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        淺談基層醫(yī)院改革

        2015-04-29 00:00:00趙林
        醫(yī)學(xué)信息 2015年27期

        摘要:隨著老齡化社會(huì)逐漸來臨,醫(yī)療保險(xiǎn)資源嚴(yán)重不足。通過醫(yī)療改革,實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。方法是公立醫(yī)院體現(xiàn)服務(wù)的公益性,提高醫(yī)務(wù)人員主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù),合理分配醫(yī)療資源。提高國家醫(yī)療養(yǎng)老投入,保障好醫(yī)務(wù)人員利益,保證醫(yī)保資金的可持續(xù)運(yùn)作。發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,為患者提供自助服務(wù)。保護(hù)患者隱私,促進(jìn)社工志愿服務(wù)。妥善化解醫(yī)療糾紛,推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院改革;鼓勵(lì)私營醫(yī)院

        目前,老齡化社會(huì)逐漸來臨,據(jù)央視媒體最新報(bào)道,至2045年,我國老年人口達(dá)34%,養(yǎng)老不足問題日益突出。其中醫(yī)療保險(xiǎn)資源嚴(yán)重不足,首當(dāng)其沖。人們?nèi)找嬖鲩L醫(yī)療衛(wèi)生保健需求逐漸提高,國家醫(yī)療投入和醫(yī)療保險(xiǎn)資金將無法滿足醫(yī)療消費(fèi)。醫(yī)療改革迫在眉睫。

        1 我國醫(yī)療現(xiàn)狀與方法

        1.1現(xiàn)狀是國家加大醫(yī)療投入 增加全民醫(yī)療保險(xiǎn),降低藥品價(jià)格及相關(guān)檢查價(jià)格,仍然滿足了老百姓的根本的醫(yī)療需求。因?yàn)橛邢薜膰裔t(yī)療投入和醫(yī)療保險(xiǎn)資金,很難做到物盡其用。最關(guān)鍵的是醫(yī)改輕視了700萬醫(yī)務(wù)人員的決定性作用。公立醫(yī)院改革勢在必行,長期的國家醫(yī)療投入不足和對低廉的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)改的動(dòng)力不足。

        1.2方法 ①公立醫(yī)院需要體現(xiàn)服務(wù)的公益性,公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)需要不以盈利為目的,醫(yī)院不能以創(chuàng)收為目的。醫(yī)院經(jīng)營開支,只能來源于國家醫(yī)療投入和醫(yī)療保險(xiǎn)資金。這樣能避免醫(yī)務(wù)人員為了醫(yī)院及科室創(chuàng)收而影響到醫(yī)療活動(dòng),回歸醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì)。完成最基本的全民醫(yī)療衛(wèi)生保障;②積極體現(xiàn)實(shí)際醫(yī)療服務(wù)價(jià)值,保護(hù)700萬醫(yī)務(wù)人員的利益,才能充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,在完成基本醫(yī)療保障的前提下,積極的降低醫(yī)療服務(wù)成本,最大限度的保護(hù)醫(yī)保資金,降低國家投入,提高資金的使用效率;③積極鼓勵(lì)私營醫(yī)療機(jī)構(gòu),私營醫(yī)院區(qū)別于公立醫(yī)院,屬于純服務(wù)性私營企業(yè),可以滿足有高需求消費(fèi)群體,高品質(zhì)服務(wù)自然需要自付費(fèi)用,私營醫(yī)院自付盈虧。它的優(yōu)勢顯而易見[1],私營醫(yī)院的醫(yī)師有足夠的時(shí)間,給予病患溝通交流病情及治療方案,能得到病患的充分理解和配合[1],不僅有優(yōu)良的環(huán)境,也有充分的人文關(guān)懷,治療效果自然更優(yōu);④實(shí)現(xiàn)有資質(zhì)的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),放開醫(yī)師的執(zhí)業(yè)區(qū)域,可以讓醫(yī)師依靠自己的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,獲得應(yīng)有的報(bào)酬,獲得更多執(zhí)業(yè)尊嚴(yán)。保障2級以下醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療資源合理分配,比如藥物,醫(yī)療設(shè)備等。利用網(wǎng)絡(luò)整合各家醫(yī)院資源,合理分配醫(yī)療資源;⑤發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,為患者提供自助服務(wù)。通過新媒體、微平臺(tái)等途徑告知醫(yī)院就診時(shí)段分布信息,引導(dǎo)患者錯(cuò)峰就診。有條件的醫(yī)院通過診室內(nèi)記賬、診間結(jié)算、手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備支付,減少患者排隊(duì)次數(shù),縮短掛號、繳費(fèi)、取藥排隊(duì)時(shí)間。建設(shè)市民就醫(yī)網(wǎng)絡(luò)和APP應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號、自助支付、檢驗(yàn)檢查結(jié)果和個(gè)人健康檔案查詢、體檢報(bào)告收取、健康管理。提供自助打印、手機(jī)信息、電話告知、網(wǎng)絡(luò)查詢等多種形式的檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢服務(wù);⑥保護(hù)患者隱私,促進(jìn)社工志愿服務(wù)。執(zhí)行“1室1醫(yī)1患”診查制度,在門診診室、治療室、多人病房設(shè)置私密性保護(hù)設(shè)施,不在住院患者床頭卡寫入院診斷。各級各類醫(yī)院積極開展社工和志愿者服務(wù),優(yōu)先為老幼殘?jiān)谢颊咛峁┮穼?dǎo)診、維持秩序、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù);⑦妥善化解醫(yī)療糾紛。推進(jìn)保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。建立以醫(yī)療糾紛人民調(diào)解為主體,醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制相銜接的醫(yī)療糾紛處理體系。做到醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作全部覆蓋。完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)制度,提高醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。積極建立以醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)為主、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金、醫(yī)療意外險(xiǎn)等為補(bǔ)充的醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)形式。到2017年底,2級以上醫(yī)院醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)互助金參保率達(dá)到90%以上;⑧規(guī)范診療行為,提高診療行為透明度,加強(qiáng)合理用藥,綜合醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,其他類別醫(yī)院達(dá)到抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治指標(biāo)。推進(jìn)同城同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。誠信診療收費(fèi)。繳費(fèi)單據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收取金額詳細(xì)、清晰,利用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備或者其他信息化手段,為患者提供就診項(xiàng)目、藥品、單價(jià)、總費(fèi)用等查詢服務(wù)。逐步擴(kuò)大實(shí)施單病種支付范圍,降低患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

