【摘 要】勞動(dòng)定員管理是企業(yè)管理的重要組成部門(mén)，本文結(jié)合某供電企業(yè)勞動(dòng)定員看展情況，深入分析勞動(dòng)定員管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新工作模式和工作方法，為不斷提升供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理水平提出對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；勞動(dòng)定員

一、引言

勞動(dòng)定員管理工作是以國(guó)家現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)和公司現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)條件為基礎(chǔ)，綜合考慮了電網(wǎng)裝備技術(shù)進(jìn)步、專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作和職工隊(duì)伍素質(zhì)提高等因素，特別是適應(yīng)了特高壓電網(wǎng)建設(shè)迅速推進(jìn)、變電站集中監(jiān)控技術(shù)廣泛應(yīng)用、企業(yè)信息技術(shù)水平顯著提升和業(yè)務(wù)委托模式的廣泛推廣等方面的發(fā)展要求。

明確了今后一個(gè)時(shí)期供電企業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)了依靠科技進(jìn)步、管理變革和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)行集約化、扁平化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理思想，對(duì)指導(dǎo)和引領(lǐng)供電企業(yè)生產(chǎn)組織方式改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和崗位管理、提高用人水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率具有重要的意義。

二、勞動(dòng)定員工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1.勞動(dòng)定員管理工作思想認(rèn)識(shí)不到位

由于歷史原因，供電企業(yè)習(xí)慣于采取行政命令的方式，對(duì)勞動(dòng)定員管理工作宣傳不到位。

對(duì)于定員標(biāo)準(zhǔn)的制定、定員測(cè)算、核定往往行政命令的形式自上而下的進(jìn)行，基層管理人員參與較少，最終導(dǎo)致基層管理人員對(duì)勞動(dòng)定員定額工作的各種誤解和偏見(jiàn)。一方面，許多人認(rèn)為定員定額產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“三定”工作創(chuàng)造不了太多的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，人們已習(xí)慣于當(dāng)前的用工分布，嚴(yán)格執(zhí)行新的定員標(biāo)準(zhǔn)不利于企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

2.勞動(dòng)定員管理的基礎(chǔ)工作薄弱

供電企業(yè)在勞動(dòng)定員測(cè)算時(shí)由于人員素質(zhì)、管理工具和管理方法原因，設(shè)備臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作考核等勞動(dòng)定員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普遍存在著數(shù)據(jù)失真且難以審核的現(xiàn)象。由于信息的不對(duì)稱，加之管理手段、方法的落后。致使前期勞動(dòng)定員水分大，水平偏低。

3.員工素質(zhì)參差不齊

由于歷史原因，供電企業(yè)人員結(jié)構(gòu)中有許多不合理之處。一是高技術(shù)技能人員占總體比例過(guò)小，復(fù)合型人才和高層次人才人員缺乏；二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，大學(xué)生招聘主要以電氣專(zhuān)業(yè)為主，而管理、財(cái)務(wù)、信息通訊等專(zhuān)業(yè)人員缺乏；三是人員分布不合理，高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)人員大多數(shù)集中在機(jī)關(guān)管理崗位，而基層單位中生產(chǎn)一線崗位缺乏高素質(zhì)人員。

4. 結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象突出

結(jié)構(gòu)性缺員是目前普遍存在于電力系統(tǒng)的問(wèn)題，是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”，深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的一大瓶頸。主要表現(xiàn)為人員配置結(jié)構(gòu)（數(shù)量、年齡、專(zhuān)業(yè)、素質(zhì)等）不合理、人員供求關(guān)系失去平衡而造成的現(xiàn)有人員無(wú)法承擔(dān)并完成相應(yīng)的工作任務(wù)而出現(xiàn)的人員的“相對(duì)”短缺。現(xiàn)今很多供電企業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性缺員的問(wèn)題，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

5.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

供電企業(yè)現(xiàn)行的技能工資已不能充分反映職工技能水平的相對(duì)價(jià)值。工資總額增量多用于發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)，造成獎(jiǎng)金部分占比較高，甚至有些獎(jiǎng)勵(lì)已變成無(wú)差異的福利項(xiàng)目，與國(guó)家規(guī)定的獎(jiǎng)金具有“超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支勞動(dòng)報(bào)酬”性質(zhì)大相徑庭，喪失了獎(jiǎng)金應(yīng)有的激勵(lì)作用，導(dǎo)致職工只關(guān)注額度的大小、金額的多少，忽視勞動(dòng)的付出貢獻(xiàn)和自身能力的提升，更不關(guān)注企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

同時(shí)供電企業(yè)的勞動(dòng)定員測(cè)算結(jié)果未能與各基層單位的人工成本及工資總額緊密掛鉤。

主要表現(xiàn)一是超員單位的職工收入不少拿，缺員單位的職工收入不多拿。二是內(nèi)部未能形成有效的約束機(jī)制?；鶎由a(chǎn)單位或者專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)遵循“人多力量大”的原則，不斷的爭(zhēng)取更多的人力擴(kuò)充隊(duì)伍。因此，各基層單位在用工機(jī)制上缺乏積極性，不衡量用工的經(jīng)濟(jì)效益。

三、勞動(dòng)定員管理工作提升措施

1.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)

