【摘 要】作為經濟全球化的早期版本與商業(yè)貿易大動脈，歷經歲月變遷的絲綢之路在沿線區(qū)域經貿各領域合作發(fā)展方面呈現出巨大生命力，在產業(yè)結構的調整，經濟全球化的完善，能源資源組合重整，對外依存度的改變等方面有著重要影響。2013年提出的“絲綢之路經濟帶”的理念，在我國東南沿海政經環(huán)境趨于復雜的背景下，對拓寬向西發(fā)展空間，經濟輻射整個疆域乃至西亞，解決國內外地域經濟差異問題產生積極影響。本文重新考慮經濟與地域優(yōu)劣態(tài)勢的關系，以絲綢之路經濟帶為例，論述經濟戰(zhàn)略制定應該依據本國或地區(qū)地域特點而制定，同時契合其他因素，實現“一地區(qū)一疆域一戰(zhàn)略”的觀點。

【關鍵詞】絲綢之路經濟帶；誘致變遷模型；地域；經濟戰(zhàn)略

一、引言

所謂絲綢之路經濟帶，是指中國與西亞各國之間形成的一個在經濟合作區(qū)域，大致古絲綢之路范圍之上。包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省區(qū)。東牽亞太經濟圈，西系發(fā)達的歐洲經濟圈，被認為是“世界上最長最具發(fā)展?jié)摿Φ慕洕笞呃取?。絲綢之路經濟帶地域遼闊，能源資源豐富，作為聯系東西雙邊經濟發(fā)達地區(qū)的戰(zhàn)略能源和資源基地，因其交通不便、自然環(huán)境差等地域劣勢，與兩段經濟圈形成巨大落差，從而形成“兩邊高，中間低”的倒U型經濟格局。絲綢之路戰(zhàn)略的核心是加強中國與鄰國之間的互聯互通，陸上和海上絲綢之路的建設，將分別打通中亞、東南亞和我國主要的經濟區(qū)域。

誘致性技術變遷理論，即一個國家選擇何種技術進步的道路才能促進農業(yè)生產率和農業(yè)產出的增長，依該國的資源稟賦狀況而定。同理，本文中提出的經濟影響地域優(yōu)劣態(tài)勢的觀點，是指各地區(qū)或經濟帶的經濟戰(zhàn)略以及經貿環(huán)境的轉變，會誘導該地區(qū)原有的地域優(yōu)劣態(tài)勢的轉變，雙方呈現一種相互制約相互影響的關系。并非僅僅局限于地域環(huán)境影響經濟，強調主觀能動性下的經濟戰(zhàn)略指導對地域條件量的改善甚至是質的過渡，同時強調經濟政策的制定應該依據本地區(qū)的地域條件，靈活做出調整。

二、戰(zhàn)略及背景

絲綢之路經濟帶大致分為五個方面的聯通，區(qū)域、貿易、道路、貨幣、民心。通過制定一系列的經濟戰(zhàn)略，進行區(qū)域聯合，增加貨幣、貿易、能源、資源等市場上的自由度，進行產業(yè)結構的調整以及工業(yè)體系以及比重的完善重組，從而將原有的地域落后的不利因素減輕或消除。例如，西北、西南地區(qū)相對于東南沿海而言，能源資源產出豐富但基礎設施差，供給矛盾與居民生活需求問題突出，經濟相對落后，制定符合地域條件的經濟戰(zhàn)略，拓展向西的發(fā)展空間，進一步優(yōu)化資源配置，才能降低能源資源等方面的對外依存度，避免走經濟發(fā)達圈“高增長—過度投資—產能過剩—發(fā)展瓶頸”以及經濟落后區(qū)“發(fā)展慢—投資供求不均—資源滯留，資金不足—發(fā)展停滯”的雙重經濟陷阱中。并且通過與中亞各個國家和地區(qū)的合作機制，運用微刺激的經濟政策，傾斜于西部地區(qū)，挖掘出基建、能源、消費、旅游等多產業(yè)的新契機。

以能源產業(yè)為例，近年來我國能源進口量持續(xù)增加，雖然增長率有放緩的趨勢，但對外依存度一直較高。2012年我國天然氣進口量396.6億立方米，同比增30.07%。我國《天然氣“十二五”規(guī)劃》提出，2015年天然氣消費量將達到2300億立方米，到時進口量將達到近800億立方米，達到2012年的兩倍。石油方面，中國2013年日均進口原油564萬桶，同比增加4%，其中有大約80%的進口石油通過馬六甲海峽運往中國。而經過絲綢之路經濟帶的重心傾斜，在中國與中亞的能源合作中，中國主要從土庫曼斯坦進口天然氣，從哈薩克斯坦進口石油。2013年9月以來，西北油氣管道和相關基礎建設顯著加速，進一步拓展了相關行業(yè)的發(fā)展空間，也為西部邊疆省區(qū)的油氣資源輸送到東部提供了便利，使得國際能源合作成為亮點。

