摘 "要：雄渾賀蘭，多彩銀川，6 40萬回漢兒女用中華民族共同的聲音，深情回首，滄海桑田.在全國上下貫徹落實黨的十八大關(guān)于興起文化建設(shè)新高潮，推動文化發(fā)展繁榮戰(zhàn)略部署。寧夏文化建設(shè)收獲頗豐，以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文化繁榮發(fā)展為中心，邁出了文化繁榮發(fā)展的堅實一步。

關(guān)鍵詞：銀川;文化;建設(shè);發(fā)展;

中圖分類號：G0 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，美國次貸危機(jī)演變而來的金融危機(jī)，迅速波及全球，考驗著中國政府的執(zhí)政能力。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，為實現(xiàn)偉大的中國復(fù)興夢，民族團(tuán)結(jié)，中華人民共和國歷經(jīng)風(fēng)雨，迎來的6 6周年華誕.是推動文化大發(fā)展大繁榮的重要一年。未來，已然開啟。新時期，關(guān)于寧夏文化建設(shè)和未來發(fā)展的思考，已經(jīng)擺在了我們面前。

一、解放思想——學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

思想是行動的先導(dǎo)。歷史證明，沒有指導(dǎo)思想的行動，注定了失敗。巴黎公社，作為無產(chǎn)階級建立政權(quán)的一次偉大嘗試，由于缺乏理論的指導(dǎo)，以失敗而告終。當(dāng)斯大林模式的弊端日益暴露時，赫魯曉夫沒有能夠?qū)嵤虑笫堑脑u價斯大林，造成思想混亂，葬送了改革應(yīng)有的效果。“解放思想，實事求是?！痹囅?，若沒有十一屆三中全會的正確思想指導(dǎo)的奠基，那么改革三十年的巨大成就從何談起。思想解放的重要性，由此可見一般。

深入開展黨的群眾路線教育活動，是全黨的一次集中教育活動，是共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事。文化系統(tǒng)作為第一批開展群眾路線活動的單位，黨員干部接受教育、武裝頭腦、改進(jìn)作風(fēng)、推動文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實踐是關(guān)鍵。作為學(xué)習(xí)實踐活動的先鋒，必將通過這次活動，解放思想，為更好的建設(shè)好文化奠定理論基礎(chǔ)。

二、民生為本一一完善公共文化服務(wù)體系

“民為貴，社稷次之?！薄八茌d舟，亦能覆舟?！边@是春秋盛世的民本思想的彰顯。 “人是萬物的尺度?！?"以“人的學(xué)問”代替“神的學(xué)問”，這是西方文藝復(fù)興時期人文主義的體現(xiàn)。而科學(xué)發(fā)展觀眾以人為本、實現(xiàn)中國夢的思想正是中西方思想共同的閃光點的集合。以人為本，這一科學(xué)發(fā)展觀的核心，強(qiáng)調(diào)一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點，以人為目的，實現(xiàn)中國夢是目標(biāo)。滿足人民精神文化需求，保障人民基本文化權(quán)益，讓人民共享文化發(fā)展的成果，更是社會主義文化建設(shè)的根本目的。

寧夏作為西部地區(qū)的一個小省區(qū)，在經(jīng)濟(jì)總量上沒辦法和其他省區(qū)相比，但近幾年在發(fā)展速度上進(jìn)入了“快車道”.在完善公共文化服務(wù)體系上，也不能落后。時不我待，要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、國務(wù)院促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、文化部支持寧夏文化建設(shè)的政策機(jī)遇，以健全完善區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）五級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目的，堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，進(jìn)一步做好各級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是完善基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以項目為載體，以大型文化設(shè)施為重點，以村鎮(zhèn)、社區(qū)文化設(shè)施為基礎(chǔ)，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。按照中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

三、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新——發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將文化力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的新形勢下，在重視發(fā)展公益性文化的同時，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具有重要意義。

