【摘 要】作者結(jié)合多年參與工程審計(jì)結(jié)算工作的經(jīng)歷，從工程的招投標(biāo)，施工及竣工結(jié)算各階段著手，就港口工程竣工結(jié)算工作中需注意的要點(diǎn)進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】港口企業(yè)；竣工結(jié)算

引言

雖然竣工結(jié)算是工程項(xiàng)目最后的工作，但是一定要在工程初期即工程招投標(biāo)時(shí)期就著手準(zhǔn)備，隨著工程的進(jìn)展，完善所有變更及簽證手續(xù)，避免工作滯后及遺漏，給結(jié)算帶來(lái)麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失。

一、港口工程招投標(biāo)階段

1、認(rèn)真研讀招標(biāo)資料

施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前，要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，特別是其中所附合同條款。對(duì)投資控制、結(jié)算方式、工程款支付方式、索賠事宜、糾紛的解決方式等有關(guān)條款進(jìn)行分析。

比如合同規(guī)定是單價(jià)合同還是固定總價(jià)合同；竣工結(jié)算工程量按實(shí)際施工計(jì)量還是按投標(biāo)文件中工程量計(jì)算；工程施工過(guò)程中的沉降和流失怎樣考慮；出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更如何核算，索賠和糾紛的發(fā)生及如何解決等方面。多年來(lái)，在工程竣工結(jié)算中，引起糾紛眾多的根源中合同的因素占有很大的比例。

如果是工程量清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)形式及結(jié)算方式，還要根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、《水運(yùn)工程工程量計(jì)算規(guī)范》及《水運(yùn)工程概預(yù)算定額》的規(guī)定核對(duì)招標(biāo)文件中所給的工程量清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部?jī)?nèi)容，如果存在漏項(xiàng)及工程量偏差，一定要在招標(biāo)答疑時(shí)及時(shí)提出，使招投標(biāo)各方達(dá)成共識(shí)避免爭(zhēng)議，為之后的工程結(jié)算工作做好鋪墊。

2、準(zhǔn)確核算工程投標(biāo)成本

投標(biāo)報(bào)價(jià)前施工企業(yè)做好成本分析能很好的使工程結(jié)算時(shí)，施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。目前的建筑工程市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象較為普遍。港口施工企業(yè)不要一味的追尋最低價(jià)中標(biāo)，應(yīng)該以仔細(xì)領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神，調(diào)查分析工程現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)和施工條件，結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格確定最低成本價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)必須高于最低成本價(jià)。同時(shí)為避免由于材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)給施工單位增加結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，盡量將合同簽約為開口合同，即合同應(yīng)約定材料的市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)的調(diào)整方法。

二、港口工程施工建設(shè)階段

1、現(xiàn)場(chǎng)簽證

港口工程施工與土木工程大致相同，但也有著自身的特點(diǎn)。港口工程一般在沿海海岸或江河邊際施工，風(fēng)高浪大，質(zhì)量要求高且施工周期長(zhǎng)。建設(shè)合同不可能對(duì)整個(gè)工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種情況都作出合理的預(yù)見和約定。

在工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙以外及施工圖預(yù)算中沒有包含的而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生的施工內(nèi)容很多，還有建設(shè)單位出于自身考慮要求縮短工期的情況也經(jīng)常出現(xiàn)。為了保證港口施工企業(yè)的結(jié)算甚至索賠有理有據(jù)，在工程建設(shè)過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)簽證很重要。

現(xiàn)場(chǎng)簽證單是竣工決算的依據(jù)，它應(yīng)具備的要素包括：簽證因由、施工時(shí)間、施工部位、施工內(nèi)容、施工方法、工程量等。讓不懂工程的人一看簽證就能夠明白什么時(shí)間，因何原因，經(jīng)誰(shuí)審批，發(fā)生了何事。

2、設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中非施工單位原因，為了保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證和變更簽證均應(yīng)保證其應(yīng)按要求有相關(guān)方人員的簽字確認(rèn)，使其具有法律效力。必要時(shí)要拍照為證。

三、港口工程結(jié)算審計(jì)階段

1、工程竣工資料整理

工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后，承包人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。包括：施工合同；招投標(biāo)文件；施工圖及設(shè)計(jì)變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程預(yù)算定額、取費(fèi)定額及調(diào)價(jià)文件規(guī)定；有關(guān)施工技術(shù)資料；工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其他有關(guān)資料。工程竣工資料作為竣工結(jié)算的依據(jù)應(yīng)保證其有效性。

2、工程結(jié)算書合理上報(bào)

有些工程結(jié)算書編制人員從企業(yè)收入考慮，在上報(bào)工程結(jié)算是采用虛報(bào)工程量，重復(fù)保量，虛增工程項(xiàng)目，調(diào)整取費(fèi)基數(shù)等不光明的手段。對(duì)這種做法我不敢茍同。目前審減額在報(bào)審額5%之內(nèi)的工程審計(jì)費(fèi)用由建設(shè)單位支付，超出5%部分的審計(jì)費(fèi)用由施工單位支付。所以這種沒有依據(jù)的虛報(bào)不但經(jīng)不起審計(jì)審核，增加企業(yè)審計(jì)費(fèi)用，更重要的是給建設(shè)單位和審計(jì)單位留下不誠(chéng)信的印象，給企業(yè)造成負(fù)面影響。因此工程結(jié)算書的編輯應(yīng)由熟悉工程情況的造價(jià)人員實(shí)際工程量合理套用定額據(jù)實(shí)上報(bào)。

3、工程結(jié)算要處理好相關(guān)各方的關(guān)系

工程竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此施工企業(yè)要做好竣工結(jié)算工作，首先在企業(yè)內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)到造價(jià)人員都要高度重視這項(xiàng)工作，齊心協(xié)力做好工程結(jié)算資料的整理。其次，還要正確處理好與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)審計(jì)單位的關(guān)系。要擺正心態(tài)，尊重對(duì)方，積極支持配合審計(jì)工作的進(jìn)行，給合作單位留下誠(chéng)實(shí)守信的良好企業(yè)形象。同時(shí)也要堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，爭(zhēng)取理想的結(jié)算額。

結(jié)束語(yǔ)

港口工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程的復(fù)雜的工作。關(guān)系到施工企業(yè)是否盈利及能否生存發(fā)展。這將直接牽涉到施工單位的切身利益，也是每個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該重視的[1]。因此，港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)工程造價(jià)人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，按實(shí)收集整理上報(bào)工程竣工結(jié)算資料。切不可應(yīng)付差事，草草結(jié)束，使企業(yè)收入減少，利潤(rùn)損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]谷雪蓮. 淺談施工單位工程竣工結(jié)算[J].土木建筑學(xué)術(shù)文庫(kù)，2009（第12卷）