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        生育權(quán)法律問題初探

        2015-04-29 00:00:00李遼
        職工法律天地·下半月 2015年2期

        摘要:生育權(quán)是一種人與生俱來的權(quán)利,也是自然人最基本的精神需求。現(xiàn)實(shí)生活中常常不可避免地發(fā)生男女生育權(quán)相沖突的情況,較多強(qiáng)調(diào)保護(hù)女性人身權(quán)益,對(duì)男性生育權(quán)的保護(hù)有所弱化,但并未否認(rèn)男性生育權(quán)。正確認(rèn)識(shí)并在法律上加以確認(rèn)和保障,對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,婚姻家庭的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)男女平等和婦女權(quán)益的保障都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:生育權(quán);男性生育權(quán);沖突與救濟(jì)

        一、生育權(quán)的法律界定

        生育權(quán)是人權(quán)的一項(xiàng)基本內(nèi)容,從生理的角度看,每個(gè)自然人一旦進(jìn)入能夠生育后代的性成熟期,即獲得了生育權(quán)。生育權(quán)在現(xiàn)代社會(huì)不再只是一個(gè)自然的權(quán)利概念,而已經(jīng)成為一個(gè)法律概念,有著重要的法律意義。從法律角度看,生育權(quán)是指個(gè)人或在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的夫妻雙方有依照法律規(guī)定生育或不生育子女的權(quán)利。生育權(quán)的基本屬性及特點(diǎn)表現(xiàn)在:

        (1)生育權(quán)與自然人人身不可分離,具有專屬性,不可轉(zhuǎn)讓,不可拋棄,可以積極實(shí)現(xiàn),也可以消極實(shí)現(xiàn);

        (2)任何人都對(duì)權(quán)利主體承擔(dān)一種消極的不積極加害的不作為義務(wù),它是一種絕對(duì)權(quán)和支配權(quán);

        (3)它不具有直接的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,是一種無法以金錢的價(jià)值尺度衡量的人格利益;

        (4)圍繞生育權(quán)可能存在多個(gè)法律關(guān)系;

        (5)生育權(quán)是維護(hù)主體獨(dú)立人格的必需人格要素,對(duì)生育權(quán)的享有并不等于生育權(quán)的實(shí)現(xiàn);

        (6)它是自然人人格要素之一,非基于法律明確規(guī)定不得任意加以限制或剝奪。

        二、生育權(quán)的主體及內(nèi)容

        1.生育權(quán)的主體

        生育權(quán)法律關(guān)系中學(xué)者對(duì)生育權(quán)主體的觀點(diǎn)不一,主要有以下五種:①已婚婦女;②懷孕婦女;③夫妻,包括夫妻分別享有和夫妻共同享有二類;④自然人;⑤公民。本人認(rèn)為,從宏觀上看生育權(quán)主體指享有平等權(quán)利的自然人,不因性別差異而不同,也不是特殊身份主體享有的特權(quán)。從我國生育權(quán)保護(hù)的立法演變來看,生育權(quán)保護(hù)主體范圍不斷擴(kuò)大,任何人應(yīng)予尊重而不得擅自限制或剝奪。

        2.生育權(quán)的內(nèi)容

        (1)生育決定權(quán)。作為一項(xiàng)典型的絕對(duì)權(quán)利,權(quán)利人可以自行使用、處分其固有權(quán)益是生育權(quán)應(yīng)當(dāng)首先具備的核心內(nèi)容,權(quán)利人可以根據(jù)自己的意愿自由選擇生育權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,并采取與之相應(yīng)的民事行為。

        (2)生育平等權(quán)。女性由于特殊的生理構(gòu)造背負(fù)著孕育后代的重任,其權(quán)利往往受到特別的保護(hù),然而此特殊保護(hù)卻不能否認(rèn)甚至損害男性的生育權(quán)。

        (3)生育信息知情權(quán)。公民有權(quán)了解國家關(guān)于生育的有關(guān)法律政策及各地關(guān)于生育問題的風(fēng)情民俗,并以此作為自身行使權(quán)利的依據(jù)。公民有權(quán)要求特定機(jī)構(gòu)在對(duì)其進(jìn)行健康檢查之后向其提供關(guān)于自身身體狀況、生育能力的報(bào)告。夫妻作為“共同生育權(quán)”的行使主體,有權(quán)了解對(duì)方與生育有關(guān)的一切信息。

        (4)生育隱私、安全保障權(quán)。權(quán)利人有權(quán)對(duì)與個(gè)人利益無關(guān)的自身的生育信息和生育活動(dòng)進(jìn)行支配和維護(hù),同時(shí)生育權(quán)不特定的義務(wù)主體應(yīng)當(dāng)始終保持生育權(quán)的順利行使、以及不受他人非法侵害的安全狀態(tài)。

