“安全第一,預(yù)防為主”是煤礦生產(chǎn)永恒的方針,安全思想教育是安全生產(chǎn)的“第一道關(guān)口”,是強(qiáng)化安全管理的根本性、基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前社會(huì)生活方式的多樣化,給人們的思想觀念帶來種種影響,受各種新思維、新觀念、新矛盾、新問題的沖擊,煤礦企業(yè)職工的思想往往處在憂慮、迷茫、波動(dòng)的不穩(wěn)定狀態(tài),給安全工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明,有效的安全思想教育,能夠提高職工的安全意識,使之牢固樹立安全第一的思想,提高自主保安的能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。所以,煤礦安全思想教育必須注重實(shí)效性。為解決實(shí)效性問題,在安全思想教育內(nèi)容和方法上應(yīng)突出幾個(gè)重點(diǎn):
一、以人為本推進(jìn)煤礦企業(yè)的安全教育。發(fā)揮安全輿論導(dǎo)向。形成“安全第一”的氛圍
思想教育具有間接性,安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體。它是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)、逐步滲透的過程。人的思想覺悟和綜合素質(zhì)的高低,精神狀態(tài)的好壞,對安全管理起著極為重要的作用。思想工作做的好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人來自覺執(zhí)行。人的行為受一定思想支配,人的思想活動(dòng)與發(fā)展變化與外部環(huán)境、條件有著不可分割的關(guān)系。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,關(guān)注人的情感世界必須做好三方面的工作:①營造關(guān)心人、尊重人、理解人的良好氛圍。我們井下基層干部多年來習(xí)慣于粗放式管理,特別是區(qū)、隊(duì)、班組干部對工人動(dòng)輒發(fā)脾氣,罵娘、扣工資,很少關(guān)心人的情感世界,我們教育基層干部,改進(jìn)工作方法,學(xué)會(huì)關(guān)心人、體諒人、理解人、尊重人,要營造這樣一種工作氛圍,使全體工人在輕松、愉悅、合作、信任的氣氛中工作,避免因工人的情緒波動(dòng)思想走神而造成事故。②制定關(guān)心人、理解人、尊重人的制度?;鶎雨?duì)、班組要從關(guān)心職工的情感世界出發(fā),在各項(xiàng)管理,獎(jiǎng)罰制度之外,制定出區(qū)、隊(duì)、班組批評與自我批評制度,民主管理制度,分配公開制度,領(lǐng)導(dǎo)干部定期家訪制度,干群思想交流制度等,用制度來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,使他們改進(jìn)工作作風(fēng),注意工作方法,愛護(hù)、關(guān)心每一個(gè)職工,化解各種矛盾,激發(fā)并保護(hù)大家的積極性。③黨組織和黨員要帶頭關(guān)心職工的情感世界。各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心、愛護(hù)職工,關(guān)心他們的情感世界,必須做到四必訪:①職工家庭生活困難時(shí)必訪;②職工家屬生病住院時(shí)必訪;③職工夫妻發(fā)生矛盾時(shí)必訪;④職工受到批評處罰時(shí)必訪。切實(shí)解決生活中遇到的困難,消除他們的一切后顧之憂,使他們能夠身心健康、精力充沛地投入到工作中。
二、抓好對職工的自主保安教育,樹立本質(zhì)安全型文化理念
安全生產(chǎn)是每個(gè)煤礦企業(yè)永恒的主題,更是每個(gè)職工的希望所在,所以安全生產(chǎn)教育必須提倡自主保安。所謂自主保安就是廣大職工自覺遵守煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)程措施,并結(jié)合崗位工作實(shí)際經(jīng)常不斷地查隱患,查不足,自覺遵守紀(jì)律,反“三違”。自主保安解決的是員工“不想違章”的問題。自主保安不僅要靠管理,更要靠教育。自主保安的最高境界是個(gè)人達(dá)到安全上的“慎獨(dú)”,做到這一點(diǎn)要求每個(gè)員工必須要有一定底蘊(yùn)的安全文化素養(yǎng),因此,需要把培養(yǎng)職工的安全文化素養(yǎng)作為實(shí)現(xiàn)自主保安的一個(gè)努力方向?;谶@一認(rèn)識,要從強(qiáng)化理念引導(dǎo)、知識豐富、行為養(yǎng)成入手,不斷提升員工的崗位自律意識。一是強(qiáng)化安全理念引導(dǎo),不斷向職工灌輸一系列安全理念,用安全理念對其洗腦、清腦,引導(dǎo)員工形成牢固的安全意識。