摘要:檢察文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分,是法治文化的重要分支。新的社會(huì)語(yǔ)境給檢察機(jī)關(guān)提出了新任務(wù)、新要求和新挑戰(zhàn),在這一語(yǔ)境下,繼續(xù)加大文化建設(shè)的探索與創(chuàng)新,對(duì)推進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展意義重大。
關(guān)鍵詞:檢察文化;傳承;發(fā)展;創(chuàng)新
檢察文化就是指檢察制度的法律文化性格,而正義本位必須凸現(xiàn)為檢察文化的性格。這一法律價(jià)值立場(chǎng),是檢察文化區(qū)別于其他類(lèi)型的法律文化的根本所在,是多元法律文化的選擇,符合檢察權(quán)的歷史使命和我國(guó)刑事訴訟的構(gòu)造。
一、檢察文化一般分析
(一)檢察文化的概念分析
在學(xué)術(shù)界和檢察實(shí)務(wù)界,對(duì)于檢察文化的概念界定一直存在爭(zhēng)議。對(duì)于檢察文化的概念的界定,可謂是眾說(shuō)紛紜,有人認(rèn)為,檢察文化是指在社會(huì)主義條件下,檢察機(jī)關(guān)工作人員的檢察實(shí)踐活動(dòng)及其成果的總和,包括物質(zhì)文化和精神文化。有人認(rèn)為,檢察文化是以公平正義為核心,以提高法律監(jiān)督能力為目的,以創(chuàng)新管理體制為途徑,以營(yíng)造良好的人文環(huán)境為行駛的具有鮮明檢察特色的精神財(cái)富。
應(yīng)該說(shuō),研究角度不同,對(duì)檢察文化的解讀自然也就不同。我個(gè)人認(rèn)為,檢察文化是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化體系的重要組成部分,是檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能、維護(hù)社會(huì)公平正義過(guò)程中衍生并不斷豐富完善的法律文化。
(二)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化建設(shè)的功能分析
1.有助于推動(dòng)檢察工作高效創(chuàng)新發(fā)展
通過(guò)文化建設(shè),可以培育檢察干警高尚的集體榮譽(yù)感和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,使檢察干警團(tuán)結(jié)在共同的奮斗目標(biāo)下,步調(diào)一致地干事創(chuàng)業(yè),有助于增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),在開(kāi)展文化建設(shè)的過(guò)程中,通過(guò)氛圍的營(yíng)造和干警的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),能夠不斷提升檢察干警的綜合素質(zhì)和高雅情趣、文化品位,有助于檢察機(jī)關(guān)積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的新形勢(shì),解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)范,務(wù)實(shí)推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
2.加強(qiáng)檢察文化建設(shè)有助于檢察權(quán)的正確行使
現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)折實(shí)際,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了新要求、新問(wèn)題和新任務(wù)。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),可以鞏固馬克思主義對(duì)檢察工作的指導(dǎo)地位,教育檢察干警牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,不斷強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)踐行檢察職業(yè)道德理念,積極履行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察事業(yè)主題,用自己的才智和心血服務(wù)大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、傳承借鑒古代優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
(一)民本思想
民本思想,就是把人民群眾的地位和作用放在突出位置。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的荀子說(shuō)過(guò):“君者,舟也;庶人,水也。水則載舟,水則覆舟?!保ā盾髯印ね踔破罚C献觿t旗幟鮮明地提出了:“民為貴,社稷次之,君為輕。”(孟子·盡心下)。儒家思想注重安撫民眾,突出庶民的主體地位,提倡主動(dòng)服務(wù)社會(huì),認(rèn)為人的價(jià)值在為民服務(wù)中才能體現(xiàn)出來(lái)。民本思想作為儒家思想的重要組成部分,貫穿于儒家文化發(fā)展的始終,并對(duì)后世產(chǎn)生了重要影響,為各行各業(yè)的文化發(fā)展與創(chuàng)新提供了借鑒。檢察機(jī)關(guān)要在依法履行打擊職務(wù)犯罪、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督的過(guò)程中,營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、安寧的社會(huì)環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),保障各行各業(yè)有序發(fā)展,為國(guó)家的繁榮穩(wěn)定昌盛做出貢獻(xiàn)。
(二)公平正義
