【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，事業(yè)單位原有的工資制度已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。建立并完善績效工資制度是現(xiàn)行事業(yè)單位分配制度改革的核心。本文主要分析了我國事業(yè)單位崗位績效工資制度在實施中的現(xiàn)狀，并根據(jù)存在的問題提出了相應(yīng)的措施與對策。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；績效工資；改革

一、引言

崗位績效工資制度關(guān)系到事業(yè)單位從業(yè)人員的切身利益和積極性、主動性與創(chuàng)造性的發(fā)揮，是事業(yè)單位工資制度改革中的重點和難點之一。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基礎(chǔ)工資。

二、績效工資改革存在的問題

績效工資主要目的是鼓勵職工提高工作質(zhì)量和工作效率，是獎勵單位職工超額工作部分或工作績效突出部分的報酬。它是對職工過去工作行為和所取得成就的認可，其調(diào)整主要是根據(jù)職工工作的業(yè)績情況而定。

1.存在崗位與工資不匹配的情況

目前很多事業(yè)單位并沒有將崗位績效工資真正的落實。有的單位崗位設(shè)置和崗位工資不相匹配，崗位工資實施的效果較差。事業(yè)單位設(shè)置崗位工資的目的主要是為了將崗位與工資結(jié)合起來，從而建立科學的工資調(diào)整機制。因此，這些現(xiàn)象的存在使得事業(yè)單位進一步進行崗位設(shè)置存在很大的困難，也為工資改革的進一步深化帶來了阻礙。

2.績效評價體系不完善，缺乏科學的績效評估機制

一是缺乏具體的評價標準。如僅從“德、能、勤、績、廉”五個方面來考評。這種考核缺乏客觀的衡量尺度，僅僅定出了一般性原則，具體如何分解到定量上，沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標準，這必然會摻雜主觀因素。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位（如學校、醫(yī)院），要對每個崗位建立科學公正的績效評價標準難度十分大。二是缺乏科學的績效評估機制，使得崗位工資績效考核往往流于形式。推行績效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理，導致績效工資方案難以實施。

3.績效工資的激勵作用不足

雖然績效工資改革取得了很大的進展，但是目前事業(yè)單位的績效工資市場化程度仍然比較低，績效工資的激勵作用不足。事業(yè)單位工作人員的績效工資標準仍然沒有達到市場同級人員的薪酬水平，使得事業(yè)單位的績效工作的激勵作用大打折扣。績效工資改革實施上的一刀切，阻礙了績效工資改革效果的提升。

三、建議及對策

1.做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

各事業(yè)單位應(yīng)當在對現(xiàn)有崗位進行科學的崗位分析和評價的基礎(chǔ)上，建立起一套合理的崗位設(shè)置制度并加以落實。科學合理的崗位設(shè)置應(yīng)當是建立崗位績效工資制度的重要前提。崗位的設(shè)置，必須堅持以引導和激發(fā)職工不斷地進行工作創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的原則，組織中，首先應(yīng)當建立科學合理的崗位描述、崗位分析和評價，準確的衡量各個崗位的價值，然后根據(jù)工作的需要，設(shè)置合理的崗位，把崗位設(shè)置作為一種制度落實下來。這樣用人制度才能隨之變化，做到因崗設(shè)人，崗變薪變。

2.加快推進事業(yè)單位的分類管理改革

要進一步完善加快推進事業(yè)單位分類改革，完善事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等。在此前提下確定哪些單位需要財政定額補助，哪些單位財政定項補貼，逐步調(diào)整經(jīng)費供給渠道，合理確定事業(yè)單位績效工資總量，提高財政投入的使用效率。

3.建立健全科學有效的績效評價機制，發(fā)揮績效工資的激勵作用

事業(yè)單位崗位績效工資制度建立在績效考核的基礎(chǔ)之上，建立起一個科學有效的績效評價機制是非常關(guān)鍵的。崗位評估制度應(yīng)以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，以崗位為中心，依據(jù)一定的標準來評估不同崗位對組織的價值大小，并據(jù)此建立崗位價值序列的一種薪酬管理技術(shù)。評價體系指標的構(gòu)建要注意定性與定量相結(jié)合，考慮到我國的具體國情和職員的職業(yè)特點，建立一個既符合我國國情、又符合職員職業(yè)，并得到廣大職員支持的績效評價體系。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點，實行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜，以充分發(fā)揮績效工資的激勵作用。

4.加強對績效工資的監(jiān)督和管理，確保公平公正

崗位績效工資收入分配制度改革是推進事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，密切關(guān)系到事業(yè)單位職工的切身利益。在實施中要保證考核的公平公正，建立健全監(jiān)督檢查制度。一是要對審批過程進行嚴格的監(jiān)督和管理；二是要強化檢查績效工資改革的力度和范圍，嚴格審計，監(jiān)督的程序，對于發(fā)現(xiàn)違法亂紀的行為進行處理和嚴格懲罰；三要強化社會的監(jiān)督作用，通過各大媒體和平臺加強社會方面對績效工資改革的監(jiān)督力度，提高其改革的公開性和透明度。

四、結(jié)語

實施事業(yè)單位工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，能夠提高員工的工作熱情，合理配置崗位和工資的協(xié)調(diào)，深化事業(yè)單位改革。希望在實際工作中，做到揚利避弊，切實收到改革的效果，促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。

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