摘要：隨著我國多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同的發(fā)展，民營企業(yè)取得了一定的發(fā)展空間，成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為了適應(yīng)社會的發(fā)展，大量的民營企業(yè)都依據(jù)《公司法》建立了公司治理結(jié)構(gòu)，但部分民營企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)存在著一定的弊端嚴(yán)重的制約著民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文從公司治理結(jié)構(gòu)的涵義著手，對我國民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問題進(jìn)行了分析，并相應(yīng)的提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè)；治理結(jié)構(gòu)；解決措施

民營企業(yè)的發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動就業(yè)以及國有企業(yè)的改制方面都起著積極的推動作用，從而推動了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。然而，隨著我國民營企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，原有的企業(yè)治理模式已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，這就使得民營企業(yè)面臨的問題也就越來越多。因此，為了促進(jìn)民營企業(yè)長效健康的發(fā)展，從公司法的視角出發(fā)，探討民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)就至關(guān)重要。

一、公司治理結(jié)構(gòu)概述

眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的特點在于現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，這就需要企業(yè)的經(jīng)營者和所有者要形成一種相互制衡的機制來對企業(yè)進(jìn)行管理。而公司治理結(jié)構(gòu)正是一種這樣的機制，可以說公司治理結(jié)構(gòu)是對現(xiàn)代公司權(quán)力結(jié)構(gòu)劃分及具體行使公司權(quán)利的過程。從廣義上講，公司治理結(jié)構(gòu)就是指本公司與其他利益者之間的關(guān)系，如員工、債權(quán)者、供應(yīng)商以及客戶等，通過企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)來解決不同利益主體間受益、決策、監(jiān)督等問題；從狹義上講，公司治理結(jié)構(gòu)就是指企業(yè)內(nèi)部管理構(gòu)架上的利益以及職權(quán)關(guān)系的安排，如公司股東的職權(quán)、董事會的功能、經(jīng)理層的職責(zé)的設(shè)定等。

二、我國民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問題

自《公司法》頒布后，我國大量的民營企業(yè)都開始按照公司制的要求建立了有限責(zé)任公司和股份有限公司，并取得了巨大的發(fā)展空間，這就表明公司制已經(jīng)成為我國民營企業(yè)發(fā)展的必然選擇。然而，我國部分民營企業(yè)在公司制的基礎(chǔ)上按公司法改制的過程中，還是存在著以下治理結(jié)構(gòu)的問題。

1.民營企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了公司控制權(quán)的分布，也決定了公司所有者與經(jīng)營者之間的委托關(guān)系，直接影響著公司治理技術(shù)的有效發(fā)揮。在民營企業(yè)中，往往會出現(xiàn)私人持股率過高，在企業(yè)中處于絕對控股地位的現(xiàn)象。而在這些私人股東當(dāng)中，企業(yè)主往往是公司最大的股東，部分民營企業(yè)公司的大股東同時還擔(dān)任著公司經(jīng)理人的身份，把持著公司的實權(quán)。而《公司法》中對公司設(shè)立是出資人的最低認(rèn)購資本有所限制，但是卻對出資人的最高出資額沒有明確的規(guī)定，直接導(dǎo)致了民營企業(yè)中股權(quán)過分集中，出現(xiàn)一股獨大的現(xiàn)象。過度集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致大股東極易濫用控制權(quán)，從而損壞小股東甚至是公司的利益。由此可見，我國民營企業(yè)中股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為了影響公司治理的障礙性因素。

2.公司治理主體分權(quán)制衡機制失衡

我國《公司法》明確的規(guī)定了公司治理的主體，包括：股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層。眾所周知，股東大會是公司最高權(quán)力機關(guān)，也是公司的核心機構(gòu)。雖然《公司法》中對于股東的最高權(quán)力有明確的規(guī)定，但是由于民營企業(yè)中一股獨大的現(xiàn)象使股東大會過于形式化，發(fā)揮不了其真正的職能。民營企業(yè)依照《公司法》設(shè)立董事會，是為了平衡各方利益主體關(guān)系，保證公司治理結(jié)構(gòu)的有效運作，從而確保公司經(jīng)營的合法有效。而部分民營企業(yè)的董事會成員大多是來自家族內(nèi)部或是朋友，這就使得董事會職責(zé)不清的現(xiàn)象時常發(fā)生。公司治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)事會是公司中專門負(fù)責(zé)監(jiān)督職能的機構(gòu)，而我國《公司法》對于監(jiān)事會的職能及權(quán)限也有明確的規(guī)定，然而在我國民營企業(yè)當(dāng)中，其監(jiān)事會成員往往是內(nèi)部人員或是內(nèi)部控制人員，使其無法正常有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。企業(yè)中設(shè)立經(jīng)理層主要是為了使其輔助董事會進(jìn)行公司日常事務(wù)的處理，但在民營企業(yè)在經(jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)理一職由企業(yè)主擔(dān)任的現(xiàn)象發(fā)生，而企業(yè)主陳舊的管理模式嚴(yán)重的影響了民營企業(yè)的發(fā)展。

