面對(duì)現(xiàn)今醫(yī)療行業(yè)的商業(yè)賄賂不僅違背社會(huì)主義道德,而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,滋生了腐敗行為,嚴(yán)重影響了和諧醫(yī)患關(guān)系的形成,阻礙了衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。為了把反腐敗工作落到實(shí)處,切實(shí)構(gòu)建起牢固的反腐敗防線,現(xiàn)通過(guò)采取“四個(gè)三”工作措施,來(lái)整治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂問(wèn)題,建立起治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,取得了良好的效果。
一、發(fā)出“三個(gè)書(shū)”
一是專(zhuān)門(mén)簽訂《治理商業(yè)賄賂責(zé)任書(shū)》。院長(zhǎng)與各科室主任專(zhuān)門(mén)簽訂《治理商業(yè)賄賂責(zé)任書(shū)》,明確商業(yè)賄賂治理責(zé)任?!敦?zé)任書(shū)》根據(jù)上級(jí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂針對(duì)的五種行為進(jìn)一步細(xì)化,明確規(guī)定不允許科室和醫(yī)務(wù)人員從事10個(gè)方面行為。凡有從事禁止行為者,將取消科室當(dāng)年度先進(jìn)科室評(píng)選;視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、取消當(dāng)年職稱評(píng)定資格或解聘,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。二是專(zhuān)門(mén)發(fā)出了告誡書(shū)。醫(yī)院向有業(yè)務(wù)往來(lái)的醫(yī)藥代表發(fā)出告誡書(shū),告誡醫(yī)藥代表不準(zhǔn)以醫(yī)藥回扣向醫(yī)務(wù)人員搞藥品促銷(xiāo),不準(zhǔn)宴請(qǐng)和邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員外出活動(dòng)考察,不準(zhǔn)通過(guò)不正當(dāng)手段了解醫(yī)院藥品用量情況,凡涉嫌違反上述規(guī)定者,醫(yī)藥立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái),產(chǎn)生的法律責(zé)任移交司法機(jī)關(guān)處理。三是專(zhuān)門(mén)發(fā)出了倡議書(shū)。向全體黨員和醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出“踐行社會(huì)主義榮辱觀、爭(zhēng)做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”倡議書(shū),號(hào)召大家認(rèn)真學(xué)習(xí)“八榮八恥”的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義榮辱觀的精神實(shí)質(zhì),大力弘揚(yáng)白求恩“毫不利己、專(zhuān)門(mén)利人,對(duì)工作極端負(fù)責(zé),對(duì)人民極端熱枕、對(duì)技術(shù)精益求精”的精神,不斷提高醫(yī)療技術(shù),提高服務(wù)水平,提升醫(yī)院形象,共同構(gòu)建和諧滿意醫(yī)院!
二、把好“三個(gè)關(guān)”
一是藥品進(jìn)口關(guān)。調(diào)整充實(shí)藥事管理委員會(huì)成員,新藥評(píng)審實(shí)行無(wú)記名投票形式,投票人員從藥事管理委員會(huì)中隨機(jī)抽取百分之三十,其他部分由醫(yī)院的副高以上職稱中隨機(jī)抽取。每次進(jìn)藥不超過(guò)10只,申請(qǐng)科室主任必須介紹藥品及陳述申請(qǐng)理由。二是藥品使用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行抗生素分線分級(jí)使用管理制度,對(duì)藥品使用管理小組查實(shí)違規(guī)使用者予以通報(bào)批評(píng)并按使用金額2-5倍處罰。加強(qiáng)大處方的控制及不合理用藥的監(jiān)管,對(duì)平均處方值前三位或單張?zhí)幏街登叭坏尼t(yī)生進(jìn)行院內(nèi)通報(bào)。對(duì)臨床非必需用藥實(shí)行限量使用,每月金額超過(guò)2萬(wàn)元者予以當(dāng)月暫停使用。三是藥品考核關(guān)。藥品收入比例列入目標(biāo)責(zé)任制考核方案,與科室獎(jiǎng)金掛鉤,努力降低藥品在臨床使用中的比重。
三、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)
抓住人、財(cái)、物使用和管理三個(gè)環(huán)節(jié)。從完善制度建設(shè)入手,加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)用人制度的管理,加強(qiáng)基建項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)管理。凡基建項(xiàng)目超過(guò)2千元,必須造出預(yù)算,超過(guò)1萬(wàn)元的,在預(yù)算基礎(chǔ)上確定3家以上公司進(jìn)行招投標(biāo)邀請(qǐng)主管局財(cái)務(wù)和紀(jì)檢同志參加,所有基建項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)結(jié)算。設(shè)備采購(gòu)年初統(tǒng)一計(jì)劃,由各科室提交論證報(bào)告表,領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,重大項(xiàng)目通過(guò)職工代表大會(huì),報(bào)衛(wèi)生局審批,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,實(shí)行醫(yī)療收費(fèi)公示制,推出單病種限價(jià),如腹腔鏡下進(jìn)行膽囊切除術(shù)限價(jià)4500元。
四、搞好“三個(gè)結(jié)合”
一是治理商業(yè)賄賂工作與“弘揚(yáng)白求恩精神,做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)政治思想教育,在全體醫(yī)務(wù)工作者中開(kāi)展“爭(zhēng)做白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”主題教育活動(dòng),以樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀為主題,號(hào)召全體醫(yī)務(wù)工作者從維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔出發(fā),愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、立足本職,開(kāi)拓進(jìn)取,文明行醫(yī)、廉潔自律,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。二是治理商業(yè)賄賂工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把治理商業(yè)賄賂作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有力抓手抓緊抓實(shí)。按照預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,懲防結(jié)合、糾建并舉的工作方針,注重從源頭上預(yù)防和解決商業(yè)賄賂問(wèn)題。三是治理商業(yè)賄賂工作與加強(qiáng)醫(yī)院管理相結(jié)合,把治理商業(yè)賄賂納入到業(yè)務(wù)工作中,從制度建設(shè)入手,突出機(jī)制創(chuàng)新,完善工作制度。規(guī)范人、財(cái)、物等各項(xiàng)管理權(quán)限,規(guī)范藥品和醫(yī)療器材的招標(biāo)、采購(gòu)、管理和使用,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi),全面推進(jìn)醫(yī)院管理上新的臺(tái)階。
治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人的事,應(yīng)該從全局的、政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的意義,以實(shí)際行動(dòng)參與這項(xiàng)活動(dòng)。相信,只要大家齊抓共管,共同努力,這項(xiàng)工作一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效!