摘要：雖然經(jīng)營(yíng)者集中是反壟斷法規(guī)制的主要對(duì)象之一，但企業(yè)的聯(lián)合或合并是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此準(zhǔn)確把握經(jīng)營(yíng)者集中與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，有助于實(shí)現(xiàn)反壟斷法對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)營(yíng)者集中；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；內(nèi)部規(guī)模效益；外部規(guī)模效益

一、經(jīng)營(yíng)者集中與規(guī)模經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)述

“經(jīng)營(yíng)者集中”是反壟斷法中的概念，也是各國(guó)反壟斷法重要的規(guī)制對(duì)象之一。不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)“經(jīng)營(yíng)者集中”的表述各有不同，如美國(guó)將之稱為“企業(yè)合并”，歐盟稱之為“企業(yè)集中”。經(jīng)營(yíng)者集中有橫向、縱向和混合三種集中方式。

“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)派對(duì)之的表述也各不相同。但各經(jīng)濟(jì)學(xué)派有關(guān)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論核心是一致的，即規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一種建立在成本降低基礎(chǔ)上的大規(guī)模產(chǎn)出所形成的經(jīng)濟(jì)的、節(jié)約的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。本文以經(jīng)營(yíng)者集中的三種方式為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中和規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行初步的探析。

二、經(jīng)營(yíng)者集中與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

依據(jù)馬歇爾的規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)的生產(chǎn)隨其生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而產(chǎn)出效率遞增的生產(chǎn)狀況。企業(yè)之所以能提高生產(chǎn)效率，形成規(guī)模效益的原因在于企業(yè)有效組織內(nèi)部勞動(dòng)分工以及進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指整個(gè)行業(yè)或者整個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而產(chǎn)出效率遞增的經(jīng)營(yíng)狀況。外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)依賴于多個(gè)企業(yè)間的合理分工與聯(lián)合、合理的地區(qū)布局。

（一）經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響

1.經(jīng)營(yíng)者集中與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)

經(jīng)營(yíng)者集中的結(jié)果體現(xiàn)在兩方面：一方面，經(jīng)營(yíng)者同過將資金、原材料、技術(shù)以及機(jī)器設(shè)備等集中到一起，從而擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模；另一方面，經(jīng)營(yíng)者通過集中行為改變了市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量，從而改變了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

這兩方面的結(jié)果在橫向集中上體現(xiàn)的尤為明顯。橫向集中可以在短時(shí)間內(nèi)就增加經(jīng)營(yíng)者的資金、原材料、技術(shù)設(shè)備等等，進(jìn)而擴(kuò)大同類產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。而大規(guī)模生產(chǎn)本質(zhì)上要求企業(yè)內(nèi)部專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置、改革，以及采購(gòu)與銷售分工、技術(shù)的創(chuàng)新、設(shè)備的升級(jí)和更為先進(jìn)的管理模式等等，以便進(jìn)行組織內(nèi)部勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)內(nèi)部組織效率。因此可以說經(jīng)營(yíng)者集中行為只要滿足上述條件，那么勢(shì)必能夠給企業(yè)帶來內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，如果企業(yè)內(nèi)部組織層次過多，機(jī)構(gòu)龐大，關(guān)系復(fù)雜，超出了先進(jìn)管理模式的要求，那么企業(yè)內(nèi)部資源配置效率就會(huì)降低，這也就是“X非效率”，正是它制約企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

縱向集中是其產(chǎn)品具有上下有關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間的集中，其目的在于控制某行業(yè)、某部門生產(chǎn)與銷售的全過程，加速生產(chǎn)流程、縮短生產(chǎn)周期，減少交易費(fèi)用，以形成一條產(chǎn)業(yè)鏈從而獲得一體化的綜合效益。

由于混合集中可以使參與集中的經(jīng)營(yíng)者使用共同的銷售渠道，改善經(jīng)營(yíng)者間的資金流通，因此混合集中多多少少是可以給企業(yè)帶來內(nèi)部規(guī)模效益的。

2.經(jīng)營(yíng)者集中與外部規(guī)模效益

外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)依賴于多個(gè)企業(yè)間的合理分工與聯(lián)合、合理的地區(qū)布局，因此從某種程度上來講，可以將外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)理解為在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化。如果經(jīng)營(yíng)者集中能夠改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件，那自然能夠帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

雖然橫向集中減少了市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，但同時(shí)也可能改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。比如，大企業(yè)兼并小企業(yè)，雖然擴(kuò)大了大企業(yè)的市場(chǎng)份額，增強(qiáng)其市場(chǎng)支配地位，但另一方面也會(huì)增強(qiáng)被兼并企業(yè)的實(shí)力。被兼并的小企業(yè)通過資金和技術(shù)上的支持和，可以改善其競(jìng)爭(zhēng)條件，甚至有能力與其它大企業(yè)抗衡，這就總體上改善了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果橫向集中過度，大大限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件惡化，那帶來的不是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而是外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。同樣，縱向集中在帶來內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的同時(shí)若能改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，那它也能帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。相反，由于縱向集中使本來互相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者之間的交易不在受市場(chǎng)制約，剝奪了沒有參與集中的經(jīng)營(yíng)者的交易機(jī)會(huì)，就形成了對(duì)其它經(jīng)營(yíng)者的排擠，如果這種排擠過度就有可能形成壟斷甚至獨(dú)占，它就無法帶來外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（二）規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中的影響

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)的唯一目的是追求超額利潤(rùn)，而超額利潤(rùn)是通過低成本的大規(guī)模生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，經(jīng)營(yíng)者本能地需要一種能迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，能在短時(shí)間內(nèi)聚集大量人力、資金、技術(shù)等資源以及獲得高額利潤(rùn)、提高市場(chǎng)份額的途徑，因此可以說經(jīng)營(yíng)者集中是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。

如前文所述，在滿足一些特定條件的情況下，經(jīng)營(yíng)者集中是可以給企業(yè)帶來內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而與內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)相伴而生的是企業(yè)自身實(shí)力的大幅度提高以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。因此如果經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)具備了內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)，那也意味著具備了更強(qiáng)的兼并、收購(gòu)或者控制其它經(jīng)營(yíng)者的能力，而同時(shí)又處于外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，在追求更多超額利潤(rùn)的動(dòng)力驅(qū)使下，限制或排除了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營(yíng)者勢(shì)必會(huì)繼續(xù)實(shí)施集中行為。繼續(xù)實(shí)施的集中行為必然會(huì)進(jìn)一步減少市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量，使集中行為實(shí)施者獲得市場(chǎng)支配地位，從而使原本合理優(yōu)化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，形成壟斷、寡占甚至是獨(dú)占。這無疑是有悖于外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)所要求的產(chǎn)業(yè)的合理分工與布局的，也即產(chǎn)生了外部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。因此，在經(jīng)營(yíng)者集中行為帶來了規(guī)模不經(jīng)濟(jì)時(shí)，該集中行為的繼續(xù)進(jìn)行會(huì)受到限制。同樣，過度的集中行為，在“X”非效率作用下，企業(yè)內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生內(nèi)部規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。此時(shí)企業(yè)出于優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新等考慮也會(huì)暫停甚至放棄繼續(xù)進(jìn)行集中。