為切實(shí)做好勞動(dòng)定員工作，定期通過(guò)集中平培訓(xùn)的方式提高各級(jí)單位、部門(mén)和各級(jí)員工對(duì)勞動(dòng)定員工作的認(rèn)識(shí)，定期宣傳勞動(dòng)定員工作的新政策新舉措。引導(dǎo)各級(jí)人員積極做好供電企業(yè)的勞動(dòng)定員管理，明確定員管理工作既要定數(shù)量，也要定質(zhì)量。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，提高定員水平

在定員管理各環(huán)節(jié)明確各級(jí)單位、部門(mén)和人員的職責(zé)分工，統(tǒng)籌開(kāi)展定員管理工作。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)定員臺(tái)賬管理，提高定員測(cè)算和定員核定工作質(zhì)量，明確勞動(dòng)定員臺(tái)賬應(yīng)與各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)或統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致?；鶎訂挝欢▎T臺(tái)賬數(shù)據(jù)必須從相關(guān)系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)，并逐級(jí)審核后方能倒入系統(tǒng)。嚴(yán)格按照要求開(kāi)展定員的預(yù)測(cè)算、復(fù)核測(cè)算和增量測(cè)算，加強(qiáng)定員測(cè)算的診斷分析工作，及時(shí)上報(bào)定員測(cè)算分析報(bào)告。最后要綜合考慮專(zhuān)業(yè)用工和單位總體用工雙重因素，嚴(yán)格核按照“精干高效、逐步達(dá)標(biāo)、持續(xù)提升”的原則，超員專(zhuān)業(yè)應(yīng)逐年減少核定定員，缺員專(zhuān)業(yè)應(yīng)逐年增加核定定員。

3.打造人才培養(yǎng)平臺(tái)，提高人員素質(zhì)

積極推進(jìn)“五位一體”體系建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展工作分析，完善企業(yè)崗位設(shè)置，對(duì)崗位的任職條件進(jìn)行梳理，建立定員崗位任職資格體系，為崗位定員提供基礎(chǔ)依據(jù)；嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)崗位管理暫行辦法》構(gòu)建企業(yè)各專(zhuān)業(yè)崗位序列標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)合企業(yè)各專(zhuān)業(yè)人員發(fā)展特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)崗位序列標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)建設(shè)各專(zhuān)業(yè)職業(yè)發(fā)展通道；幫助員工制定長(zhǎng)期的職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，逐步建立人才有序的流動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，協(xié)助員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從而為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理勞動(dòng)定員管理奠定良好基礎(chǔ)。積極推進(jìn)薪酬制度改革，逐步建立以崗位勞動(dòng)價(jià)值為基礎(chǔ)，以員工能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，將員工的薪酬與工作崗位、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)水平緊密掛鉤，實(shí)行以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕?、注重能力的薪酬分配制度?/p>

4.盤(pán)點(diǎn)人力資源配置現(xiàn)狀，盤(pán)活人力資源存量

構(gòu)建內(nèi)部人力資源供需平臺(tái)，建立和完善人力資源市場(chǎng)體系，研究制定內(nèi)部人力資源市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，建立健全配套管理制度，形成企業(yè)內(nèi)部橫向流動(dòng)和縱向暢通的人力資源配置體系，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨單位、跨專(zhuān)業(yè)的人力資源協(xié)作和正向配置。促進(jìn)勞動(dòng)用工的優(yōu)化配置與高效利用，以緩解企業(yè)快速發(fā)展對(duì)不斷增長(zhǎng)的人力資源需求的壓力。

5.加強(qiáng)勞動(dòng)定員工作評(píng)價(jià)與考核

定期開(kāi)展勞動(dòng)定員工作評(píng)價(jià)與考核工作，將定員工作評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與單位企業(yè)負(fù)責(zé)人、各層級(jí)部門(mén)的績(jī)效考核掛鉤。逐步建立定員測(cè)算結(jié)果同單位規(guī)模系數(shù)、工資總額和大學(xué)生分配掛鉤機(jī)制，加大對(duì)定員管理水平和用工效率較高企業(yè)的薪酬和人員分配傾斜力度，激勵(lì)引導(dǎo)各單位主動(dòng)采取措施，持續(xù)提高用工水平和勞動(dòng)效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

勞動(dòng)定員管理作為企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，隨著供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高、電網(wǎng)裝備技術(shù)進(jìn)步，專(zhuān)業(yè)分工協(xié)作提升和員工隊(duì)伍素質(zhì)的提高，加強(qiáng)和提升勞動(dòng)定員管理水平勢(shì)在必行。我們必須強(qiáng)化管理，創(chuàng)新發(fā)展，不斷改進(jìn)勞動(dòng)定員管理方法，優(yōu)化人力資源配置，建立起適應(yīng)供電企業(yè)“三集五大”體系和“五位一體”機(jī)制的勞動(dòng)用工管理模式，從而推進(jìn)供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】白靈.電力企業(yè)人力資源管理思考；中國(guó)電力教育，2009年第1期

【2】李琪、廖蔚、樂(lè)成.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)供電企業(yè)勞動(dòng)定員管理的分析與思考； 中國(guó)電力教育，2010第21期