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        以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為指導(dǎo)論廣東外貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

        2015-04-29 00:00:00徐元康
        中國集體經(jīng)濟(jì) 2015年11期

        摘要:文章對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行了一般概述,分析了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的進(jìn)步性,分析了廣東外貿(mào)發(fā)展中存在的諸多問題,探討了廣東外貿(mào)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的有利條件,最后得出結(jié)論:實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,是廣東外貿(mào)未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,并提出了相應(yīng)的政策建議。

        關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);廣東;外貿(mào);戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

        自改革開放以來,廣東外貿(mào)推行“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”,取得了巨大成就,也暴露出諸多問題:比較優(yōu)勢(shì)日益縮??;土地、自然資源等生產(chǎn)要素變得日益稀缺;環(huán)境破壞嚴(yán)重;區(qū)位優(yōu)勢(shì)減弱……?!氨容^優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”呈現(xiàn)不適應(yīng)性,廣東外貿(mào)必須進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

        而轉(zhuǎn)型的方向在哪里?理論依據(jù)是什么?如何轉(zhuǎn)型?依筆者看,廣東外貿(mào)走競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略之路,不失為一種理性選擇。

        一、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的一般概述

        波特認(rèn)為,在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中,一國的興衰取決于該國的國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則來源于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)創(chuàng)新能力。而這種創(chuàng)新能力又取決于以下幾個(gè)因素。

        1. 國內(nèi)生產(chǎn)要素。包括先天的生產(chǎn)要素(如自然資源、人口規(guī)模等)和后天的生產(chǎn)要素(如資本、技術(shù)、知識(shí)等)。

        2. 國內(nèi)需求情況。包括了需求的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和國際化的程度等;市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)展速度等。

        3. 國內(nèi)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。包括縱向的產(chǎn)業(yè)支持情況如主導(dǎo)企業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)在設(shè)備、零部件等方面對(duì)主導(dǎo)企業(yè)的支持情況;縱向的產(chǎn)業(yè)支持如與主導(dǎo)企業(yè)相似的企業(yè)在合作生產(chǎn)、共享信息等方面對(duì)主導(dǎo)企業(yè)的支持情況。

        4. 主導(dǎo)企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)以及競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況。包括主導(dǎo)企業(yè)自身的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營理念、企業(yè)文化、人力資源培養(yǎng)、業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)情況等。

        除了這4個(gè)主要因素之外,還有政府和機(jī)遇這兩個(gè)輔助要素。這6個(gè)因素相互作用,共同構(gòu)成了波特的國家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,也稱為“棱形理論”或“鉆石理論”。

        波特認(rèn)為,一個(gè)國家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分為低層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和高層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。低層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來源于先天的自然稟賦,如勞動(dòng)、土地及自然資源等要素稟賦結(jié)構(gòu)以及由于擴(kuò)大再生產(chǎn)而形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。而一個(gè)國家要形成高層次的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須是上述棱形體系中6個(gè)要素的相互配合相互作用,通過價(jià)值鏈的創(chuàng)新方能形成。

        二、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論更符合廣東實(shí)際

        這主要取決于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論自身的進(jìn)步性和廣東經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際需求。

        (一)理論的進(jìn)步

        1. 在理論前提上,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論以不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ);在分析方法上,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論更多的采取了非均衡的動(dòng)態(tài)分析方法。因此,其理論體系更加符合客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論還把產(chǎn)業(yè)上升到國家的高度來論證一國如何提高生產(chǎn)效率從而在國際分工中處理更有利的地位。

        2. 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論既注重當(dāng)前的貿(mào)易利益,更注重未來潛在利益;既注重先天的比較優(yōu)勢(shì),更注重后天的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的培養(yǎng)。它從宏觀、中觀和微觀上分別論述了一個(gè)國家如何通過價(jià)值鏈的創(chuàng)新來增強(qiáng)其主導(dǎo)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而使這個(gè)國家在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

        3. 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論既關(guān)注先天的資源稟賦,更強(qiáng)調(diào)后天的要素質(zhì)量的提升;更關(guān)注國內(nèi)需求的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu),把國內(nèi)具有挑剔性的需求視為一種稀缺資源;不僅關(guān)注價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),而強(qiáng)調(diào)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的重要作用。

        可見,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論更符合當(dāng)前的實(shí)際,對(duì)我們未來貿(mào)易的發(fā)展更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

