【摘 要】文章分析了我國成人高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀及現(xiàn)階段成人高等教育在管理體制上存在的問題，同時針對目前成人高等教育現(xiàn)狀及問題，指出發(fā)展的方向及解決問題的措施。

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì) " " 成人高等教育 " " "問題 " " "改革

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一場巨大變革，在這場變革中各個領(lǐng)域都將面臨巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而作為全面提高勞動者素質(zhì)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的成人高等教育也必然要進(jìn)行相應(yīng)的改革，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。隨著我國高等教育大眾化向縱深發(fā)展，成人高等教育在高等教育體系結(jié)構(gòu)中的位置和作用將發(fā)生新的變化，進(jìn)而將會導(dǎo)致成人高等教育的服務(wù)對象、服務(wù)途徑、服務(wù)內(nèi)容也發(fā)生新的變化。

在服務(wù)對象上，由于高等教育資源逐步豐富，成人教育將向滿足人們的多樣化、全面發(fā)展的教育需求的角色及功能轉(zhuǎn)變。其服務(wù)對象將突破年齡限制，開始轉(zhuǎn)到有學(xué)習(xí)能力的各年齡段的全體公民;在服務(wù)途徑上，也將突破單純依托高校、成人教育學(xué)院、自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)等的局限，向教育范圍更寬泛、優(yōu)越性更大的網(wǎng)絡(luò)教育、在線遠(yuǎn)程教育方向發(fā)展;在服務(wù)內(nèi)容上，將不僅實施高等文憑教育，而更多地向繼續(xù)教育、勞動力技能培訓(xùn)和個性化教育內(nèi)容轉(zhuǎn)變。這些變化將促使成人高等教育人才培養(yǎng)的重點向職業(yè)技術(shù)應(yīng)用型和崗位技能型人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移將促使全新的成人教育人才培養(yǎng)模式不斷涌現(xiàn)。

一、我國成人高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀

成人高等教育作為我國高等教育體系的重要組成部分，為國家培養(yǎng)了大量專業(yè)技術(shù)和管理人才，但近年來教育觀念的落后成為阻礙成人高等教育穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。具體表現(xiàn)在：第一，少數(shù)高校管理者思想認(rèn)識不足，對成人高等教育的作用及地位的重視程度不夠;第二，有些學(xué)校不關(guān)心人才培養(yǎng)質(zhì)量，個別學(xué)校甚至只注重經(jīng)濟(jì)效益，不顧自身專業(yè)條件和師資力量，盲目申報新專業(yè)、熱門專業(yè);第三，總體師資力量不夠，個別專業(yè)甚至沒有自己的師資隊伍;第四，對于成人教育的教學(xué)改革和創(chuàng)新缺乏研究;第五，成人教育形式跟隨普通教育形式，無法滿足受教育者的需求。

當(dāng)前，中國成人教育的辦學(xué)主體多依托于高校，而高校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模后，學(xué)校內(nèi)部資源和教育需求之間矛盾已經(jīng)日益突出。高校領(lǐng)導(dǎo)者更加樂于從辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益上選擇教育類型及辦學(xué)形式，因為成人教育的學(xué)費比較低，所以依附高校教育主體的成人教育日益成為“雞肋”。這些問題的存在使教學(xué)質(zhì)量水平下滑，不利于成人高等教育的健康發(fā)展。此外，成人高等教育長期以來沒有受到足夠重視，致使其發(fā)展滯后。由于忽視成人高等教育自身的固有特性，少數(shù)管理者辦學(xué)意識淡薄，進(jìn)一步限制了成人高等教育質(zhì)量水平的提升和環(huán)境的優(yōu)化。

二、現(xiàn)階段成人高等教育管理體制方面存在的一些問題

成人高等教育面臨以下一些問題：首先，很多學(xué)生不但要工作還要學(xué)習(xí)，這就導(dǎo)致了其精神壓力增大，無法像普通學(xué)生一樣專心地學(xué)習(xí)。長此以往，這些學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)都會受到一定的影響;其次，隨著年齡的不斷增加，很多成人高等教育的學(xué)生記憶力有一定的減退，在學(xué)習(xí)的時候面對那些需要死記硬背的知識會感到壓力非常大;再次，在進(jìn)行入學(xué)考試的時候，機(jī)械記憶類的題目過多，這也導(dǎo)致了一些想通過成人教育來提高自己的學(xué)生喪失了機(jī)會。所以，不妨在成人入學(xué)考試的時候可以多選擇一些分析類、應(yīng)用類的題目，減少一些死記硬背的知識，在進(jìn)行學(xué)習(xí)管理的時候，最好能夠采取彈性學(xué)分的制度，做到寬進(jìn)嚴(yán)出。但目前成人高等教育實行的制度無法將自身的特色真正體現(xiàn)出來，這對成人教育將來的發(fā)展和以后的人才培養(yǎng)都是非常不利的。

