牡丹江是全國重要的沿邊開放城市，對(duì)外文化交流與合作不僅是豐富牡丹江市人民群眾精神生活的需要，更是牡丹江市提升城市影響力的重要立足點(diǎn)，也將對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越爭先發(fā)展起到更加積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

一、加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作的重要意義

文化的互信與認(rèn)同是區(qū)域合作發(fā)展的重要保障。經(jīng)貿(mào)合作是手拉手，文化交流促進(jìn)心連心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從全球范圍來看，約70%的經(jīng)貿(mào)合作失敗是由于跨文化溝通出現(xiàn)問題所造成的。當(dāng)一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成一套為大多數(shù)人所認(rèn)同的行為準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)促進(jìn)溝通，加深理解，增強(qiáng)彼此的信任與合作的信心，進(jìn)而提升整個(gè)區(qū)域的凝聚力。區(qū)域文化只有具備了包容性和開放性，才會(huì)對(duì)外來人才和投資者產(chǎn)生親和力、吸引力，并帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素加快流動(dòng)。中、俄、韓、朝等東北亞國家雖然具有一定的文化兼容性，但在價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、行為準(zhǔn)則等方面還存在一定差異，相互之間的聯(lián)系還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，彼此間的互信也有待于進(jìn)一步加深，迫切需要在求同存異的基礎(chǔ)上，增進(jìn)情感與文化的交流，為區(qū)域合作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，先進(jìn)文化是人類的共同財(cái)富，只有用全人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文化豐富自己，才能不斷發(fā)展和前進(jìn)。各個(gè)國家、各個(gè)民族在不同的歷史發(fā)展過程中形成了不同的文化，既各有長處和優(yōu)勢，也各有短處和不足。牡丹江推進(jìn)跨越爭先發(fā)展，既要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，傳承中華傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時(shí)代精神，也要廣泛吸納、融匯一切外來優(yōu)秀文化成果：要積極學(xué)習(xí)俄羅斯人民的豁達(dá)樂觀、日本人民的精益求精、韓國人民的團(tuán)隊(duì)精神，朝鮮人民的質(zhì)樸耐勞等優(yōu)秀品格，學(xué)習(xí)借鑒這些國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、社會(huì)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際加以提煉總結(jié)，促進(jìn)跨越爭先發(fā)展。

二、加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作的做法

1.開展歷史文化交流

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渤海國歷史文化的研究，培養(yǎng)研究人才，提高學(xué)術(shù)文化的權(quán)威性，面向東北亞各國聯(lián)合開展考古研究和學(xué)術(shù)交流，舉辦渤海國歷史文化學(xué)術(shù)交流論壇，把牡丹江建設(shè)成為最具影響力的渤海國歷史文化交流中心。二是積極與俄羅斯、朝鮮等國聯(lián)合開展反法西斯戰(zhàn)爭文化交流與紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)牡丹江抗聯(lián)歷史文化研究，舉行紅色文化檔案館藏品交流展覽。三是開展東北亞政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民友好往來歷史的交流活動(dòng)，增進(jìn)各國人民感情。

2.開展藝術(shù)文化交流

一是打造東北亞國際視覺藝術(shù)節(jié)文化品牌，辦好中俄美術(shù)交流展、中日韓書畫交流展等活動(dòng)。二是打造舞臺(tái)藝術(shù)和影視藝術(shù)品牌，積極開發(fā)地方舞臺(tái)劇目，推進(jìn)以動(dòng)漫電影《智取威虎山》、“抗聯(lián)三部曲”為代表的影視動(dòng)漫走出國門。三是打造以滿族刺繡、現(xiàn)代書刻為代表的工藝美術(shù)品牌，使更多的牡丹江藝術(shù)文化品牌走向全國、走向世界。同時(shí)，要大力支持文藝團(tuán)體、文化企業(yè)、文化名人以及各類社會(huì)組織邀請承辦國內(nèi)外知名文藝團(tuán)體來我市演出、辦展。