        (二)現(xiàn)實(shí)的需要

        自改革開放以來,廣東的對(duì)外貿(mào)易雖然取得了驚人的成就,但也顯現(xiàn)出諸多問題。

        1. 長期以來,廣東外貿(mào)嚴(yán)格按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的原理,主要生產(chǎn)和出口具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口比較劣勢(shì)的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。這樣的貿(mào)易方式,最大的危害是忽視了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的培養(yǎng),結(jié)果使廣東的企業(yè)在國際市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力低下,處于國際分工的底端,獲得的也僅僅是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi),絕大部分利益依然是被那些掌握核心技術(shù)的外方所獵取,這在貿(mào)易利益分配上存在極大的不公平性。

        2. 傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,走的是“比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”之路,靠的是勞動(dòng)力價(jià)格便宜的比較優(yōu)勢(shì),在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得的也自然是商品價(jià)格便宜的低端競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工資剛性的特征,我國勞動(dòng)力價(jià)格快速提升,這在同等的發(fā)展中國家間也無優(yōu)勢(shì)可言,而與發(fā)達(dá)國家間的差距也快速縮小,這種靠吃勞動(dòng)力剩余紅利的日子已不會(huì)長久。而品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)這些非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方面卻極其脆弱。雖然一些學(xué)者或者政界人士經(jīng)常用所謂的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來不厭其煩的試圖證明廣東出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,高新技術(shù)產(chǎn)品比重在不斷提升,但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是這些專業(yè)人士眼中的高新技術(shù)產(chǎn)品均為外交企業(yè)或合資企業(yè)生產(chǎn),而真正的核心依然控制在外方手中。

        3. 傳統(tǒng)的貿(mào)易方式還讓廣東承擔(dān)著巨大的負(fù)的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。廣東作為我國三大經(jīng)濟(jì)圈之一,也是我國改革開放的前沿地帶,憑借優(yōu)越的地理位置和政策條件,大批外商進(jìn)入廣東安營扎寨,在給廣東帶來巨大經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí),也產(chǎn)生巨大的負(fù)的外部效應(yīng)。一是原本充裕的生產(chǎn)要素如土地、自然資源等,現(xiàn)今變成了稀缺資源。這對(duì)廣東的未來發(fā)展必然產(chǎn)生嚴(yán)重影響。二是環(huán)境破壞。原來的青山綠水,現(xiàn)在已不復(fù)存在??諝?、土壤、水源、山林、綠地……已經(jīng)面目全非,這些均可視為貿(mào)易收益背后所承擔(dān)的巨額成本。

        4. 自2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,世界上大多國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮,失業(yè)加重。這些國家紛紛把外貿(mào)作為拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決失業(yè)困境的出路。正因?yàn)槿绱?,廣東所面臨的國際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,針對(duì)廣東的貿(mào)易非難也愈發(fā)頻繁。僅2014年世界各國針對(duì)廣東的反補(bǔ)貼反傾銷訴訟涉案金額就高達(dá)80余億美元。同時(shí),所承擔(dān)的國際責(zé)任卻在大大增加。

        可見,在理論上,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論更符合當(dāng)今的客觀實(shí)際;在實(shí)踐上,廣東自身的貿(mào)易發(fā)展也出現(xiàn)諸多問題,急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,走競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略之路,更適合廣東外貿(mào)未來的發(fā)展。

        三、廣東實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的有利條件

        改革開放三十多年來,廣東經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展,外貿(mào)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提升。這為廣東外貿(mào)未來的轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基。

        (一)出口貿(mào)易穩(wěn)步快速增長,地區(qū)差異不斷縮小

        近些年來,廣東外貿(mào)在“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,外向型企業(yè)逐步向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的粵東粵西粵北轉(zhuǎn)移,從而帶動(dòng)了粵東粵西粵北地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展,使得廣東貿(mào)易出現(xiàn)了全省出口貿(mào)易穩(wěn)步快速增長和地區(qū)出口差距逐步縮小的良好態(tài)勢(shì)?;洊|粵西粵北三地區(qū)的出口貿(mào)易在廣東全省總出口額中的比例在不斷提升,從2007年的4.1%提升到2012年的4.6%。同時(shí),珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)與粵東粵西粵北三相對(duì)落后地區(qū)的出口貿(mào)易差距也在不斷縮小,從2007年對(duì)應(yīng)的41.6倍、121.3倍、95.2倍,縮小為2012年的38.7倍、114.1倍、73.4倍。