二是填充安全知識,以各黨支部為主,組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)的安全文件和安全會(huì)議精神;以人力資源部、技術(shù)副區(qū)長、技術(shù)員為主,組織員工學(xué)習(xí)正規(guī)操作知識;以安全監(jiān)理為主,組織員工學(xué)習(xí)防災(zāi)避災(zāi)知識;以安全知識考試考核為主,將成績納入績效考核,并與收入緊密掛鉤;同時(shí)要求員工自覺參加各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高安全文化素質(zhì)。三是培育行為養(yǎng)成。行為形成習(xí)慣,習(xí)慣影響安全。嚴(yán)格執(zhí)行安全行為管理規(guī)定,開展崗位自律安全行為教育,員工每天上崗要對本班的安全行為做一次反省,對現(xiàn)場安全狀況進(jìn)行確認(rèn),從而培育員工良好的安全行為。
三、要掌握職工心理活動(dòng)規(guī)律,把握職工的思想苗頭,做到對癥下藥。抓住重點(diǎn)
要做好安全思想教育工作,必須注意觀察、總結(jié)職工的心理活動(dòng),把握職工的思想苗頭,掌握職工的思想動(dòng)態(tài),在全面掌握職工思想活動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn)對癥下藥。由于煤礦生產(chǎn)的特殊環(huán)境所致,要消除職工的不安全心態(tài)絕非一件容易的事情。在教育過程中對不同心理的人要進(jìn)行不同的教育。比如對具有僥幸心理和憑經(jīng)驗(yàn)干活的習(xí)慣心態(tài)的職工,重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行安全知識教育,或者采取一幫一的方式進(jìn)行,跟蹤幫扶教育,促使他們認(rèn)識到安全生產(chǎn)的科學(xué)性;對受環(huán)境影響的職工及時(shí)進(jìn)行個(gè)別談心,以減輕他們的心理負(fù)擔(dān),還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握職工情緒的變化,采取情緒疏導(dǎo)方式,化解職工心中不愉快的癥結(jié),將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
四、做好職業(yè)健康防護(hù)。保障職工切身利益
穩(wěn)定的心態(tài)乃是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之一,中國每年因安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,初步測算在1000億元以上,加上間接損失,達(dá)2000多億元,約占GDP的2.5%;全國平均每天有380多人喪生于各類事故,事故大省的死亡人數(shù)增幅超過了經(jīng)濟(jì)增幅;特大事故仍不能有效控制,一次死亡30人以上的特別重大事故平均每年發(fā)生15起,主要集中在煤礦和道路交通;職業(yè)危害相當(dāng)突出,每年新發(fā)生塵肺病患者大約1萬例以上,每年因此死亡5000人左右。為消除職工在安全生產(chǎn)上的顧慮,我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):①明確安全生產(chǎn)主體。強(qiáng)化煤礦安全責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)和職工的安全與健康保障負(fù)全面責(zé)任。因此,企業(yè)必須建立先進(jìn)的、科學(xué)的安全管理體系,采用現(xiàn)代安全管理辦法,加大安全經(jīng)費(fèi)投入。企業(yè)的行為必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,在法制的環(huán)境下自我約束,不斷完善安全管理,不斷進(jìn)行安全技術(shù)改造,堵塞安全漏洞,及時(shí)排除安全隱患。嚴(yán)懲違章指揮、違章作業(yè)人員。尊重科學(xué),文明生產(chǎn),加強(qiáng)對職工的安全培訓(xùn),營造企業(yè)安全文化氛圍。預(yù)防重大事故的發(fā)生,控制和排除重大危險(xiǎn)源,實(shí)行安全一票否決制,做到防患于未然。②加大煤礦安全投入,積極開展技術(shù)創(chuàng)新。煤礦企業(yè)要依靠科技加大投入,建立完善的安全保障系統(tǒng)。依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。要淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,在盡可能采用先進(jìn)的技術(shù)及裝備的同時(shí)加強(qiáng)對安全隱患和不安全因素的預(yù)防性研究,開展好技術(shù)攻關(guān)。配合煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的開展,要采取科學(xué)的管理方式和手段,采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。