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        深化金融體制改革的戰(zhàn)略思考

        2015-04-29 00:00:00范慧輝
        中國經(jīng)貿(mào) 2015年21期

        【摘 要】金融是我國發(fā)展的動脈,直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展,動脈通暢了,我國的經(jīng)濟發(fā)展才能順暢。在新形勢下如何繼續(xù)深化金融體制改革,關(guān)系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,也關(guān)系到人們的生活水平的提高,本文就深化金融體制改革的戰(zhàn)略進行分析,提出與之相關(guān)的對策。

        【關(guān)鍵詞】金融體制;發(fā)展戰(zhàn)略;應(yīng)對策略

        金融業(yè)是指銀行以及與銀行相關(guān)的合作社,包括保險業(yè),除了工業(yè)性的經(jīng)濟行以外,其他與經(jīng)濟相關(guān)的都是金融業(yè)。它是經(jīng)營金融產(chǎn)品的特殊行業(yè),具體包括銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。從1979年起,中國開始對金融業(yè)進行體制改革。中國人民銀行擺脫了具體的工商信貸業(yè)務(wù),開始行使中央銀行的職能;國家專業(yè)銀行逐一成立;保險公司重新成立并大力發(fā)展國內(nèi)外業(yè)務(wù);股份制綜合性銀行和地區(qū)性銀行開始建立;信托投資機構(gòu)大量發(fā)展;租賃公司、財務(wù)公司、城市信用合作社、合作銀行、證券公司、資信評估公司、中外合資銀行、外資銀行等都得到一定程度的發(fā)展,形成一個以專業(yè)銀行為主體,中央銀行為核心,各種銀行和非銀行金融機構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,金融業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位也越來越重要,逐漸成為我國經(jīng)濟運行過程中的最基本的戰(zhàn)略資源,同時也成為地方經(jīng)濟的助推器。同時金融業(yè)的發(fā)展也日益影響著經(jīng)濟社會的方方面面,與人們的切身利益息息相關(guān),它將成為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心。

        一、金融業(yè)體制改革的基本戰(zhàn)略

        1.加快推進利率市場化改革。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外金融界發(fā)展的形式,我國加大了搞活開放的力度,金融業(yè)體制改革的條件已基本成熟,在風(fēng)險可控的前提下,加快推進利率市場化改革,按照金融市場的需求逐步完善利率定價自律機制,增加金融機構(gòu)自主定價的能力,參與市場競爭。同時加強我國金融市場基準(zhǔn)利率的建設(shè),規(guī)范金融市場利率體系。要逐步擴大同行業(yè)存單的發(fā)行和交易,使負債產(chǎn)品市場化的交易范圍逐步增加。進一步放松對存款利率管制政策,使金融業(yè)自主定價空間擴大。

        2.加速人民幣市場化,形成完善的匯率市場化機制。進一步發(fā)展外匯市場,使外匯市場產(chǎn)品更加豐富,逐步擴大外匯市場的深度和廣度。根據(jù)當(dāng)前我國外匯市場的發(fā)展?fàn)顩r,和金融業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟形式,有序的擴展人民幣匯率的浮動空間,逐步增加人民幣雙向浮動彈性,使人民幣基本穩(wěn)定在合理均衡的水平上。作為權(quán)威性的中國銀行將逐步減少對外匯市場的干預(yù),在我國形成以金融市場需求為基礎(chǔ),有管理的浮動匯率體系。

        3.逐步放寬金融機構(gòu)的準(zhǔn)入,允許具備條件的民間資本依法成立中小型銀行等金融機構(gòu)。大力發(fā)展和鼓勵民間資本進入金融業(yè),參與金融業(yè)的市場競爭,通過競爭性供給,為一些地方基層提供更有效的金融服務(wù),同時加強金融監(jiān)管力度,大力加強以資本充足率監(jiān)管為核心的風(fēng)險約束,以業(yè)務(wù)屬性、機構(gòu)性質(zhì)和地域范圍的不同實施差別監(jiān)管,目的是為中小型民營金融機構(gòu)提供良好、健康的外部條件。

        二、當(dāng)前金融業(yè)的應(yīng)對策略

        銀行業(yè)是金融行業(yè)的龍頭企業(yè),銀行業(yè)的發(fā)展直接影響到金融業(yè)和其它行業(yè),如何針對金融業(yè)的體制改革的基本戰(zhàn)略使銀行業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展是重中之重,根據(jù)我國的具體國情,銀行業(yè)應(yīng)做好以下幾方面的工作。