        (5)生育受助權(quán)。指公民有權(quán)獲得科學(xué)知識(shí)和信息,國家及相關(guān)機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供計(jì)劃生育服務(wù),進(jìn)行避孕技術(shù)的傳播和避孕措施的指導(dǎo),提供終止妊娠的相關(guān)服務(wù)。

        三、生育權(quán)的沖突及解決方法

        1.生育權(quán)的沖突

        生育權(quán)并非個(gè)人獨(dú)享的權(quán)利,是夫妻共同協(xié)商一致的結(jié)果。但當(dāng)雙方對(duì)此存在爭執(zhí),就會(huì)發(fā)生丈夫行使生育權(quán)與妻子行使不生育權(quán)的沖突。此時(shí)法律基于對(duì)保護(hù)自由、促進(jìn)秩序、維護(hù)正義的價(jià)值追求,首先應(yīng)該促進(jìn)既存利益,其次才能考慮潛在利益。而且,丈夫行使生育權(quán)利無需承受孕育過程中的種種痛苦,在撫養(yǎng)、教育子女過程中一般也比妻子付出較少,支持丈夫生育權(quán)將使妻子的人身自由權(quán)利受到較大的損害,并將使妻子不生育的自由權(quán)因讓位于丈夫的生育權(quán)而不能實(shí)現(xiàn)的同時(shí),得付出較權(quán)利享受人更多的成本以幫助權(quán)利享受人實(shí)現(xiàn)權(quán)利,這顯然有失公平。

        2.生育權(quán)利沖突的解決方法

        (1)共同協(xié)商保護(hù)夫妻雙方生育權(quán)利。在男女生育權(quán)利沖突出現(xiàn)時(shí),理應(yīng)更多地保護(hù)弱勢方女性的人身權(quán)益。第一,男子的性權(quán)利和生育意愿要通過女性主體才能實(shí)現(xiàn)。第二,生育不是婚姻的必然結(jié)果,女性也并非生育工具,公民既然有生育的權(quán)利,同樣應(yīng)享有“不生育的自由”。第三,女性不僅在照顧、撫育子女方面履行更多的義務(wù),而且懷孕、生育和哺乳更無法由男人替代而由女性獨(dú)自承擔(dān)艱辛和風(fēng)險(xiǎn)。因此,更多地賦權(quán)于女性,既是對(duì)生育主體婦女的人文關(guān)懷和特殊保護(hù),也是法律公正的體現(xiàn)。

        (2)通過司法救濟(jì)的方式解決沖突。生育權(quán)沖突主要的是外部侵權(quán)和內(nèi)部侵權(quán)。外部侵權(quán),指的是夫妻以外的第三人對(duì)夫妻生育權(quán)的侵害、干擾、侵犯的行為。目前對(duì)我國發(fā)生的外部侵害夫妻共同生育權(quán)可分為三類。

        第一類是計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員在進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)服務(wù)時(shí)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致的使公民喪失生育能力的行為。第二類是計(jì)劃生育行政管理機(jī)關(guān)超出法定范圍控制夫妻的合法生育行為或違背法定程序給當(dāng)事人設(shè)置障礙,使生育權(quán)不能或者不方便行使。第三類是通奸、姘居、非法同居所生的私生子女使具有合法婚姻關(guān)系的配偶失去了辦理生育證的機(jī)會(huì),侵害了夫妻共同生育權(quán)。

        內(nèi)部侵權(quán),指的是來自配偶間的侵害,夫妻一方不當(dāng)履行或拒絕履行同居義務(wù),必然使夫妻共同生育權(quán)無法行使。權(quán)利的救濟(jì)是多樣的,夫妻之間侵犯生育權(quán)的救濟(jì),首先由當(dāng)事人協(xié)商或第三人調(diào)解,雙方互諒互讓,以求共識(shí);其次在雙方達(dá)不成合意的情況下,可以作為夫妻感情破裂的理由,請(qǐng)求離婚,對(duì)于無正當(dāng)理由拒不生育侵害了個(gè)體生育權(quán)的,可采取財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)姆椒?;再次,因?yàn)E用此權(quán)利違背對(duì)方意愿強(qiáng)迫生育而實(shí)施的性暴力屬于家庭暴力,實(shí)施家庭暴力是夫妻感情破裂的法定理由之一,無過錯(cuò)方可請(qǐng)求離婚,對(duì)家庭暴力的實(shí)施者,無過錯(cuò)方可要求損害賠償。

        生育權(quán)的性質(zhì)決定了國家統(tǒng)治者應(yīng)當(dāng)最大限度的保障該權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在保障自然權(quán)利的最大化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上加大生育權(quán)的保護(hù)力度,保障在權(quán)利受到侵害時(shí)有相應(yīng)的救濟(jì)手段。因此,在承認(rèn)男女雙方生育權(quán)平等的前提下,應(yīng)把保護(hù)女性生育權(quán)的行使放在更重要的位置。

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