摘要：隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加劇，老年人精神贍養(yǎng)缺失的問題日趨突出，各種隱性的侵害老年人精神權(quán)益的現(xiàn)象逐漸增多，本文通過對(duì)老年人精神贍養(yǎng)模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討其背后的問題所在，在借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國老年人精神贍養(yǎng)問題提出一些建議。

關(guān)鍵詞：精神贍養(yǎng)；缺失；養(yǎng)老機(jī)制

去年吵的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“?；丶铱纯础?，在國人的集體關(guān)注下最終被納入了法律的框架。這不由得把人帶回到多年前春晚上婦孺皆知的《常回家看看》的記憶里，“哪怕幫爸爸捶捶后背揉揉肩，老人不圖兒女做多大貢獻(xiàn)，一輩子不容易就圖個(gè)團(tuán)團(tuán)圓圓”。前不久看到一個(gè)案例，是一伙專門欺詐老年人錢財(cái)?shù)淖锓福@伙人“成功”的關(guān)鍵在于利用老人獨(dú)居、子女工作忙不在身邊，老人孤寂落寞、需要交流、渴望得到關(guān)懷的心理才會(huì)使經(jīng)歷過大半輩子人生風(fēng)雨的老人誤信他人、掉入陷阱。雖然歷來侵害老人合法權(quán)益的現(xiàn)象屢屢頻發(fā)，但當(dāng)我們?cè)俅位仡欉@些現(xiàn)象時(shí)，肩頭的責(zé)任更是重了許多。面對(duì)老年人精神贍養(yǎng)缺失的問題，我們不得不探討這背后的原因，努力找出解決的辦法。

一、現(xiàn)階段我國老年人主要養(yǎng)老模式下精神贍養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀及原因分析

精神贍養(yǎng)，顧名思義與物質(zhì)贍養(yǎng)對(duì)應(yīng)，指在家庭生活中子女應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、體貼老年人的精神生活，在精神上給予其撫慰，滿足其精神生活的需要，使其愉悅開心，不僅要做到老有所養(yǎng)，更要做到老有所樂。

目前，我國養(yǎng)老模式大致分為三類，不論何種模式都存在精神贍養(yǎng)缺失的問題。

第一類為傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老是現(xiàn)階段中國老年人尤其是農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要模式，是指其經(jīng)濟(jì)來源由家庭供給，日常生活由家人照料，精神慰藉由家人承擔(dān)，且與家人一起生活。國人大多采用此法，然而隨著社會(huì)的現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口變遷以及家庭結(jié)構(gòu)的改變、社會(huì)倫理觀念的變化，其面臨多重挑戰(zhàn)。農(nóng)村家庭中青壯年勞動(dòng)力的大量輸出，使得許多留守兒童與留守老人相依為命；城市家庭中“421”模式的大量復(fù)制，也使得空巢家庭和獨(dú)居老人家庭不斷增多。這一切都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老受到?jīng)_擊、難以為繼。即使有部分三代同堂的家庭，往往也被子女工作壓力大、平時(shí)交流日益減少導(dǎo)致子女對(duì)老年人的精神關(guān)懷意識(shí)逐漸淡化，因而使得家庭養(yǎng)老中晚輩對(duì)老人的精神安慰成為一句空話，家庭精神養(yǎng)老的功能逐漸弱化。

第二類是社會(huì)養(yǎng)老。是指由社會(huì)承擔(dān)全部或部分養(yǎng)老責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)保障、生活照料和精神慰藉。我國社會(huì)養(yǎng)老面臨很多問題，首先養(yǎng)老院尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老院，目前所接收的對(duì)象范圍十分有限，一般僅限于無子女或者有殘疾且無其他收入來源的“五保戶”。這類問題主要集中在政府財(cái)政撥款遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)養(yǎng)老需要，無法全面覆蓋所有的老人，且無法照顧到老人精神層面的需要。再者，即使是城市的養(yǎng)老院，雖然條件遠(yuǎn)比農(nóng)村養(yǎng)老院好，但所需費(fèi)用高，一般家庭承擔(dān)不起。退一步講，即使在城市養(yǎng)老院的老人們，也是盼望子女們頻繁探望，能夠感受親情的溫暖。最重要的是國人養(yǎng)老的觀念還較為傳統(tǒng)，養(yǎng)兒防老，大多家庭還是采用傳統(tǒng)模式，一般不會(huì)把父母送到養(yǎng)老院去。但是平時(shí)工作的忙碌和為生計(jì)而奔波的子女依然無暇顧及父母精神層面的享受。而養(yǎng)老院的工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，致使精神贍養(yǎng)缺失。

