摘 要：本文結(jié)合教育部招生錄取制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)高職院校自主招生面臨的問(wèn)題，進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：高職院校 自主招生 模式

課 題：本文系西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院2012-2013年度院級(jí)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題《高職院校自主招生人才選拔模式的探索與研究》（13xhjg003）成果，主持人：黨杰。

眾所周知，高等職業(yè)技術(shù)院校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)就是培養(yǎng)出能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。換句話說(shuō)，就是培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)態(tài)度，形成良好的職業(yè)道德，具有過(guò)硬的職業(yè)技能和實(shí)踐動(dòng)手能力等。但是，在當(dāng)前傳統(tǒng)的應(yīng)試教育的錄取模式下，相當(dāng)一部分學(xué)生是被動(dòng)地接受高職教育。例如：一些沒(méi)有考好的學(xué)生為了專升本才上高職院校，缺乏學(xué)習(xí)專業(yè)技能的動(dòng)力；一些家庭條件好且實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的學(xué)生，受傳統(tǒng)觀念的影響選擇了上三本學(xué)校，造成人才的浪費(fèi)和金錢的損失。

當(dāng)下，我國(guó)正處于制造業(yè)大發(fā)展時(shí)期，技術(shù)技能人才的培養(yǎng)更是迫在眉睫。為了彌補(bǔ)現(xiàn)行高考制度的不足，解決好當(dāng)前招生制度下存在的問(wèn)題，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]35號(hào)）提出，國(guó)家著力推行了招生改革試點(diǎn)。

一、高職自主招生的目的和意義

自主招生是指高等職業(yè)技術(shù)院校有權(quán)自主決定按照學(xué)生高中期間的學(xué)業(yè)成績(jī)、特長(zhǎng)表現(xiàn)、獲獎(jiǎng)情況、社會(huì)實(shí)踐、成長(zhǎng)記錄、校長(zhǎng)推薦信等因素錄取新生，或是采用高校自主組織命題、考試、閱卷、劃定分?jǐn)?shù)線而錄取新生。這樣可以讓那些考試分?jǐn)?shù)稍微差一些，但卻有較好的專業(yè)潛質(zhì)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力的特別人才，能選擇自己喜歡的院校和專業(yè)。同樣，這也會(huì)幫助國(guó)家示范、重點(diǎn)職業(yè)院校打破往常錄取批次的限制，真正做到“不拘一格錄人才”。

二、高職自主招生面臨的問(wèn)題

按照國(guó)務(wù)院對(duì)高職院?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)，陜西省結(jié)合近幾年的招生情況，決定從2015年起，陜西省內(nèi)所有普通高等職業(yè)教育招生院校（含普通高等職業(yè)院校、招收普通高職專業(yè)的本科院校和成人高校，以下簡(jiǎn)稱“高職院校”）全面實(shí)施考試招生改革。2015年通過(guò)自主招生錄取的學(xué)生占高職院校招生總?cè)藬?shù)的50%左右，以后逐年增加，2017年成為主要渠道。

自主招生作為一項(xiàng)擴(kuò)大高校自主權(quán)、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，它為人才選拔提供的新思路和新方法。作為高職院校，在推進(jìn)自主招生改革工作時(shí)，仍會(huì)面臨以下問(wèn)題。

1.社會(huì)認(rèn)可程度不高

近些年，在國(guó)家大力倡導(dǎo)和扶持下，職業(yè)教育得到了很大程度的提高。但是，高職教育目前的社會(huì)認(rèn)可度仍然偏低?，F(xiàn)在，政策允許學(xué)生被自主招生高職院校錄取后，還可選擇參加高考。其實(shí)，參加和報(bào)考高職院校自主招生考試的學(xué)生，大多是沒(méi)有把握考取本科的學(xué)生，而對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生根本不會(huì)考慮高職院校，其優(yōu)質(zhì)生源相當(dāng)難覓。綜合分析，造成這種困境的原因有兩點(diǎn)。一是政策宣傳不到位。對(duì)于高職院校，大多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)有偏見(jiàn)，平時(shí)不屑于關(guān)注高職相關(guān)政策。也就是學(xué)生分?jǐn)?shù)出來(lái)，成了不得已的定局，才急著拜佛了解政策。所以，高考招生主管部門，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起高考政策宣傳的第一責(zé)任，不僅要關(guān)注政策的出臺(tái)，更要關(guān)注政策的實(shí)施。二是大家的誠(chéng)信有待于提高。目前，有些高中學(xué)校為提高升學(xué)率而“推良不推優(yōu)”；有些高中學(xué)校存在偽造學(xué)業(yè)成績(jī)單，偽造各種獲獎(jiǎng)榮譽(yù)證書等不誠(chéng)信的行為。也有一些高職院校虛假宣傳，過(guò)分夸大自己學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，造成廣大家長(zhǎng)和學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確判斷學(xué)校的真假好壞，導(dǎo)致高職教育的公信力缺失，直接影響了高職教育的吸引力和可持續(xù)發(fā)展。因此，教育主管部門和各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處招生工作中的各種違法違紀(jì)行為。

