,20(3):287.
[3]陳衛(wèi)中,樓曉明,任麗華,等. 2009 年浙江省公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)污染情況分析[J].中國衛(wèi)生檢驗雜志,2011,21(1):197-198.
[4]衛(wèi)生部.公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范.衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]58號,2006.
[5]衛(wèi)生部.公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則.衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]80號,2011.
編輯/申磊