熊忠文

國網四川省電力公司甘孜供電公司 康定市 626000

摘要：供電企業(yè)為促進我國進步和發(fā)展做出了巨大的貢獻，而供電企業(yè)中的基層電力企業(yè)是我國重要的基礎性行業(yè)，因此需要注重基層電力企業(yè)內部的黨風廉政建設。落實黨風廉政建設能夠有效開展反腐敗斗爭，同時為基層電力企業(yè)的社會形象提供保障。本文主要分析了基層電力企業(yè)落實黨風廉政建設責任制中存在的問題，并針對基層電力企業(yè)落實黨風廉政建設責任制的措施、對策進行研究和探討，以期加強基層電力企業(yè)黨風廉政的建設。

關鍵詞：基層電力企業(yè)；黨風廉政建設；責任制

近年來，我國大力發(fā)展黨風廉政建設，基層電力企業(yè)作為我國重要的基礎性行業(yè)，其迎合國家的政策，注重落實黨風廉政建設責任制?；鶎与娏ζ髽I(yè)通過落實黨風廉政建設責任制能夠有效促進反腐敗工作的實施，從而促進基層電力企業(yè)的社會形象得到提升。然而目前我國基層電力企業(yè)在落實黨風廉政建設責任制方面還存在一定的問題，因此基層電力企業(yè)應該加大責任制全面落實的力度。

基層電力企業(yè)響應國家的號召，注重落實黨風廉政建設責任制，促進思想、制度等方面的提升和完善，并取得了一定的效果。然而基層電力企業(yè)在黨風廉政建設實際落實中，依然還存在一定的問題有待解決。

（一）黨風廉政建設責任制思想認識現(xiàn)狀

我國基層電力企業(yè)為了促進發(fā)展，積極迎合國家的發(fā)展需求，注重黨風廉政建設責任制的實施，然而在實施過程中，會受到少部分黨政工作人員的影響。在傳統(tǒng)的企業(yè)環(huán)境和思想中，大多信奉中庸之道，對于黨風廉政建設責任制的思想認識還不夠清晰，從而影響了責任制的落實。如部分黨政工作人員在黨風廉政建設之中，雖然積極參與，但過于注重自我批評，對于他人行為和思想中存在的問題，而沒有提出相應的意見，因此導致相關工作落實不夠完善。另外黨政工作人員在黨風廉政建設工作時，只注重形式上、表面上的工作，對于相關工作的具體落實則被忽略。此外黨政工作人員只關注最終的成果，對于企業(yè)運用過程及存在的問題忽略。因此目前我國基層電力企業(yè)中還存在思想認識不夠明確的問題。

（二）黨風廉政建設責任制制度落實現(xiàn)狀

我國基層電力企業(yè)積極主動注重黨風廉政建設責任者落實，并建立了企業(yè)責任制度和政策制度。雖然企業(yè)建立了報告制度、責任追究制度等相應的制度，然而在落實方面還存在一定的差距。如出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象時，只注重對當事人及普通員工的責任追究，而不會對當事人領導及其他相關領導進行追究。另外還有部分企業(yè)只注重建設任務，對于任務相應的政策措施沒有完善的制定。同時企業(yè)并沒有制定統(tǒng)一的責任制標準，從而在追究責任時無法具體落實，對于公正性產生一定的影響。

（三）黨風廉政建設責任制執(zhí)辦公行為現(xiàn)狀

由于我國基層電力企業(yè)中存在社會環(huán)境復雜、人際交往密切等問題，因此影響的辦公行為的公正性。如黨政工作人員雖然發(fā)現(xiàn)其他人員在作風、經濟上存在一定的問題，但卻因為考慮到人與人之間的關系，以及自己在企業(yè)中的工作情況，而在執(zhí)行時選擇較為“寬大”的處理方式，甚至會采用裝作沒看見的方式，致使出現(xiàn)作風問題或經濟問題的人員不會受到處罰。黨政工作人員這種膽小怕事、不嚴格按照規(guī)定執(zhí)法的行為，為黨風廉政建設責任制在基層電力企業(yè)的落實造成一定的阻礙。