3.公司的激勵機制以及約束機制不健全

我國部分民營企業(yè)中對高層管理人員以及員工的激勵機制采用傳統(tǒng)的工資和年薪激勵制度，而工資和年薪一般要根據(jù)公司的業(yè)績來確定，這就很容易導(dǎo)致公司的管理層過分關(guān)注企業(yè)的短期發(fā)展利益而忽視了企業(yè)長期效益。同時，由于激勵機制的不健全，使得企業(yè)的利益與公司員工沒有直接的關(guān)系，不能有效的加強員工和企業(yè)之間的凝聚力，影響了其工作的積極性。同時，民營企業(yè)的經(jīng)營者多數(shù)就是公司的大股東，而經(jīng)理人也多數(shù)是由大股東控制的內(nèi)部人員或是親人朋友，這就使得民營企業(yè)的規(guī)章制度相對來說比較薄弱，對企業(yè)的理性治理變成了人情治理，使企業(yè)的治理約束機制有所缺失，導(dǎo)致部分內(nèi)部人員謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重的影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)長效穩(wěn)定的發(fā)展。

三、完善我國民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的對策

1.改善不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)

眾所周知，股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重的影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上文提到我國民營企業(yè)中股權(quán)過度集中，出現(xiàn)一股獨大的現(xiàn)象。針對于目前我國股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象一方面要加強培養(yǎng)機構(gòu)投資者多元化的投資主體，以此來制衡股權(quán)結(jié)構(gòu)。眾所周知，企業(yè)要維持有效經(jīng)營，就需要大批擁有足夠財產(chǎn)的人向企業(yè)注入大量的資金來維持企業(yè)的發(fā)展，這就使其擁有巨額的股份資本。因此，機構(gòu)投資者與自然人股東同時采用，能夠?qū)局卫碇械耐顿Y主體進(jìn)行有效的監(jiān)督與制衡，利于改善民營企業(yè)股權(quán)過度集中的局勢。另一方面，我國民營企業(yè)面臨著融資困難的問題，這在一定程度上加劇了企業(yè)一股獨大的現(xiàn)象。因此要不斷的完善民營企業(yè)的融資渠道，改善民營企業(yè)股權(quán)過度集中的現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.完善民營企業(yè)治理主體間的制衡機制

首先，要加強股東大會的權(quán)利。民營企業(yè)在公司治理過程中要重視股東大會作用的充分發(fā)揮，可以健全相應(yīng)的制度來保證股東權(quán)利的行使，也可以通過董事會的權(quán)利來制衡股東會的權(quán)利，使其相互監(jiān)督、相互制約；其次，要完善董事會的機構(gòu)設(shè)置。民營企業(yè)要引入獨立的董事，獨立董事就是指在公司不擔(dān)任出董事以外的任何企業(yè)職務(wù)，并在工作中不受其他因素影響具有獨立判斷的特定董事。除此之外，要選擇有過硬的專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗的人作為董事，能夠促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；最后，要加強監(jiān)事會的職能。我國《公司法》中規(guī)定，我國民營企業(yè)的監(jiān)事會要有職工監(jiān)事，還要考慮其任職資格，不僅要對監(jiān)事的素質(zhì)以業(yè)務(wù)能力有嚴(yán)格的要求，對公司內(nèi)部人員擔(dān)任監(jiān)事也有明確的限制性規(guī)定。因此，民營企業(yè)在此基礎(chǔ)上要建立職責(zé)分明、職權(quán)明晰的運作機制，切實做到對經(jīng)營者的監(jiān)督。

3.完善經(jīng)營者的激勵機制與約束機制

隨著我國民營企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)主的個人經(jīng)營方式已經(jīng)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需求，而企業(yè)的發(fā)展離不開人才的支持，上文提到，我國部分民營企業(yè)在人才選擇上會選用自己的親戚或是朋友，導(dǎo)致約束機制的缺失。因此，民營企業(yè)在用人上要盡量避免任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生，杜絕由于約束機制不健全影響企業(yè)發(fā)展現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要建立多元化的激勵機制，不能僅限于傳統(tǒng)的工資、年薪獎勵機制。通過公司激勵機制的完善，有利于調(diào)節(jié)公司內(nèi)部各利益相關(guān)者之間的關(guān)系，同時也調(diào)動了公司內(nèi)部高層管理者以及員工工作的積極性，建立了良好的企業(yè)文化以及企業(yè)氛圍。除此之外，我國民營企業(yè)建立完善公司激勵制度也是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然需求。

四、總結(jié)

綜上所述，我國民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場競爭日益激烈的今天已經(jīng)取得了較大的發(fā)展空間，然而企業(yè)要想取得長期有效的就要加強對公司的治理，因此對民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的探討就勢在必行。本文針對目前我國民營企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問題進(jìn)行了分析，并相應(yīng)的提出了解決措施，希望對我國民營企業(yè)的日后發(fā)展能有所幫助。