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        電企加快布局“一帶一路”建設

        2015-04-29 00:00:00
        中國經貿 2015年21期

        前不久,大唐集團召開“一帶一路”海外項目推進會,就如何推進“一帶一路”建設進行了部署。而華能、華電、國電投等電企均有“動作”。

        自今年3月28日國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,確定“一帶一路”的共建原則、框架思路、合作重點和合作機制后,“一帶一路”由構想逐步走進現(xiàn)實。業(yè)內人士認為,電力企業(yè)借力“一帶一路”走出去,不僅會大幅度推動沿線國家的基礎設施建設,也會為全產業(yè)鏈發(fā)展帶來新的增長點。

        走出去優(yōu)勢明顯

        電企海外布局,一個關鍵的因素在于技術是否過硬。

        據了解,我國60萬千瓦、100萬千瓦超(超)臨界燃煤發(fā)電機組的鍋爐、汽輪機及發(fā)電機已完全能夠自主設計制造,國產百萬千瓦超超臨界燃煤凝氣式汽輪發(fā)電機組、國產百萬千瓦空冷發(fā)電機組生產裝備達到世界領先水平;大型水輪發(fā)電機組也已完全自主研發(fā)、設計和制造,質量達到世界一流水平;風電設備國產化率超70%,風電設備占全球市場份額約23%;光伏發(fā)電設備占全球市場份額約30%;“華龍一號”、CAP1400核電設備國產化率超85%。

        中電聯(lián)國際合作部副主任吳添榮曾指出,當前,中國國內經濟正處在“增長速度換擋期”,經濟增長的減速導致電力投資下降,從而直接導致電力建設能力和裝備制造產能的過剩,電力投資下降還將直接導致相關產業(yè)需求下降。

        在國內電力市場疲軟的同時,“一帶一路”沿線國家電力設施建設的需求卻日益高漲。吳添榮認為,可以發(fā)揮中國電力行業(yè)的優(yōu)勢,實現(xiàn)需求互補?!半娏κ侵匾幕A產業(yè)之一,各國都將重點扶持和優(yōu)先發(fā)展。通過‘一帶一路’倡議的實施,中國電力建設、裝備制造和投資企業(yè)必將迎來難得的機遇,為推進中國電力產能國際化創(chuàng)造了條件。”

        業(yè)內人士認為,除了電源技術,中國電力走出去的另一個優(yōu)勢是環(huán)保。對火電走出去的一個擔憂是可能會增加目標國的污染排放,但是通過環(huán)保改造,目前國內燃煤機組的污染排放已經接近燃氣機組的排放水平,從目標國整體環(huán)境狀況看,這個很可能就是優(yōu)勢。

        項目安排思路明晰

        如何規(guī)劃“一帶一路”沿線電力項目,電企已有思路。

        記者從華能了解到,華能已經制定了《中國華能集團公司國際化發(fā)展戰(zhàn)略》,計劃到2015年,確保實現(xiàn)132萬千瓦發(fā)電裝機開工,落實600萬千瓦的項目儲備;2020年,華能國際收入占比和境外權益發(fā)電裝機占比在目前基礎上大幅度提高。

        據了解,華能自2003年“走出去”以來,國際化業(yè)務經歷了從無到有、到逐步擴大的過程。截至2014年底,華能擁有境外可控發(fā)電裝機1089.59萬千瓦(管理口徑,含美國國際電力公司)、占比6.8%,境外權益發(fā)電裝機338.76萬千瓦、占比4.2%,分布在四大洲6個國家(英國、荷蘭、澳大利亞、墨西哥、新加坡、緬甸);境外投資總額191億元,境外資產總額481億元。2014年,華能實現(xiàn)境外收入166億元。

        華能集團公司規(guī)劃部王葵表示,“十三五”時期,華能將重點在“一帶一路”沿線和新興國家尋求發(fā)展機會:在南亞、東南亞、中東歐、中東、俄遠東等具有一定煤炭資源、負荷需求有保障的國家和地區(qū),重點做好煤電項目開發(fā);在南亞、中東歐和非洲水資源豐富的國家,重點做好水電項目開發(fā);在中東歐、中南美洲等風光資源豐富、電價承受能力強的國家,主動尋找風光基地投資機會。

        華電集團董事長李慶奎此前也曾公開表示,華電將重點在“一帶一路”沿線布局,堅持效益可觀、風險可控、能力可及的原則,利用技術、管理和資金等方面相對競爭力,通過境外投資、工程承包、技術服務和國際貿易“四輪驅動”,形成產業(yè)聯(lián)盟“聯(lián)合出海”開拓國際市場。在國際業(yè)務方面,到2020年,華電海外資產占比力爭提高到10%。

        據了解,截至2014年底,華電控股海外在運裝機49.6萬千瓦,境外技術服務累計完成總裝機容量1783.5萬千瓦,境外投資總額76.68億元。

        管理風險需注意

        海外布局,機遇與挑戰(zhàn)并存。“一帶一路”雖然給我國電力企業(yè)帶來發(fā)展契機,但是其中也蘊藏著各種風險。

        在北京大學國際關系學院教授查道炯看來,“一帶一路”走出去存在不可忽視的非商業(yè)風險。他認為,對主流中資企業(yè)而言,提到海外風險,可能更多地注意到戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、投資被無償沒收或者對方單方面毀約等,這些僅僅是非商業(yè)風險的極端體現(xiàn)。其實,風險在各國都有,無時不在,它是營商環(huán)境的一個有機組成部分。關鍵不是知道有風險,而是企業(yè)應該如何管理風險。

        中電聯(lián)秘書長王志軒將風險歸為四類:即國家風險、產業(yè)風險、投資風險和整合風險,其中國家風險是海外投資和工程承包最大的、最不可預測的風險。有的中國企業(yè)境外并購項目中,由于后期整合不力,導致經營上的困難或整合失敗。

        王志軒建議電力企業(yè)要加大“走出去”力度,提高服務質量,同時政府要落實有關政策給予大力支持。在加大“走出去”方面,要擴展項目,加大管理、運維,推動電力設備和技術標準“走出去”?!俺诵陆椖?,國外很多國家電力裝機為二三十年前的老舊機組,已無法滿足正常運行和逐步提高的環(huán)保要求,老舊機組退役和改造將是新的投資增長點。”

        中國電建海外事業(yè)部亞洲業(yè)務部總經理龐旭也指出,在“一帶一路”項目的實施過程中,要需要加強行業(yè)企業(yè)間的溝通合作,避免惡性競爭;加強與當?shù)仄髽I(yè)合作,充分利用當?shù)氐娜肆Α⒃O備等資源,要重視技術轉讓和能力建設,通過開展后續(xù)技術合作、技術培訓等方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;同時還要依靠屬地化經營融入當?shù)厣鐣?,處理好與當?shù)厣鐓^(qū)居民的關系,積極履行社會責任,創(chuàng)造和諧共贏的合作氛圍。

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