三、針對成人高等教育現(xiàn)狀及存在的問題，今后的改革方向

想要成人高等教育更好地發(fā)展，就必須根據(jù)學(xué)生的實際情況及成人教育的特點，對現(xiàn)在的一些結(jié)構(gòu)、制度、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法進(jìn)行改革。根據(jù)實際需要建立真正符合成人高等教育特點和我國國情的一套管理制度，將成人教育本身的特點真正體現(xiàn)出來，真正做到因材施教，努力提高成人高等教育質(zhì)量，為我國培養(yǎng)出更多的人才，提高我國人才的素質(zhì)。

對今后改革方向的探索及可能出現(xiàn)的問題。

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，課程設(shè)計要體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)特點和學(xué)習(xí)需要

一般來說，成人學(xué)習(xí)者大多是在職從業(yè)人員，具有一定的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，有自己的思想意識，對問題有著獨到見解，且具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和抽象思維的優(yōu)勢。成人教育的培養(yǎng)模式以應(yīng)用型、職業(yè)型最為合適，學(xué)以致用，因此，課程體系的建立要根據(jù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于不同類型實用人才的需求，實行課程模塊化組合，符合成人自主學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特色，并能適應(yīng)不同知識背景、學(xué)習(xí)需求、認(rèn)知特點的學(xué)生。在解決問題中學(xué)習(xí)，有意識地將成人原有的知識經(jīng)驗與日新月異的現(xiàn)實生活有機(jī)地結(jié)合起來，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)其在職業(yè)的真實情景中、甚至盡可能在實際任務(wù)中獲取經(jīng)驗、提升能力。

（二）重視基礎(chǔ)知識、基本技能的學(xué)習(xí)，保證各學(xué)科知識的系統(tǒng)性

成人學(xué)生的最薄弱環(huán)節(jié)就是文化基礎(chǔ)差，因此，在教學(xué)計劃的制訂上，應(yīng)適當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)知識及專業(yè)基礎(chǔ)理論的教學(xué)。同時，充分重視實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生將已有的理論知識與實踐相結(jié)合，在有限的時間內(nèi)最大限度地使學(xué)生學(xué)到他們迫切需要的知識。而系統(tǒng)的知識傳授就是要成人教師在熟練掌握講授內(nèi)容和相關(guān)學(xué)科知識、充分了解成人知識水平的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)科的整體教育功能，構(gòu)建不同層次的“知識骨架”，使學(xué)生在較短的時間內(nèi)對學(xué)習(xí)內(nèi)容有一個整體的、清晰的認(rèn)識和把握。

（三）學(xué)籍管理應(yīng)該靈活，重復(fù)補(bǔ)考的制度應(yīng)該取消

以前進(jìn)行成人教育的時候，若是學(xué)員某科成績不合格，那么是有很多機(jī)會進(jìn)行補(bǔ)考的，這樣在一定程度上加大了教學(xué)管理部門的負(fù)擔(dān);還有很多學(xué)員不認(rèn)真學(xué)習(xí)，存在混文憑的情況。所以，在進(jìn)行成人教育學(xué)籍管理的時候，必須充分考慮到上述幾點，確保制定出來的學(xué)籍管理制度符合成人教育的實際需要，固定的學(xué)習(xí)年限可以放寬或者取消。學(xué)年制度的靈活性在時間以及空間方面更加符合成人學(xué)員的需要，他們可以根據(jù)自己的時間安排來進(jìn)行學(xué)習(xí)。若是有的科目在補(bǔ)考過后依舊沒有及格，那么學(xué)生可以跟著低年級的學(xué)員一起重修。對于那些選擇重修的學(xué)生，可以按照旁聽生的標(biāo)準(zhǔn)收費，并根據(jù)課程的數(shù)目來對收費進(jìn)行計算，這也能夠打破以往固定學(xué)年給成人教育帶來的限制。

（四）在教學(xué)的時候轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，充分運用啟發(fā)式教學(xué)模式

