摘要：文章先論述了危險(xiǎn)駕駛罪的概念和認(rèn)定，然后從爭(zhēng)議出發(fā)，以危險(xiǎn)犯、行為法、結(jié)果犯的理論為基礎(chǔ)，對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的性質(zhì)進(jìn)行了辨析，最后論述了危險(xiǎn)駕駛罪的正確適用有利于良好交通秩序的形成。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)駕駛罪；危險(xiǎn)犯；行為犯；交通肇事罪

2011年2月25日，第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過了《中華人民共和國刑法修正案（八）》，新修正案加強(qiáng)了對(duì)民生的保護(hù)，對(duì)一些社會(huì)危害嚴(yán)重，人民群眾反映強(qiáng)烈，原來由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為，規(guī)定為犯罪，其中就包含了醉酒駕車、和飆車等危險(xiǎn)駕駛的犯罪。

一、危險(xiǎn)駕駛罪的概念與認(rèn)定

1.危險(xiǎn)駕駛罪的概念

危險(xiǎn)駕駛罪，危險(xiǎn)駕駛罪是指在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，或者在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的行為。本罪分為追逐競(jìng)駛與醉酒駕駛兩個(gè)類型。一般來說，追逐競(jìng)駛是指行為人在道路上高速、超速行駛，隨意追逐、超越其他車輛，頻繁、突然并線，近距離駛?cè)肫渌囕v之前的危險(xiǎn)行為。法學(xué)專家張明楷認(rèn)為，追逐競(jìng)駛屬于危害公共安全的危險(xiǎn)犯，但刑法沒有將本罪規(guī)定為具體的公共危險(xiǎn)犯，而是以情節(jié)惡劣限制處罰范圍。對(duì)于醉酒駕駛，張明楷認(rèn)為是抽象的危險(xiǎn)犯，不需要司法人員具體判斷醉酒行為是否具有公共危險(xiǎn)。一方面，抽象的危險(xiǎn)犯實(shí)際上是類型化的危險(xiǎn)犯，司法人員只需要進(jìn)行類型化的判斷即可。另一方面，沒有抽象危險(xiǎn)的行為，不可能成立本罪。

2.危險(xiǎn)駕駛罪的概念的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的界定：

危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的共同之處：三個(gè)罪名既然都規(guī)定在危害公共安全罪一章中，最主要的共同之處就是侵犯的客體為公共安全。

危險(xiǎn)駕駛罪與交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的三者之間的區(qū)別。其區(qū)別表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

首先，主觀方面不同。正如前所述，危險(xiǎn)駕駛罪在主觀上持希望或放任的故意。而交通肇事罪是典型意義上過失犯罪，主觀上只能是過失。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要求主觀上是故意，而過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要求主觀上為過失。

其次，在行為方式上不同。危險(xiǎn)駕駛罪只包括醉駕和追逐競(jìng)駛兩種行為，交通肇事包括一些違反交通安全管理法律法規(guī)的行為，而以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指要求實(shí)施與“放火、決水、爆炸、投毒”以外但犯危險(xiǎn)性相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)行為。不應(yīng)包括醉駕和追逐競(jìng)駛的行為。

二、危險(xiǎn)駕駛罪的性質(zhì)與辨析

危險(xiǎn)駕駛罪之所以還存在不同的觀點(diǎn)，關(guān)鍵在于危險(xiǎn)駕駛罪的性質(zhì)還沒有得到明確的界定，對(duì)其中的“危險(xiǎn)”因素還存在不同的理解，危險(xiǎn)駕駛罪究竟是危險(xiǎn)犯、行為犯還是結(jié)果犯還存在不同的認(rèn)識(shí)。

我國刑法理論通常是在討論犯罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)說明行為犯與結(jié)果犯的區(qū)分。一般認(rèn)為，行為犯是指以法定犯罪行為的完成作為既遂標(biāo)志的犯罪，結(jié)果犯是指不僅要實(shí)施具體犯罪構(gòu)成客觀要件的行為，而且必須發(fā)生法定的犯罪結(jié)果才構(gòu)成既遂的犯罪。行為犯與結(jié)果犯的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，在國外刑法理論上存在不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)即以往的通說，兩者的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)在于構(gòu)成要件要素中是否包含結(jié)果，只規(guī)定了行為內(nèi)容的犯罪為行為犯，規(guī)定了結(jié)果內(nèi)容的就是結(jié)果犯。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行為犯與結(jié)果犯的區(qū)別在于行為終了與結(jié)果發(fā)生之間是否具有時(shí)間上的間隔，結(jié)果犯在行為的終了與結(jié)果的發(fā)生之間具有時(shí)間上的間隔，行為犯則沒有間隔。