儒家思想集大成者孔子十分重視社會(huì)的公平正義,提出:不患寡而患不均,不患貧而患不安。蓋均無(wú)貧,和無(wú)寡,安無(wú)傾。據(jù)《后漢書(shū)·酷吏列傳》記載,光武帝的姐姐湖陽(yáng)公主家中的男仆仗勢(shì)殺人后藏進(jìn)公主家中。洛陽(yáng)令董宣把殺人犯抓住,并當(dāng)著湖陽(yáng)公主的面把殺人犯斬決。湖陽(yáng)公主到光武帝面前告狀,光武帝本要處死董宣,董宣卻反問(wèn)劉秀是要天下還是要?dú)⑷朔?。光武帝無(wú)言以對(duì),便要求董宣給湖陽(yáng)公主賠禮道歉。董宣不肯,左右侍臣強(qiáng)按他的頭,他硬是不肯叩頭。光武帝無(wú)奈,只好訓(xùn)斥董宣:“強(qiáng)項(xiàng)令出!”依法打擊違法犯罪,實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等,是人民群眾的熱切期盼。維護(hù)公平正義是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在工作實(shí)踐中體現(xiàn)儒家文化的精髓,履行好“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的職能。
(三)清正廉潔
據(jù)《晉書(shū)·良吏傳》記載,當(dāng)時(shí)派到廣州當(dāng)刺史的官員多貪污腐敗成風(fēng),朝廷欲革除嶺南的弊政,便派吳隱之出任廣州刺史。吳隱之在上任的途中發(fā)現(xiàn)一泓清泉,泉水名曰“貪泉”。當(dāng)?shù)赜袀€(gè)傳說(shuō):即使再清廉的人,一旦喝了泉中水也會(huì)變成貪得無(wú)厭的人。即便如此,吳隱之依然掬水飲貪泉,以表廉潔從政的決心,并提筆賦詩(shī)一首:“古人云此水,一歃懷千金。試使夷齊飲,終當(dāng)不易心?!眳请[之到任后,生活簡(jiǎn)樸,勤政為民,官期屆滿后,依舊清清白白,一塵不染,深得百姓的贊譽(yù)。
儒家思想是中國(guó)傳統(tǒng)文化得以發(fā)展繁榮的根基,對(duì)今天的檢察文化的發(fā)展具有重要的借鑒意義。當(dāng)今司法實(shí)踐的指導(dǎo)原則深受儒家思想的影響。在學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的時(shí)要堅(jiān)持“取其精華,去其糟粕”的原則,讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為檢察文化所用。
三、檢察文化建設(shè)的未來(lái)發(fā)展
一是強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),以文化育檢推動(dòng)檢察工作。我們建立共同愿景,確定發(fā)展目標(biāo)。提出了打造學(xué)習(xí)型、文化型、效能型、創(chuàng)新型、和諧型檢察院,勇當(dāng)基層檢察院先行先試者的發(fā)展愿景。將檢察文化建設(shè)納入檢察工作的總體規(guī)劃,研究制定了《檢察文化建設(shè)實(shí)施綱要》,將檢察文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)納入規(guī)范化管理體系文件,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的檢察文化建設(shè)考核細(xì)則。
二是強(qiáng)化精神導(dǎo)向,以文化育檢樹(shù)立核心價(jià)值。我們秉承優(yōu)良傳統(tǒng),緊扣時(shí)代脈搏,科學(xué)提煉、不斷完善精神文化內(nèi)涵,形成檢察人員奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)一致的精神紐帶。堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上,追求和諧檢察,通過(guò)不斷提煉和完善精神文化內(nèi)涵,自覺(jué)樹(shù)立正確的人生準(zhǔn)則、執(zhí)法理念和價(jià)值觀念,發(fā)揮了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的良好導(dǎo)向作用。
三是強(qiáng)化制度管理,以文化育檢提升執(zhí)法公信。我們以高檢院規(guī)范化文本為基礎(chǔ),建立符合本院管理實(shí)際的規(guī)范化管理體系,加強(qiáng)規(guī)范管理,積極推行網(wǎng)上辦案與監(jiān)督。積極探索績(jī)效管理,積極探索人本管理模式,激發(fā)檢察人員的工作活力。積極開(kāi)展“以糾正違法辦案,保證案件質(zhì)量為中心”的案件督察,“以執(zhí)法作風(fēng)、工作作風(fēng)為主要內(nèi)容”的檢風(fēng)檢紀(jì)督察,保障檢令暢通、檢紀(jì)嚴(yán)明、執(zhí)法高效。
四是強(qiáng)化環(huán)境滲透,以文化育檢搭建基礎(chǔ)載體。我們加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、物質(zhì)裝備建設(shè),健全執(zhí)法保障機(jī)制,為檢察人員履行法律監(jiān)督職責(zé)提供良好的工作環(huán)境、條件和待遇。通過(guò)文化壁畫(huà)、文化雕塑、文化長(zhǎng)廊、文化標(biāo)識(shí)等活潑生動(dòng)的文化設(shè)施,使檢察人員在受到哲學(xué)、美學(xué)、文學(xué)熏陶和享受的同時(shí),不斷加深對(duì)文化理念精髓的理解和把握。努力營(yíng)造舒心雅致的辦公環(huán)境,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的親和力;強(qiáng)化科技環(huán)境,豐富生活環(huán)境,營(yíng)造“心齊、力聚、風(fēng)正、氣順、人和”的和諧氛圍。
五是強(qiáng)化行為約束,以文化育檢樹(shù)立良好形象。我們深刻認(rèn)識(shí)和把握檢察行為所具有的精神內(nèi)涵、價(jià)值取向、文化特征,努力塑造檢察官的良好職業(yè)形象。恪守職業(yè)道德、保持職業(yè)禮儀、塑造職業(yè)形象、提升職業(yè)素養(yǎng)。