        (二)貿(mào)易條件不斷優(yōu)化

        改革開放以來,尤其是近年推行“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略以來,廣東從以前的“招商引資”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢猩踢x資”,通過對(duì)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)、排污、能耗等多方面的限制,吸引了一批高端企業(yè)入駐,從而拉動(dòng)廣東出口商品的價(jià)格指數(shù)不斷上升,在高新技術(shù)產(chǎn)品上表現(xiàn)尤為明顯,這促進(jìn)了廣東出口商品貿(mào)易條件不斷改善。這表明在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中,廣東出口貿(mào)易逐步從以前的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)提升為非價(jià)格的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。

        (三)國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高

        鄭京淑與鄭伊靜(2014)采用陳星澤(2004)的貿(mào)易業(yè)績指數(shù)的評(píng)價(jià)方法,選擇了廣東2000~2011年的進(jìn)出口數(shù)據(jù),對(duì)廣東這些年的外貿(mào)國際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行了分析研究,最后得出:2005年之前,廣東外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合指數(shù)為負(fù),這說明該時(shí)期廣東外貿(mào)的國際競(jìng)爭(zhēng)力低下;2005年之后,廣東外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的綜合指數(shù)為正,且不斷上升,這說廣東外貿(mào)從2005年開始具有較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

        除此之外,廣東還具備實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的其他有利條件:改革開放以,廣東在GDP、財(cái)政收入、人均居民儲(chǔ)蓄、上交國家稅收等方面長期穩(wěn)居全國之首,同時(shí)又具有優(yōu)越的地理位置,這使得廣東具有需求上的量和質(zhì)的巨大優(yōu)勢(shì);多年的發(fā)展,廣東既積累了外貿(mào)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),還培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的人才和熟練工人,且在粵東粵西粵北地區(qū)還具有大量的可用資源和土地,這無疑為廣東外貿(mào)未來發(fā)展提供充裕的生產(chǎn)要素保障;同時(shí),廣東培養(yǎng)出一大批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀企業(yè),成了一個(gè)完善的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,無論是橫向還是縱向的支持產(chǎn)業(yè)都十分完善而發(fā)達(dá);另外,廣東經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展正趕上我國自由貿(mào)易區(qū)和在世界范圍內(nèi)推行“一路一帶”宏偉戰(zhàn)略的絕佳機(jī)遇,再加上廣東政府大力推進(jìn)粵港澳與內(nèi)地的“泛珠三角”以及“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略決策。因此,從波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論看,廣東外貿(mào)已經(jīng)具備實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的諸多有利條件。

        四、廣東實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的路徑選擇

        (一)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

        建立統(tǒng)一的公平有序的市場(chǎng)體系,消除區(qū)域地方保護(hù)主義,建立高效率的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和宏觀調(diào)控機(jī)制。同時(shí),減少政府干擾,既確保企業(yè)的理性行為,也減少政府的無效干預(yù)而造成的資源配置中的低效與損失。

        (二)規(guī)范與加強(qiáng)政府行為

        一是要建立健全完善政府職能,減少因政府缺位而造成的無謂損失。二是要充分發(fā)揮政府在制度建設(shè)、宏觀調(diào)控、信息傳導(dǎo)等方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng),積極推動(dòng)自由貿(mào)易,把本省更多的企業(yè)推向國際市場(chǎng),盡快建立完善的全省社會(huì)保障體系以激發(fā)省內(nèi)的有效需求,積極引進(jìn)高質(zhì)量的外資和先進(jìn)技術(shù)。

        (三)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

        廣東實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略已取得良好效果,但以未來的推進(jìn)過程中,還需注意幾個(gè)問題:一是要把緊轉(zhuǎn)移過程中質(zhì)量關(guān)。不妨參考上海自由貿(mào)易的“負(fù)面清單制度”。在珠三角等發(fā)達(dá)的地區(qū)在承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)建立負(fù)面清單,對(duì)一些不符合珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的低端產(chǎn)業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入;在粵東粵西粵北等相對(duì)落后的地區(qū)在承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)建立負(fù)面清單,對(duì)一些低技術(shù)、低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)不準(zhǔn)進(jìn)入。二是要把發(fā)展與治理結(jié)合起來,把效率與公平結(jié)合起來,促進(jìn)區(qū)域間平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (四)加強(qiáng)創(chuàng)新,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

        加強(qiáng)官、產(chǎn)、學(xué)、企的聯(lián)合與配合,從制度、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、服務(wù)等整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行創(chuàng)新,共同推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并在政策上予以適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),使其迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低平均成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,在國際市場(chǎng)中轉(zhuǎn)移更多的經(jīng)濟(jì)利益。

        參考文獻(xiàn):

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        (作者單位:廣東行政職業(yè)學(xué)院)

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