在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的口中，改革越來(lái)越和新常態(tài)這個(gè)詞聯(lián)系在一起。新常態(tài)理論的提出，為人們探究考察政府的改革部署提供了新的視角和語(yǔ)境。

2014年5月，中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)說(shuō)，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是中央領(lǐng)導(dǎo)人首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

在把“新常態(tài)”作為執(zhí)政新理念關(guān)鍵詞提出6個(gè)月后，習(xí)近平2014年11月9日在亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”。他說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！?/p>

2014年12月9日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開，會(huì)議提出：認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！靶鲁B(tài)”理論邏輯成了全黨的共識(shí)。

新常態(tài)，最表面的特征是經(jīng)濟(jì)增速放緩，但是它更重要的內(nèi)涵是增長(zhǎng)質(zhì)量的提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以及經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力的調(diào)整。這些實(shí)質(zhì)都是改革的重要目標(biāo)和內(nèi)容。因此，改革的必要性和必然性在“新常態(tài)”理論中自然得到了突顯。

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“新常態(tài)”的戰(zhàn)略判斷不僅突顯了改革的必要性和必然性，而且還強(qiáng)調(diào)了改革的緊迫性。

因此，改革必然是“新常態(tài)”理論的關(guān)鍵，改革本身在新階段也必然、必須成為一種常態(tài)。習(xí)近平總書記說(shuō)：“在新一輪全球增長(zhǎng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力?！?/p>