李嘉

蘇州天獅建設(shè)監(jiān)理有限公司

摘要：時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，促進(jìn)了工民建施工技術(shù)的創(chuàng)新與成熟；人們生活水平的提升，對(duì)工民建施工質(zhì)量有著更高的要求；監(jiān)理工作在工民建施工中發(fā)揮著十分重要的作用，通過監(jiān)督施工過程的相應(yīng)環(huán)節(jié)，促使施工質(zhì)量得到保證。但是現(xiàn)階段工民建施工監(jiān)理中還存在著諸多的問題，制約到監(jiān)理功能的發(fā)揮，需要及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：工民建；施工監(jiān)理；應(yīng)對(duì)措施

工民建施工監(jiān)理可以劃分為事前、事中與事后三個(gè)部分，事前主要是會(huì)審施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)情況、驗(yàn)證施工組織設(shè)計(jì)的合理性、審查生產(chǎn)要素配置質(zhì)量等；事后則是驗(yàn)收工程及審查質(zhì)量文件等；事中監(jiān)理包括諸多方面的內(nèi)容，如下圖所示：

1 現(xiàn)階段工民建施工監(jiān)理中存在的問題

1.1 管理體系與防范控制措施比較缺乏

將安全監(jiān)理控制體系給有效構(gòu)建于工民建工程施工建設(shè)階段，可以促使施工安全得到保證，工程質(zhì)量得到提高，也能夠規(guī)范監(jiān)理控制活動(dòng)的開展。但是，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段工民建工程沒有對(duì)安全監(jiān)控體系合理構(gòu)建，沒有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)科學(xué)創(chuàng)建。雖然領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)十分重視監(jiān)理管理，但是卻沒有將其實(shí)踐下去，與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)需求不夠符合。在專項(xiàng)監(jiān)管體系構(gòu)建方面，部分企業(yè)僅僅將一些沒有豐富經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)督人員給配備過來，沒有對(duì)監(jiān)理操作規(guī)程及防范控制約束管理機(jī)制科學(xué)創(chuàng)設(shè)。此外，沒有法律法規(guī)約束安全監(jiān)督管理，僅僅制定了安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，明確規(guī)定了管理人員及相關(guān)服務(wù)，沒有明確界定違規(guī)操作帶來的損失問題。這樣部分施工單位即使出現(xiàn)了安全事故，只需要繳納相應(yīng)的賠償金，就能夠正常經(jīng)營。無法促進(jìn)企業(yè)將安全管控意識(shí)給樹立下去，依然會(huì)有諸多的缺陷和漏洞存在于安全監(jiān)督管理中，監(jiān)理效果得不到充分發(fā)揮。工作人員則存在著嚴(yán)重的僥幸心理，為了提升經(jīng)濟(jì)效益，盲目的加快進(jìn)度和縮短工期，安全管理工作遭到了忽視，容易出現(xiàn)安全事故。

1.2 施工監(jiān)理管理認(rèn)識(shí)不夠全面

部分監(jiān)理管理單位沒有正確認(rèn)識(shí)工民建工程安全監(jiān)督工作，僅僅對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度管理以及成本管控十分重視，以為只要進(jìn)度與質(zhì)量符合相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，控制目標(biāo)就算完成。部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性人才比較缺乏，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)一味的聽從，無法充分發(fā)揮監(jiān)理管控效能。而工民建施工建設(shè)單位則對(duì)經(jīng)濟(jì)效益過分看重，安全遭到了忽視；同時(shí)，多頭管理及多方主體現(xiàn)象普遍存在于工民建施工監(jiān)理中，沒有明確界定各方管理機(jī)制與監(jiān)督責(zé)任，這樣就會(huì)有互相推諉或者無人管控等問題出現(xiàn)于施工建設(shè)過程中，影響到監(jiān)督管理控制落實(shí)效果。如果有安全隱患事故出現(xiàn)，因?yàn)闊o法及時(shí)采取相應(yīng)的控制救助措施，導(dǎo)致繼續(xù)擴(kuò)大損失。

1.3 監(jiān)督管理工作人員沒有較高的素質(zhì)水平，需要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

監(jiān)理管理工作人員沒有較高的整體素質(zhì)水平，沒有將責(zé)任意識(shí)給樹立下去，沒有充分重視安全監(jiān)理工作；在監(jiān)理管理履行過程中，沒有積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律制度，監(jiān)理技巧沒有熟練掌握。還有部分監(jiān)理人員沒有認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的危害，沒有及時(shí)采取相應(yīng)的整改處理措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了問題隱患。監(jiān)理機(jī)構(gòu)單位沒有科學(xué)安排人員。