第三類為社區(qū)居家養(yǎng)老模式。該模式以家庭為養(yǎng)老場所，依托社區(qū)照料，將家庭和社會(huì)相結(jié)合的新型養(yǎng)老體系。其注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，構(gòu)建一個(gè)最符合老人意愿、最利于保持和加強(qiáng)老人自立能力、最切實(shí)可行的養(yǎng)老體系，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代社會(huì)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，是學(xué)界目前普遍較認(rèn)可的養(yǎng)老模式。一方面，社區(qū)為老年人提供初級(jí)醫(yī)療保健，另一方面，加強(qiáng)老年人與社會(huì)的交往，獲得較完整的歸屬感，在我國“未富先老”的人口老齡化趨勢以及社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的條件下，不失為一種較為合理的養(yǎng)老方式，但在觀念、意識(shí)及具體實(shí)施方面都還存在較大的問題。

二、如何完善我國老年人精神贍養(yǎng)

1.建立和完善保障老年人權(quán)益的法律制度

我國《老年人權(quán)益保障法》對(duì)于兒女如果對(duì)老人不履行精神保障的義務(wù)和需承擔(dān)精神養(yǎng)老的相關(guān)責(zé)任沒有明確規(guī)定，可效仿芬蘭等國的相關(guān)條例和規(guī)定，以量化的方式具體規(guī)定子女固定的探視頻率，不探視的最大周期不超過多少天，最大限度保障精神贍養(yǎng)的質(zhì)量。新《老年人權(quán)益保障法》存在很多模糊概念。如規(guī)定家庭成員需要關(guān)心老年人的精神需要，不得冷落老年人。但何謂關(guān)心，沒有關(guān)心或者忽視、冷落老年人的，應(yīng)該受到什么處罰還應(yīng)細(xì)化，不能讓法律成為一紙空文，要讓它真正落地。

2.健全社會(huì)保障制度和養(yǎng)老體制

雖然目前我國不可能做到“從搖籃到墳?zāi)埂?，但可以充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中辦大事的優(yōu)勢，集中一部分資金專門構(gòu)建老年人社區(qū)服務(wù)中心。為其營造利于精神養(yǎng)老的環(huán)境，開展多姿多彩的精神文化活動(dòng)，為滿足老年人精神生活需求提供必要的活動(dòng)場所和基礎(chǔ)娛樂設(shè)施，給予老年人人文關(guān)懷。同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)形成尊老敬老的共識(shí)，加快老年人精神贍養(yǎng)的發(fā)展步伐，更好地貫徹老有所養(yǎng)、老有所樂。

3.深入推廣社區(qū)居家養(yǎng)老模式，使精神贍養(yǎng)落到實(shí)處

應(yīng)完善社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)體系，統(tǒng)一其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)，發(fā)揮社區(qū)在老年人精神生活上的紐帶作用，政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施細(xì)則以推進(jìn)服務(wù)工作在社區(qū)、家庭的良好實(shí)現(xiàn)，借鑒全國老齡事業(yè)發(fā)展較好、社區(qū)居家養(yǎng)老模式開展得早的地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，如上海市各個(gè)社區(qū)通過建立養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍來滿足本市老年人的生活照料需求，從社會(huì)上吸收具有一定生活服務(wù)技能的人員，政府制定養(yǎng)老護(hù)理人員從業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

在我國家庭模式經(jīng)歷巨大轉(zhuǎn)變的情況下，老年人的精神贍養(yǎng)問題不容忽視，因?yàn)槲覀兠總€(gè)家庭都有老人、我們自己終究也會(huì)成為老人，讓老年人擁有一個(gè)愉悅的晚年生活并不是難于上青天，有時(shí)候真的僅僅只是一個(gè)問候、一個(gè)擁抱或者側(cè)耳傾聽就可以解決的，愿我們每位做子女的都能夠付諸實(shí)踐，而不是流于形式，讓孝、愛在你我之間如空氣一樣傳播成為一種習(xí)慣。