        2 結(jié)論

        隨著生活水平的提高,人們的醫(yī)療服務(wù)需求也水漲船高,需要達(dá)到的醫(yī)療期望值也就越高,所以適時(shí)的提高國家醫(yī)療養(yǎng)老投入也是必然趨勢。隨著老年社會(huì)的來臨,人們對醫(yī)療保障需求日益迫切,只有充分保障好700萬醫(yī)務(wù)人員利益,才能充分發(fā)揮其力量,減少大量的醫(yī)療浪費(fèi),保證醫(yī)保資金的可持續(xù)運(yùn)作。每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都需要得到社會(huì)的認(rèn)可及尊重,醫(yī)學(xué)的不確定性和局限性決定了這門科學(xué)的未知性。國家需要充分普及醫(yī)療衛(wèi)生保健知識,疾病防范于未燃,醫(yī)務(wù)人員不用為醫(yī)院創(chuàng)收來影響治療方案,最大限度的解決醫(yī)療浪費(fèi)。保證醫(yī)療行業(yè)的純粹性和公益性。這樣醫(yī)患之間的信任才能得以重建,醫(yī)療事業(yè)才能得以延續(xù)[2]。衛(wèi)生計(jì)依據(jù)改革目標(biāo)是2015年后公立醫(yī)院改革將全國推開。大面積而非全國推開,成為必然。全國衛(wèi)生工作會(huì)議上關(guān)于改革的細(xì)節(jié)也有涉及,即關(guān)于公立醫(yī)院改革的內(nèi)容,定調(diào)為“全面深化、加快推進(jìn),加快建立診療制度,完善基本藥物政策”。這些制度的建設(shè)和完善,都牽扯著公立醫(yī)院改革的走向,診療制度的建立,將有望將患者留在基層,實(shí)現(xiàn)大病、小病分級治療,對于改善需求性醫(yī)療資源的擁擠,和緩建老百姓看病難有明顯實(shí)效[2]。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張翼鵬.健康速覽[J]. 《中國家庭醫(yī)生》雜志,2013,03:4-5.

        [2]彭蓓.醫(yī)療服務(wù)改善計(jì)劃公布推進(jìn)預(yù)約診療[J].《深圳商報(bào)》雜志,2015,03:2-3.

        編輯/馮焱

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