2 工民建施工監(jiān)理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 深入認(rèn)識(shí)監(jiān)理控制，對(duì)監(jiān)理管理進(jìn)行優(yōu)化

建筑行業(yè)的發(fā)展，非常核心的一個(gè)主題是安全，如果安全管理沒有實(shí)施，工民建工程的建設(shè)質(zhì)量就得不到保證，并且還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。因此，在工民建工程建設(shè)施工過程中，為了營造良好的施工環(huán)境，實(shí)現(xiàn)施工安全，就需要科學(xué)監(jiān)理管理。工作人員首先要從思想層面上重視安全控制監(jiān)理工作，管理人員需要有機(jī)融合經(jīng)濟(jì)效益與安全管理。將安全宣傳教育給積極開展下去，在安全監(jiān)理中投入相應(yīng)的物力、財(cái)力與人力，保證能夠順利開展與有效落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作。對(duì)于現(xiàn)階段監(jiān)理管理中出現(xiàn)的問題，需要將獎(jiǎng)懲措施、危機(jī)警示、案例教育以及行業(yè)整改等舉措給運(yùn)用過來，以便幫助施工單位與監(jiān)理機(jī)構(gòu)將正確的監(jiān)督管理理念給樹立下去。

2.2 構(gòu)建完善的安全管理體系，促使管控效能得到提高

為了更好的發(fā)揮監(jiān)理管控作用，需要對(duì)優(yōu)質(zhì)安全監(jiān)理體系科學(xué)構(gòu)建，將安全監(jiān)理制度法規(guī)給嚴(yán)格落實(shí)下去，以便保證能夠安全可靠建設(shè)工民建工程。結(jié)合現(xiàn)階段工民建監(jiān)理管理中存在的問題，需要將領(lǐng)導(dǎo)管理負(fù)責(zé)體制給履行下去，對(duì)監(jiān)理控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，對(duì)安全監(jiān)理操作規(guī)程進(jìn)行明確。通過營造監(jiān)督典范，將安全管控責(zé)任給層層落實(shí)下去，向各個(gè)班組劃分監(jiān)督管理責(zé)任，促使全體成員對(duì)安全管控責(zé)任與職能進(jìn)行明確，將安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范要求給全面貫徹下去，避免有偷工減料或者違規(guī)操作等不良問題出現(xiàn)。如果有安全質(zhì)量隱患出現(xiàn)，需要嚴(yán)厲懲處相關(guān)的責(zé)任管理人員，以便將安全監(jiān)督管理氛圍給營造出來，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任，構(gòu)建完善的責(zé)任體系。

2.3 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，促使監(jiān)理工作人員的水平素質(zhì)有效提升

要大力教育培訓(xùn)監(jiān)督管理工作人員，促使其整體素質(zhì)水平得到有效提升。不同的工民建工程會(huì)有差異化的使用需求、施工環(huán)境與建設(shè)能力，因此，監(jiān)理單位就需要對(duì)工民建工程個(gè)性化特征充分熟悉與了解，通過仔細(xì)核查，對(duì)監(jiān)理管理具體方案科學(xué)制定。要與施工建設(shè)單位積極聯(lián)合起來，將綜合培訓(xùn)教育給深入開展下去，制定相應(yīng)的安全管控中心，將一系列豐富的安全管理活動(dòng)給開展下去。在實(shí)踐管理開展過程中，促使監(jiān)督管理人員、工程建設(shè)人員的整體安全素質(zhì)水平得到提高，更新安全知識(shí)結(jié)構(gòu)。借助于培訓(xùn)和教育，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任，對(duì)施工環(huán)境科學(xué)創(chuàng)建，促使施工建設(shè)效率得到提高。要專業(yè)引導(dǎo)施工人員與監(jiān)理管理人員，將專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)給引入進(jìn)來，配備足夠的工作人員，監(jiān)理及質(zhì)檢人員需要嚴(yán)格檢驗(yàn)審核施工過程的各項(xiàng)工序。

3 結(jié)語

綜上所述，施工監(jiān)理在工民建工程中發(fā)揮著十分重要的作用，通過事前、事中及事后監(jiān)理，可以保證施工質(zhì)量及施工安全；研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段工民建施工監(jiān)理中還存在著諸多的問題，需要結(jié)合實(shí)際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，科學(xué)監(jiān)督管控每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，促使工程建設(shè)質(zhì)量得到提升，工程目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。

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