由于長期以來的傳統(tǒng)體制，我們的文化行業(yè)都是事業(yè)單位，游離于市場之外，既沒什么動力，也沒什么手段。所以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)首先面臨文化體制改革的任務(wù)。文化體制改革，就是對國有的經(jīng)營性文化單位“轉(zhuǎn)企改制，”重塑文化市場主體。這是我們文化體制改革的中心環(huán)節(jié)。改革是文化發(fā)展的動力，創(chuàng)新是文化建設(shè)的靈魂。向改革要出路，向改革要升級，向改革要觀眾，向改革要效益。改革之路，是艱難之路，然而改革之路，卻是繁榮之路，是振興之路。重塑文化市場主體，完善市場體系。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，盤活國有文化資源，并通過進(jìn)行股份制和兼并重組，打造一大批面向市場、面向群眾、富有活力的文化市場主體，使之在競爭中發(fā)展壯大，使之成為未來的支柱產(chǎn)業(yè)核心的經(jīng)濟(jì)增長點。

四、以點帶面一一創(chuàng)精品，鑄品牌，迎來百花齊放

越來越多的?。ㄊ小^(qū)）把加強(qiáng)文化建設(shè)作為新階段取得領(lǐng)先優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要任務(wù)，相繼提出建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省戰(zhàn)略。

首先，要進(jìn)一步打磨提升原創(chuàng)劇目。建立全區(qū)創(chuàng)排劇目梯次管理制度，按劇目藝術(shù)水準(zhǔn)分層次指導(dǎo)扶持，使精品更精。其次，要持續(xù)推進(jìn)新劇目創(chuàng)排。大力實施自治區(qū)文化精品工程創(chuàng)作規(guī)劃，面向全國調(diào)集資源，創(chuàng)排了《絲路天歌》優(yōu)秀劇目，以及紀(jì)錄片《神秘的西夏》等。力爭推出1至2部具有國家舞臺藝術(shù)精品水準(zhǔn)的新劇目。此外，還要努力推進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)新。著眼于提高藝術(shù)創(chuàng)作的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，豐富文藝創(chuàng)作內(nèi)容與形式。更重要的是，強(qiáng)化藝術(shù)深度集成創(chuàng)作研究。集合研究、創(chuàng)作、表演等各方面優(yōu)秀人才聯(lián)合攻關(guān)，扶持實施寧夏民族區(qū)域特色文藝跨門類、跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)創(chuàng)作研究。

五、人才建設(shè)一一為文化大發(fā)展大繁榮提供智力支持

2 1世紀(jì)什么最貴一一人才。當(dāng)文化發(fā)展如火如荼之時，人才的匱乏更加凸顯。人是各項政策的實施者，是文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)作者，是文化產(chǎn)業(yè)的管理者。文化大發(fā)展大繁榮離不開人才隊伍的建設(shè)。

不僅要加強(qiáng)各級文化部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和文化創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，大力提高黨政人才推動文化科學(xué)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新能力和依法行政能力。更要以高層次文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)為重點，爭取有關(guān)部門支持，實施文化藝術(shù)名家工程，帶動文化行業(yè)專業(yè)藝術(shù)人才梯隊建設(shè)。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，以增強(qiáng)：拓能力、提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，努力培養(yǎng) 一批熟悉國際通行規(guī)則、掌握先進(jìn)營銷策略、具備較高文化水平的經(jīng)營管理人才。

其次，完善人才激勵機(jī)制。要把優(yōu)秀人才集聚到文化建設(shè)中來，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)文化人才合理、有序地流動。利用文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和資本，廣泛吸引財經(jīng)、金融領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和海外高層次人進(jìn)入行列。由懂文化、善管理又能把握正確方向的領(lǐng)軍人物帶領(lǐng)的浩浩蕩蕩的文化大軍，是文化生產(chǎn)力中的最重要、最活躍的因素。