周其仁在1月19日的《北京日報》上發(fā)表文章說,大國的改革,會有大國改革的特殊性。從頂層到底層,從底層到頂層,穿透問題解決得好不好,直接關(guān)系到這場事關(guān)中國命運的改革增強大國改革的穿透力,需要特別注意以下幾點。第一,改革的目標(biāo)要非常清晰,非常簡單。現(xiàn)在我們確定的經(jīng)濟體制改革,市場在資源配置方面起決定性作用,就是一個非常簡單又非常清晰的改革目標(biāo)。我們政治體制改革和社會改革的目標(biāo),就是民主與法治。改革的目標(biāo)非常清楚的時候,就不會來來回回地改。第二,要適當(dāng)減少對于改革決定和改革目標(biāo)的各種各樣的解讀。要防止一些部門、一些既得利益者,利用解讀的過程,把原來很正確、清楚、明白的決定,變成一個帶有混雜的信息含糊的東西。這樣不利于大國的改革從頂層穿透到底層去。第三,要用經(jīng)驗來闡釋中央的決定現(xiàn)在中央的決定來來回回講了很多,但是到底底層有哪些行動和落實?這些落實和行動中哪些可以運用于普遍的經(jīng)驗?這些經(jīng)驗的總結(jié)和實際的觀察要提上日程。換句話說,要用改革的故事來闡釋決定的含義。地方的經(jīng)驗如果能夠傳遞到上層,傳遞到頂層,用頂層的力量給予支持,當(dāng)時就會推動改革向前走一大步。地方的經(jīng)驗和創(chuàng)造就是改革的行動力量,就是增加改革穿透力的重要條件。