3.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一要搭建平臺(tái)，舉辦好中國鏡泊湖國際卡通產(chǎn)業(yè)論壇，創(chuàng)辦東北亞國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和東北亞國際文化產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)。二要扶持壯大文化企業(yè)，通過政策、資金、科技、人才等支持，推動(dòng)牡丹江新聞傳媒集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整體實(shí)力在全省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)綜合排名位次前移。扶持紅羅女文化傳播、牡大動(dòng)漫、和音樂器、渤海刺繡、悉達(dá)木業(yè)、墨龍軒工藝品等重點(diǎn)文化企業(yè)不斷推出具有核心競爭力的產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高效益。三要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，積極向東北亞各國推介牡丹江文化產(chǎn)品。

三、加強(qiáng)對(duì)外文化交流與合作的措施保證

1.構(gòu)建多元化文化交流格局

打造東北亞文化交流中心是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，以政府為主導(dǎo)，民間為主體，政府推動(dòng)與民間實(shí)施相結(jié)合，打破意識(shí)形態(tài)壁壘，在更廣范圍、更深層次上加強(qiáng)與俄、日、韓、朝等國家和港澳臺(tái)地區(qū)以及國內(nèi)各大城市之間的交流與合作。要特別重視青少年文化交流活動(dòng)，密切青少年之間的往來，為東北亞各國世代友好和長期共同發(fā)展進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)面向東北亞國家和地區(qū)創(chuàng)新文化交流載體，開展多種形式的文化交流活動(dòng)。

2.建立常態(tài)化文化交流機(jī)制

一要建立政府層面的文化商洽機(jī)制和合作機(jī)制，開展定期文化交流互訪，舉辦東北亞國際文化論壇，提高東北亞文化交流的層次和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與日本的大津市、俄羅斯的烏蘇里斯克市等牡丹江對(duì)外友好城市的文化合作，簽訂文化交流協(xié)議。三是鼓勵(lì)支持與東北亞各國社會(huì)團(tuán)體、民間組織建立友好聯(lián)系。四是依托俄、日、韓和中國臺(tái)灣、香港等活動(dòng)周，舉辦牡丹江系列文化展，積極主動(dòng)開展對(duì)外文化合作。

3.辟建特色化文化交流基地

一是加強(qiáng)以橫道鎮(zhèn)歐式風(fēng)格建筑群為重點(diǎn)的俄羅斯文化遺存的保護(hù)與開發(fā)，擴(kuò)大中東鐵路建設(shè)史、東正教傳播史綜合性展陳館的影響力，依托橫道鎮(zhèn)的東正教堂、中東鐵路機(jī)車庫及俄式民居等建筑，建設(shè)以俄羅斯風(fēng)情為主基調(diào)的文化商貿(mào)服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步修繕蘇聯(lián)紅軍烈士紀(jì)念碑，以增進(jìn)與俄羅斯的文化交流。二是積極打造以渤海國遺址、鏡泊湖、中國雪鄉(xiāng)等為代表的旅游基地，吸引更多的國際友人到牡丹江休閑度假，了解牡丹江，加深友好往來。三是加快中俄文化交流中心、新華數(shù)字電影城、新書畫院等一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，加快推進(jìn)中俄文化交流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立東北亞文化藝術(shù)展覽館。

4.創(chuàng)造國際化文化交流環(huán)境

一是要加強(qiáng)與域外媒體溝通合作，不斷擴(kuò)大延伸市屬媒體傳播覆蓋半徑，積極打造面向俄、日、韓、朝等國的對(duì)外宣傳橋頭堡，不斷提升牡丹江的知名度。二是注重在城市建設(shè)中融入文化元素，推進(jìn)一批文化公園、文化公交站亭、文化櫥窗、文化街區(qū)建設(shè)，提升牡丹江城市建設(shè)的文化品味。在重點(diǎn)街路、公園的門牌、標(biāo)識(shí)上標(biāo)注俄文等語言，在公交車等場所提供外語服務(wù)。三是努力培養(yǎng)更多語種的外語人才，在初高中教育中增設(shè)俄語、日語課程，為東北亞文化交流中心建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境，不斷提高牡丹江文化在東北亞地區(qū)的影響力和競爭力。