（四）黨風廉政建設責任制監(jiān)督體制現(xiàn)狀

在我國基層電力企業(yè)中，主要對黨風廉政建設工作起到監(jiān)督作用的是紀檢監(jiān)督部門，該部門能夠對同級黨委及行政進行監(jiān)督。然而紀檢監(jiān)督部門又是黨委和行政部門的被領導者，在進行監(jiān)督時不能夠起到相應的作用，因此給基層電力企業(yè)黨風廉政責任制的落實造成了很大的影響。

二、基層電力企業(yè)落實黨風廉政建設責任制措施

（一）加強基層電力企業(yè)對黨風廉政建設責任制的認識

基層電力企業(yè)需要注重加強內部黨政工作人員及領導對黨風廉政建設責任制的認識，從而促進黨風廉政責任制的落實?；鶎与娏ζ髽I(yè)可以通過加強反腐倡廉的思想推廣，讓黨政工作人員認識到黨風廉政建設責任制的具體作用，另外還要改變黨政工作人員的思想態(tài)度，讓他們能夠明確生產責任制與黨風廉政責任制同樣重要。另外，基層電力企業(yè)還可以通過黨政工作人員最關注的經濟問題加強對黨風廉政建設責任制的認識。如通過落實黨風廉政建設責任制能夠有效促進基層電力企業(yè)的經濟發(fā)展，從而促使基層電力企業(yè)能夠取得進步。同時基層電力企業(yè)管理者及領導要明白企業(yè)內部每一名工作人員都是經過企業(yè)的精心培養(yǎng)，因此為了工作人員及企業(yè)發(fā)展，要注重防止不良作風的出現(xiàn)。

（二）基層電力企業(yè)黨風廉政建設責任制的制度建設

基層電力企業(yè)要注重建設健全的黨風廉政建設責任制度，首先應該根據(jù)對責任制進行細分，在劃分時可以通過不同對象、內容及崗位職責等，從而保障每一名黨政工作人員都有具體的責任任務?；鶎与娏ζ髽I(yè)還需要根據(jù)企業(yè)黨風廉政建設責任制制定出相應的考核制度，并通過考核標準、考核程序等促進考核制度的實施。另外還要注重完善報告制度和責任追究制度，注重發(fā)現(xiàn)問題報告問題的實施，以及加強企業(yè)內部的處罰力度，如經濟處罰和行政處罰等。

（三）加強基層電力企業(yè)黨風廉政建設責任制度的執(zhí)行力度

為了促進黨風廉政建設責任制更加完善的落實，需要加強基層電力企業(yè)黨風廉政建設責任制度的執(zhí)行力度。對待黨政工作人員違法亂紀、作風問題，要進行嚴格的處理。同時在進行責任追究時，要通過結合多種處罰手段，如經濟處罰、紀律處罰等，加強責任追究的力度。另外還要保證及即使黨政工作人員已經退休，但還是能夠因為一些錯誤作風等問題被追究。

（四）對基層電力企業(yè)黨風廉政建設責任制度進行改革

基層電力企業(yè)黨風廉政建設責任制度中存在的主要問題就是紀檢監(jiān)督部門被領導的情況，因此要注重從這一方面進行改革。基層電力企業(yè)可以通過建立紀檢監(jiān)督部門的雙重領導體制，從而促進企業(yè)考核工作、責任追究工作的落實。如在基層電力企業(yè)監(jiān)督體制的改革中，可以通過上級部門黨委和紀委向所屬企業(yè)派駐監(jiān)察員的方式，促進黨風廉政建設責任制度的落實。

結束語

綜上所述，在我國推行黨政廉政建設責任制度的影響下，基層電力企業(yè)想要提高積極效益，增強社會形象，需要注重黨風廉政建設責任制度的落實。通過上述分析可知，從思想認知、制度建設、執(zhí)行力度和體制改革等方面進行加強，能夠有效促進基層電力企業(yè)落實黨風廉政建設責任制度。

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