譚雨和

廣東省長大公路工程有限公司 廣東廣州 510620

摘要：建筑項(xiàng)目施工階段是工程造價控制的實(shí)施階段，在施工階段將建筑工程的設(shè)計(jì)思想通過實(shí)物的形式展示出來，這個階段的工程造價主要的影響因素比較多，因此，有必要對建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。本文研究了施工階段工程造價控制存在的主要問題，提出了工程造價動態(tài)控制的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；施工工程；工程造價；動態(tài)控制

引言

在建筑工程中，只有對工程造價的管理做到了科學(xué)化的管理，才能在眾多的產(chǎn)品和項(xiàng)目中找到合適自己的方法，在加強(qiáng)工程造價的管理和控制之上，使建筑工程的造價走上條正規(guī)化的道路，制作出滿意的工程，質(zhì)量過關(guān)的工程。工程造價是建筑工程項(xiàng)目中重要的組成部分，從工程的施工開始到工程的竣工，每個過程都涉及到工程造價的管理和控制。所以說，在建筑工程中，工程造價的好壞決定著工程項(xiàng)目管理的好壞。

1.施工階段工程造價動態(tài)控制的必要性

在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，施工階段工程造價動態(tài)控制可大大降低工程費(fèi)用且最大程度的提高實(shí)施效率，使項(xiàng)目獲得最佳進(jìn)度。倘若工程只是盲目地追求進(jìn)度，可能也能縮短工程項(xiàng)目的工期，工程費(fèi)用會大大增加，不經(jīng)濟(jì)；也有的為了縮短建設(shè)周期，不計(jì)成本增加人力、物力，生產(chǎn)效率往往很低；還有的靠加班加點(diǎn)工作，工作進(jìn)度是加快了，但成本也會額外的增加了。因此這就需要在工程中實(shí)施施工階段工程造價動態(tài)控制，及時對照工作的實(shí)際進(jìn)度去檢查和核實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏離計(jì)劃都必須采取相應(yīng)措施加以糾正。

2.建筑工程施工階段工程造價控制存在的主要問題

①建筑項(xiàng)目的合同管理不完善。建筑項(xiàng)目通常情況下具有投資大、周期長的特點(diǎn)，在施工階段需要材料的種類比較多、對建筑施工質(zhì)量的要求非常嚴(yán)格、施工的工序也比較復(fù)雜，此外建筑項(xiàng)目在施工階段還要受到地理因素的限制，在施工階段必須和設(shè)單位、地方政府機(jī)構(gòu)保持較好的聯(lián)系，這樣就使得建筑項(xiàng)目的施工合同內(nèi)容非常繁多，在建筑項(xiàng)目施工階段合理管理上存在著如下的問題：建筑項(xiàng)目施工企業(yè)的合理管理人員不熟悉合同管理業(yè)務(wù)，因此使合同內(nèi)容不完善，導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失，對企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生不良影響。由于施工企業(yè)合同管理人員缺乏法律意識，因此使合同簽訂不規(guī)范，合同的條款不全面。由于合同管理機(jī)制不健全，使建筑項(xiàng)目施工的時間延長，進(jìn)而使建筑工程項(xiàng)目施工階段的工程造價增加。

②在建筑工程項(xiàng)目的施工階段，對建筑工程項(xiàng)目造價的有效監(jiān)理是能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的工程造價進(jìn)行動態(tài)控制的重要決定因素，然而，我國對建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理通常情況下僅僅關(guān)注建筑工程的施工質(zhì)量以及建筑工程施工的周期，而忽略了建筑工程造價的動態(tài)控制，對建筑工程施工階段工程造價的動態(tài)控制缺乏清楚的了解。

③目前對建筑工程造價的動態(tài)控制方法通常情況下是依據(jù)目前的相關(guān)規(guī)定以及工程造價動態(tài)控制的基本理論提出來的，這些工程造價控制方法通常情況比較被動，同時不利于建筑工程項(xiàng)目施工階段工程造價的動態(tài)控制。

3.建筑項(xiàng)目施工階段工程造價動態(tài)控制的應(yīng)對措施

3.1加強(qiáng)建筑項(xiàng)目施工階段的合同管理，盡可能地降低建筑項(xiàng)目的工程索賠在建筑項(xiàng)目施工階段進(jìn)行工程造價動態(tài)控制的關(guān)鍵在于對建筑項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的變更以及施工現(xiàn)場簽證進(jìn)行動態(tài)的控制。基于工程量清單報(bào)價模式，建筑項(xiàng)目施工企業(yè)應(yīng)該遵循“低價中標(biāo)，索賠贏利”的原則承包建筑項(xiàng)目的實(shí)際工程。對于建筑項(xiàng)目工程業(yè)主的工程造價管理人員應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

首先，應(yīng)該做好項(xiàng)目施工前的把關(guān)，并且對其進(jìn)行實(shí)時地監(jiān)控，同時對施工設(shè)計(jì)的變更進(jìn)行有效的管理，并且估算出不同變更對工程造價的影響，從功能、經(jīng)濟(jì)等層面來決定工程設(shè)計(jì)有沒有必要，使不必要的工程費(fèi)可以節(jié)省下來，從而能夠防止投資的失控。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目內(nèi)容的變更，在施工階段應(yīng)該嚴(yán)格控制變更關(guān)，對變更的項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過幾方的簽字承認(rèn)后方可實(shí)行。最后，工作人員嚴(yán)格檢查隱蔽過程。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證避免因?yàn)闄z查和簽證不嚴(yán)格而影響工程的造價。