2.運(yùn)行成本偏高

目前，有些高職院校自行組織完成入學(xué)測(cè)試和確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，其中命題、筆試考試、閱卷等幾個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都是按照“高考標(biāo)準(zhǔn)”來(lái)進(jìn)行的，需要投入大量的財(cái)力與物力。而且，為了使命題符合高中以及中專的教材大綱和考試范圍，同時(shí)還要滿足高職院校選拔人才的需求，命題的人就必須既熟悉高中知識(shí)，又清楚高職專業(yè)需求，這對(duì)每一個(gè)高職院校來(lái)講都是一個(gè)非常難的事情。不少學(xué)校采取了“筆試+面試+心理測(cè)試”的方式，對(duì)考生進(jìn)行全方位的考核，其科學(xué)性在一定程度上都已超過(guò)了現(xiàn)有的高考模式。這樣，環(huán)節(jié)繁瑣，工作效率相對(duì)較低，考生也需要花費(fèi)相對(duì)較多的時(shí)間與精力，會(huì)直接影響學(xué)生報(bào)考的積極性。因此，高職院校在自主招生的過(guò)程中，應(yīng)該適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化程序。

三、高職院校自主招生模式與錄取條件

1.自主招生模式

根據(jù)《陜西省普通高等職業(yè)教育分類考試招生指導(dǎo)意見(jiàn)》，綜合考慮各類生源、社會(huì)認(rèn)可、具體運(yùn)行、人才需求和人才培養(yǎng)等各種因素，可以探索試點(diǎn)表1所示模式，進(jìn)行自主招生。對(duì)于普通高中學(xué)生，錄取可以直接依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)完成錄取。據(jù)現(xiàn)行《陜西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則（試行）》，普通高中學(xué)業(yè)水平考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)和信息技術(shù)等8科?？荚嚥扇婵荚嚭筒僮骺荚噧煞N方式，書面考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)；操作考試的科目為信息技術(shù)和物理、化學(xué)、生物的實(shí)驗(yàn)操作?？梢詫W(xué)業(yè)水平考試進(jìn)一步完善，增加語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和英語(yǔ)3門課程。這樣涉及面就非常廣泛，與各高職院校的自主命題相比，也顯得比較科學(xué)合理。若要選出適合各個(gè)專業(yè)特長(zhǎng)發(fā)展的學(xué)生，經(jīng)高職院校專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)討論商定，在學(xué)業(yè)水平考試課程中選關(guān)聯(lián)度最大的一門，成績(jī)?yōu)锳即可，表2可供參考（2014年12月16日，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》指出，以等級(jí)呈現(xiàn)的成績(jī)位次由高到低為：A等級(jí)15%，B等級(jí)30%，C等級(jí)30%，D、E等級(jí)共25%）。

2.專業(yè)開(kāi)設(shè)與招生錄取

高職院校的每一個(gè)專業(yè)，都是由專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)多方的市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求而開(kāi)設(shè)的。但實(shí)際上，有的專業(yè)一直受人追捧，有的專業(yè)卻近乎無(wú)人問(wèn)津。難道有的專業(yè)就真的不需要嗎？事實(shí)并非如此。由機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展中心的信息得知：鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等材料加工成型工藝技術(shù)技能人才的缺乏早已是制約機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸問(wèn)題。因家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)不全面不準(zhǔn)確，加之還普遍存在坐辦公室享清福的思想，這幾個(gè)相關(guān)專業(yè)的第一志愿報(bào)到率都偏低。近幾年，學(xué)生生源數(shù)量驟減，各個(gè)高職院校為了搶占生源，維持規(guī)模，錄取時(shí)都完全滿足學(xué)生志愿。其實(shí)，這樣只能保證眼前利益，而不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)此，各高職院校應(yīng)該對(duì)行業(yè)、對(duì)國(guó)家、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，積極以就業(yè)為導(dǎo)向宣傳，正確引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，確保人才培養(yǎng)的健康發(fā)展。

改革開(kāi)放30多年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)的數(shù)量、類型越來(lái)越多，社會(huì)對(duì)人才的需求日益呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，高職教育只有順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和高等教育普及化的趨勢(shì)，避開(kāi)一考定終身的弊端，通過(guò)制度創(chuàng)新，用最適當(dāng)?shù)姆椒?，選擇最適當(dāng)?shù)膶W(xué)生，使學(xué)生進(jìn)入最合適的專業(yè)，做最適合發(fā)展的工作。自主招生，作為一項(xiàng)擴(kuò)大高職院校自主權(quán)、深化高職院校招生錄取制度改革的重要舉措，是“以人為本”理念在教育中的最好體現(xiàn)，為人才選拔提供了新思路和新方法。通過(guò)實(shí)施自主招生，學(xué)生可以更靈活地選擇高職院校，高職院?？梢愿`活地選拔學(xué)生。

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（作者單位：西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院）