由于成人教育中的學(xué)員本身的實踐經(jīng)驗是比較豐富的，并且進(jìn)行學(xué)習(xí)的目標(biāo)也比較明確，自身的學(xué)習(xí)能力也比較強(qiáng)，老師在進(jìn)行教學(xué)的時候，可以考慮到這些學(xué)生本身存在的優(yōu)點，改變自己的教學(xué)方法，進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，給學(xué)生更多討論的機(jī)會，讓學(xué)生利用實驗來驗證知識。這種教學(xué)方法能夠真正將學(xué)生的積極性以及主動性激發(fā)出來，這對于學(xué)生掌握知識和成人教育教學(xué)水平的提高都是非常有利的。同時還可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)，讓學(xué)習(xí)變得更加方便靈活。

（五）在進(jìn)行成人高等教育改革中還需要考慮的一些問題

在進(jìn)行成人高等教育管理的時候，實行比較靈活的學(xué)年制度，同時對教育教學(xué)方法進(jìn)行變革，能夠更好地提高學(xué)員學(xué)習(xí)的實際效果，能夠促進(jìn)學(xué)員本身綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)學(xué)員更快地進(jìn)步。但是這種方式也存在一定的問題，給辦學(xué)規(guī)劃以及相關(guān)的管理工作帶來了一定的困難。例如，很容易影響教學(xué)計劃本身的完整性，在進(jìn)行課程設(shè)置、排課以及管理方面也更加困難，這就要求我們必須不斷根據(jù)實際情況來對這種管理體制進(jìn)行一定的完善和改革，保證其真正符合實際需要。

1.在制訂教學(xué)計劃的時候，將靈活性和完整性更好地結(jié)合在一起。

在制訂教學(xué)計劃的時候，相關(guān)的人員必須真正考慮到成人所具有的一些特點，不但要努力提高學(xué)員的知識水平，讓其獲得更多的知識，還必須努力滿足學(xué)員的培養(yǎng)目標(biāo)。在進(jìn)行教學(xué)計劃制訂和修訂的時候，必須將靈活性和完整性結(jié)合在一起，這樣才能夠更好地滿足人才培養(yǎng)的需要，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才。

2.在進(jìn)行管理的時候，必須將嚴(yán)格和寬松結(jié)合在一起。

在管理中，寬松指的是對于那些知識比較扎實、能力比較強(qiáng)的學(xué)員要寬松，給其機(jī)會，讓其將自身的特長更好地發(fā)揮出來;而嚴(yán)格指的是在進(jìn)行人才培養(yǎng)考核達(dá)標(biāo)等一些問題上必須做到嚴(yán)格把關(guān)，這點對于成人教育的發(fā)展是非常重要的，并且也符合現(xiàn)代人才培養(yǎng)的需要。

3.在管理的時候，必須真正做到考試和教學(xué)分離開來。

在進(jìn)行考試的時候，必須保證管理的嚴(yán)格。進(jìn)行試題庫建設(shè)的時候，也必須保證其能夠符合成人的需要，這樣能夠保證成人考試的嚴(yán)謹(jǐn)性、公正性。長此以往，人們也會更加信任成人考試，同時成人考試的教學(xué)水平也會有明顯提升。

四、小結(jié)

綜上所述，高校成人教育的持續(xù)、健康發(fā)展需要做好以下工作：其一，轉(zhuǎn)變思想觀念，加快傳統(tǒng)教育觀念向現(xiàn)代教育觀念轉(zhuǎn)變的步伐，為成人高等教育的發(fā)展打下思想基礎(chǔ);其二，盡快完善成人高等教育管理制度，為成人高等教育的發(fā)展做好制度準(zhǔn)備;其三，在專業(yè)設(shè)置上抓住基礎(chǔ)化、特色化這一目標(biāo)，在課程設(shè)置上體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性;其四，為成人高等教育的發(fā)展制定科學(xué)目標(biāo);其五，加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，為成人高等教育的發(fā)展做好人才儲備;其六，建立完善的教學(xué)質(zhì)量管理體系，為成人高等教育的發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，成人教育的改革已經(jīng)刻不容緩，只有進(jìn)行改革，才能推動成人教育更好地發(fā)展。在進(jìn)行改革的時候，必須根據(jù)國家的教育方針和成人教育的規(guī)律進(jìn)行，做到因勢利導(dǎo)，對成人高等教育實施科學(xué)化的管理，促進(jìn)成人教育更好地發(fā)展。

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