3.2嚴(yán)格控制招標(biāo)階段的管理

建筑工程的招標(biāo)時控制工程造價的有效手段，其根本的目的是要降低工程的成本，引入競爭的機(jī)制，而要想有效的控制工程的造價就要重視過程的招投標(biāo)工作。對工程進(jìn)行招標(biāo)的時候，編制的招標(biāo)文件應(yīng)該符合當(dāng)前的市場變化，保證編制的質(zhì)量，然后根據(jù)構(gòu)成的規(guī)模和性質(zhì)等確定適合的發(fā)包方式，保證在最低利潤的情況下報(bào)出優(yōu)惠的價格。招標(biāo)的文件不僅包括通常招標(biāo)的內(nèi)容，而且還必須提供關(guān)于工程的技術(shù)規(guī)范，工程量的清單等等，作為投標(biāo)的重要參考文件這就要求工程量的清單應(yīng)該是公平，公正的，并且每個過程量應(yīng)描述的準(zhǔn)確，完整盡可能的做到不少算，不多算，不漏算，這就要求工作人員在編制工程量清單的時候應(yīng)該認(rèn)真地研宄設(shè)計(jì)的圖紙，分析招標(biāo)文件中所包含的內(nèi)容和不同的技術(shù)要求，把每個工程量的清單編制的清清楚楚工程項(xiàng)目中，應(yīng)該明確清單中的數(shù)量按實(shí)際數(shù)量計(jì)取評標(biāo)的過程中，對投標(biāo)單位旳報(bào)價不只只是看全程總報(bào)價，還應(yīng)該對單項(xiàng)工程的報(bào)價進(jìn)行評審，最好和施工方案起進(jìn)行綜合評審，用合理的價格選擇施工單位。

3.3加強(qiáng)材料管理，降低材料成本

材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價值的70%左右或直接費(fèi)用的80%左右。材料用量、材料價格對施工階段的工程造價影響很大，必須加強(qiáng)材料在預(yù)算-計(jì)劃-采購-簽收-領(lǐng)用-使用-監(jiān)督-回收等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制，落實(shí)到人。材料采購?fù)瑯涌梢詫?shí)行招投標(biāo)的方式，在質(zhì)量、服務(wù)、價格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)。采購時要及時認(rèn)真地分析材料市場的價格趨勢，材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的堅(jiān)決拒簽。使用過程中要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個施工階段的造價比較容易控制在承包價內(nèi)。

3.4嚴(yán)格管理建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更

資料顯示表明，在構(gòu)成總投資中設(shè)計(jì)費(fèi)用占到的比例為1%，但是可以影響工程總造價的7%，因此設(shè)計(jì)階段的總投資對實(shí)現(xiàn)有效的控制構(gòu)成造價是非常的重要的。對總的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的審查的時候，應(yīng)該采用限額設(shè)計(jì)方案和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在工程造價設(shè)計(jì)階段的時候，定要認(rèn)真地分析和研究，將節(jié)約的思想深入到每個工作人員的腦海當(dāng)中，通過科學(xué)的論證方案，選擇恰當(dāng)?shù)脑靸r方案，合理的控制工程造價的范圍。在不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變動的情況下，應(yīng)該嚴(yán)格遵循設(shè)計(jì)變更的相關(guān)流程，此外，承包商應(yīng)該依據(jù)設(shè)計(jì)變動來報(bào)價，報(bào)價應(yīng)該得到確認(rèn)，并且取得認(rèn)可后才能根據(jù)設(shè)計(jì)變更圖進(jìn)行接下來的施工。對于承包商要求的設(shè)計(jì)變更，業(yè)主或者監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行非常細(xì)致地核查，并且對設(shè)計(jì)變更后的工程造價進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，避免一些承包商開始低價中標(biāo)，然后通過設(shè)計(jì)變更的手段增加建筑項(xiàng)目造價的方式。

3.5建筑項(xiàng)目進(jìn)度款的支付情況進(jìn)行全面監(jiān)管

建筑項(xiàng)目進(jìn)度款支付對于投資控制具有非常重要的意義，是建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度主要影響因素。工程進(jìn)度款支付的按照監(jiān)理工程師添寫的建筑項(xiàng)目的工程量清單以及建筑項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)檢的合格證。必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行相應(yīng)的施工，同時經(jīng)過監(jiān)理人員的檢驗(yàn)后確認(rèn)合格以后，核算的工程進(jìn)度款，同時需要由造價工程師進(jìn)行核查以后，最終由業(yè)主進(jìn)行支付。在這個過程中的投資控制同樣也是非常關(guān)鍵的。所以，應(yīng)該對工程進(jìn)度付款進(jìn)行較好地掌握，從而能夠不會導(dǎo)致建筑項(xiàng)目投資不出現(xiàn)失控的現(xiàn)象，從而能夠確保建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

4結(jié)論

建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價控制是整個工程項(xiàng)目造價控制的重要組成部分，因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目施工階段是一個動態(tài)的過程，涉及很多因素，因此該階段工程造價動態(tài)控制最復(fù)雜，同時也是工程造價確定和控制理論與方法的重點(diǎn)與難點(diǎn)所在。因此政府相關(guān)部門和建筑項(xiàng)目的參與機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家應(yīng)該相互協(xié)作，對建筑項(xiàng)目的工程造價進(jìn)行有效地控制。

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