絲綢之路經濟帶在東南沿海政經環(huán)境趨于復雜，東西差距過大，同時涉及2014年下半年以來的經濟增長漸緩的發(fā)展瓶頸的大背景下，主要從兩方面入手。一是堅持對外開放，通過相關政策的制定，以點牽制經濟圈，促進資金人才等資源向經濟帶流入，從而促進經濟發(fā)展，推動城鎮(zhèn)化建設進程，為第三產業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展空間。二是加強與西亞地區(qū)電力、交通、能源、網絡等相關行業(yè)的聯系，彌補在地域方面的劣勢，從而推動相關行業(yè)尤其是第二產業(yè)的發(fā)展。兩者相互促進協(xié)調發(fā)展，拓寬向西發(fā)展空間，從而解決國內發(fā)展不均衡，國外局勢嚴峻的問題，降低能源資源等對某單一國家或地區(qū)的依存度，形成良性的產業(yè)地域結構布局循環(huán)。

三、戰(zhàn)略意義

首先，絲綢之路經濟帶的建設有助于加強我國同臨近國家之間的經濟文化交流，從而實現戰(zhàn)略突圍；其次，保障能源安全也是絲綢之路經濟帶建設的題中之意，建設經中亞、東南亞國家通往內地的能源運輸路線和油氣管道，有助于緩解我國能源進口嚴重依賴途經馬六甲海峽的海上運輸的風險，有助于提高我國的能源安全；最后，西北、西南地區(qū)相對沿海地區(qū)而言，資源豐富而基礎設施差，經濟落后，絲綢之路經濟帶的建設，能夠緩解當地資源產出豐富而需求相對不足的矛盾，在全國層面進一步實現資源的優(yōu)化配置。與此同時，絲綢之路經濟帶帶來的經濟紅利，也能夠輻射周邊地區(qū)，拉動沿線經濟的發(fā)展。

新絲綢之路戰(zhàn)略的推進，有利于加強油氣資源合作的加速和進出口貿易的提升，有利于沿線區(qū)域經濟的發(fā)展，能夠拉動當地的城鎮(zhèn)化進程，進而利好消費、旅游等行業(yè)。伴隨著新絲綢之路的建設，我國和西部周邊國家的經貿往來及金融聯系將進一步加強，相關優(yōu)惠政策的部署將會給當地金融服務機構提供進一步的發(fā)展機會。

四、總結

盡管絲綢之路經濟帶的建設大勢未成，但其發(fā)展前景勢態(tài)良好。從經濟帶對雙邊地區(qū)政治經濟的聯通輻射來看，經濟戰(zhàn)略的制定，經濟形勢的轉變不僅僅受制于地域環(huán)境的優(yōu)劣。相反，經濟的影響會強烈沖擊到地區(qū)的地域優(yōu)劣態(tài)勢的轉變，適合地域環(huán)境因素的經濟政策所產生的經濟連帶效應不僅影響到本地區(qū)，還會輻射到其他地區(qū)。單從絲綢之路經濟帶來看，對于夾在東西兩邊的落后地區(qū)來說，產業(yè)規(guī)劃先行結合完善配套政策。傳統(tǒng)產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)比例調配，優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域經濟和縣城經濟協(xié)調配合，環(huán)境保護和經濟發(fā)展并駕齊驅，同時結合鼓勵性質的產業(yè)政策、信貸政策、財稅政策、招商政策，可以在解決本地區(qū)經濟落后的問題，發(fā)揮區(qū)域聯通資源豐富等優(yōu)勢，同時解決東部地區(qū)經濟發(fā)展的瓶頸問題。從東部地區(qū)的角度來看，經濟重心向西部地區(qū)傾斜，制定鼓勵性政策不僅可以解決本地區(qū)資源緊張、政經矛盾激化，發(fā)展滯緩等問題，還可以拉動落后地區(qū)經濟和城鎮(zhèn)化建設，促進本地區(qū)的產業(yè)結構優(yōu)化。所以，經濟戰(zhàn)略制定應該依據本國或地區(qū)地域特點而制定，同時契合其他因素，實現“一地區(qū)一疆域一戰(zhàn)略”。

參考文獻：

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