危險(xiǎn)駕駛罪中的危險(xiǎn)，是一種行為的危險(xiǎn)。而要準(zhǔn)確理解危險(xiǎn)駕駛罪中的危險(xiǎn)，需要將危險(xiǎn)駕駛罪與（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪做一個(gè)比較。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，則是指過失使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的危險(xiǎn)方法危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。刑法條文沒有明文規(guī)定以上兩罪的具體行為結(jié)構(gòu)與方式，導(dǎo)致“其他危險(xiǎn)方法”沒有限定。一方面與罪行法定原則的明確性還有一定的距離，另一方面在司法實(shí)踐中常常將危害公共安全的行為但不構(gòu)成具體犯罪的行為，均認(rèn)定為（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，導(dǎo)致了該罪名的濫用。實(shí)際上，“以其他危險(xiǎn)方法”應(yīng)當(dāng)僅限于與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)相當(dāng)?shù)姆椒ǘ皇欠褐溉魏挝：舶踩再|(zhì)的方法。如果某種行為符合其他犯罪的犯罪構(gòu)成，以其他犯罪論處符合罪刑相適應(yīng)原則，應(yīng)盡量認(rèn)定為其他犯罪而不認(rèn)定為本罪。（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪，是一種具體的危險(xiǎn)犯，其行為必然或幾乎必然導(dǎo)致危害公共安全的結(jié)果發(fā)生，而公共安全是指不特定的多數(shù)人的安全，因此（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪可以認(rèn)定為一種危險(xiǎn)犯。交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通肇事罪和一般違章行為存在巨大的差別。行為人雖然違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但并沒有造成重大交通事故的，不能認(rèn)定為交通肇事罪。其行為雖然造成了嚴(yán)重后果，但行為人主觀上沒有過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不能認(rèn)定為交通肇事罪。交通肇事罪，必須造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果，其次才考慮行為人主觀上的過失和應(yīng)當(dāng)負(fù)的責(zé)任，因此交通肇事罪可以認(rèn)定為是一種結(jié)果犯。危險(xiǎn)駕駛罪與（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪比較，其發(fā)生危險(xiǎn)的可能介于（過失）以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和交通肇事罪的中間，不必然導(dǎo)致危險(xiǎn)后果的發(fā)生，但與一般的交通違章或者交通肇事罪中的交通違章相比較又具有高得多的危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)駕駛罪中的危險(xiǎn)，是一種行為的危險(xiǎn)，而這種行為的危險(xiǎn)有很大的可能轉(zhuǎn)化為結(jié)果的危險(xiǎn)。為了預(yù)防結(jié)果的危險(xiǎn)的發(fā)生，而預(yù)先對(duì)行為的危險(xiǎn)進(jìn)行一定的規(guī)范，危險(xiǎn)駕駛和醉酒駕駛的行為也就具有了一定的可罰性。刑法將危險(xiǎn)駕駛和醉酒駕駛?cè)胱铮⒉灰园l(fā)生某種結(jié)果為構(gòu)成犯罪的依據(jù)，而是為了預(yù)防和規(guī)范危險(xiǎn)駕駛和醉酒駕駛這兩種具有很大危險(xiǎn)性的駕駛行為，因此危險(xiǎn)駕駛犯罪可以認(rèn)定為一種行為犯。

三、結(jié)語

危險(xiǎn)駕駛罪盡管不要求嚴(yán)重后果的發(fā)生，但追逐競(jìng)駛和醉酒駕駛侵犯了道路交通秩序和道路交通安全的法益。危險(xiǎn)駕駛罪作為一種新型罪名，其目的更多的是為了教育而不是懲罰，刑法考慮到這一點(diǎn)規(guī)定了拘役刑和罰金刑。危險(xiǎn)駕駛罪的正確適用，將逐步規(guī)范駕駛?cè)说鸟{駛行為，最終將幫助形成一個(gè)良好的交通秩序。