        1.加強銀行業(yè)的服務(wù),增加金融行業(yè)產(chǎn)品的種類,滿足金融行業(yè)的市場需求

        在金融行業(yè)的市場上,金融產(chǎn)品很多,如黃金、貨幣、外匯、有價證劵等,在國內(nèi)做這些產(chǎn)品的金融企業(yè)還很少,還很保守,主要是規(guī)則不完善,宣傳不到位,服務(wù)手段上不去,因此國內(nèi)的金融市場與西方的金融市場冷清得多,但潛力很大,因此根據(jù)當(dāng)前我國的具體國情,要從分發(fā)揮我國銀行資金充足的特點,從簡單的攬儲放貸,向著各種理財產(chǎn)品方向發(fā)展,集中民間剩余的閑置資金,參與金融行業(yè)的市場競爭,從而帶動保險業(yè)、證券業(yè),擴大了銀行的服務(wù)范圍。

        2.多元化管理,擴展?fàn)I銷網(wǎng)點

        民間貸款風(fēng)險性大,不受國家保護,因此一旦經(jīng)營失敗,傾家蕩產(chǎn),而投資者大多數(shù)都是基層老百姓,用于投資的都是多年積攢下的工資錢,造成這些血本無歸,近些年出現(xiàn)很多經(jīng)營金融企業(yè)失敗的老板跑路的現(xiàn)象,就是民間金融亂象所引發(fā)的,這種亂象不僅擾亂了我國的金融秩序,同時會引發(fā)一些社會問題。因此近些年國家金融部門已經(jīng)批辦了一批小額貸款公司來吸引民間閑散資金,整頓一些民間借貸的亂象。我國證監(jiān)會也逐步開始批辦農(nóng)村銀行,這樣把銀行辦到每個角落,這種多元化的金融管理使一些企業(yè)受益外也增加了一些老百姓的收入,一舉兩得。但一些小額貸款公司存在一定的風(fēng)險,因此地方政府要加大監(jiān)管的力度,防止出現(xiàn)重大的金融風(fēng)險事故的發(fā)生。

        3.人民幣匯率市場化

        人民幣匯率市場化在我國不是一件容易的事,要適應(yīng)很多國際性的問題,是我國金融體制改革的長遠戰(zhàn)略。人民幣匯率調(diào)整,是根據(jù)我國自身經(jīng)濟情況,考慮市場外匯需求量,人民幣的國際價值在于第一是由我國的經(jīng)濟基本面決定;二是由我國與主要貿(mào)易伙伴的相對比較優(yōu)勢決定。經(jīng)濟強,本幣強;經(jīng)濟疲軟,人民幣會相對弱勢。我國經(jīng)濟發(fā)展在于主要貿(mào)易伙伴,人民幣有升值需求;經(jīng)濟如出現(xiàn)大的波動,則會給人民幣帶來貶值壓力。我國是一個負責(zé)任的國家,有自己的定力,不選擇“以鄰為壑”的匯率政策,不追求過大順差,不單靠貶值刺激出口。為了我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,我國人民幣匯率市場化會逐步穩(wěn)步進行,這種有彈性的、市場化的匯率制度會增加央行貨幣政策的獨立性、自主性和調(diào)控的空間,有利于掌握在利率、流動性、貨幣供應(yīng)量等方面的主動權(quán)。

        4.人才戰(zhàn)略

        什么事都是由人才做,因此作為金融行業(yè)是金字塔的尖部,因此更需要頂尖的人才來從事這項工作,因此金融行業(yè)需要更好吸引人才和培養(yǎng)人才,打造更強、更硬的塔尖,為我國金融行業(yè)的發(fā)展做貢獻。

        三、結(jié)束語

        我國經(jīng)濟已向國際化大踏步的邁進,金融行業(yè)要未雨綢繆,深化金融體制改革就說明了我國政府將我國打造成世界級大國的決心,我們金融行業(yè)的人員不僅要適應(yīng)新形勢下的行業(yè)發(fā)展,還要立足我國放眼世界,為我國的崛起作出我們應(yīng)有的貢獻。

        參考文獻:

        [1]李義奇.金融發(fā)展與政府退出:一個政治經(jīng)濟學(xué)的分析[J].金融研究,2005年03期

        [2]王鈺清.全球經(jīng)濟不平衡復(fù)蘇與中國對外金融政策[J].中國外資,2011年16期

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