【摘 要】工期管理是建筑工程施工管理中的核心之一,目的是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工期的總目標(biāo)。進(jìn)行工期控制,應(yīng)采取科學(xué)合理的措施,但在許多工程中所采取的“趕工”措施往往不能達(dá)到預(yù)期效果,其根源在于忽略了進(jìn)度控制的科學(xué)性和內(nèi)在規(guī)律,因此探討和分析工期控制問(wèn)題有助于提高進(jìn)度控制水平,降低進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)建筑工程工期管理的幾點(diǎn)體會(huì)進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工期管理;措施
工期控制是建筑工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分,也是建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中最容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)充分分析影響項(xiàng)目工期的各種因素,并對(duì)其加以管理。制定規(guī)范的工期管理制度,建立相應(yīng)的進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu),不斷提高自身施工水平,減小意外情況對(duì)工期進(jìn)度的影響以及因工期拖延帶來(lái)的損失,及時(shí)對(duì)不合理的施工方案進(jìn)行調(diào)整,從而保證項(xiàng)目進(jìn)度如期完成。
一、建筑工程工期管理的概念
工程項(xiàng)目的計(jì)劃、管理和綜合協(xié)調(diào)是一系列的項(xiàng)目管理活動(dòng),其內(nèi)容之一就是對(duì)工期實(shí)施科學(xué)有效的控制,保障整個(gè)工程的順利施工。建筑工程項(xiàng)目工期管理是對(duì)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到實(shí)施整個(gè)過(guò)程中所包含的各個(gè)具體工作環(huán)節(jié)的管理,是在既定的工期內(nèi),編制出最優(yōu)施工進(jìn)度計(jì)劃,在執(zhí)行該計(jì)劃的過(guò)程中,對(duì)施工實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行控制,并將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較,對(duì)出現(xiàn)的偏差及影響工期進(jìn)度的因素及時(shí)進(jìn)行分析、控制和調(diào)整,直至工程竣工驗(yàn)收。建筑工程項(xiàng)目工期管理的總目標(biāo)是確保施工項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者在保證工程質(zhì)量和不增加施工實(shí)際成本的條件下,適當(dāng)縮短施工工期。為了控制建筑工程項(xiàng)目工期管理的總目標(biāo),必須采用目標(biāo)分解的原理,將施工階段總工期目標(biāo)分解為不同形式的分目標(biāo),從而最終保證工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行目標(biāo)分解時(shí),應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工難度,結(jié)合資金供應(yīng)計(jì)劃、原材料及設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃,合理安排土建工程與安裝工程施工,協(xié)調(diào)施工外部條件與施工進(jìn)度目標(biāo),以最終達(dá)到工期總目標(biāo)。
二、 建筑工程工期管理中存在的問(wèn)題
1、管理方面
建筑工程施工管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工期、質(zhì)量、安全、成本之間是相互聯(lián)系又相互制約的矛盾統(tǒng)一體,處理不好它們之間的關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,例如過(guò)分重視施工進(jìn)度時(shí),施工成本增加了,而為了限制成本,又導(dǎo)致工程質(zhì)量下降、施工安全問(wèn)題等。施工管理又體現(xiàn)在合理調(diào)度人、財(cái)、物資源方面,安排不合理也影響工程進(jìn)度,如人力配置不夠、資金不到位、材料供應(yīng)不及時(shí)都會(huì)直接影響施工進(jìn)度。組織管理方面不得力,也必然影響施工進(jìn)度。如項(xiàng)目部經(jīng)理大局觀不強(qiáng),組織能力差,計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制意識(shí)不夠,又缺乏經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目部各部門、人員之間溝通與協(xié)調(diào)不暢;施工準(zhǔn)備不足,沒(méi)有處理好“三通一平”,現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備布置混亂;施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,工作積極性低,計(jì)劃執(zhí)行不到位,經(jīng)常出現(xiàn)失誤或有意拖延等。
2、 技術(shù)方面
施工組織設(shè)計(jì)不合理,進(jìn)度控制目標(biāo)不科學(xué)。在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí),沒(méi)有充分考慮項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、施工環(huán)境特點(diǎn),不能準(zhǔn)確評(píng)估自身人員、設(shè)備實(shí)力,在這種情況下制定的施工組織設(shè)計(jì)存在先天不足,以此進(jìn)行進(jìn)度控制很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。施工進(jìn)度控制方案編制水平低。如工序安排不合理,交叉施工相互干擾;確定各個(gè)工種、工序、工作之間的邏輯組織關(guān)系時(shí)不合理,以致某些時(shí)段過(guò)“緊”,而另一些時(shí)段又太“松”,資源配置、施工面安排上也存在沖突、不周全,從而影響施工進(jìn)度。另外,施工進(jìn)度計(jì)劃沒(méi)有顧及資源配備計(jì)劃;編制計(jì)劃時(shí)脫離實(shí)際,搞“閉門造車”;對(duì)設(shè)計(jì)意圖的領(lǐng)會(huì)出現(xiàn)偏差等。施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行時(shí)缺乏跟蹤檢查,同時(shí)也不能根據(jù)反饋信息及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,使計(jì)劃不能成為指導(dǎo)和約束進(jìn)度目標(biāo)的標(biāo)尺。
3、 外部因素
外部因素包括:設(shè)計(jì)問(wèn)題,如設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷、錯(cuò)漏,影響施工正常開(kāi)展或必須進(jìn)行變更,從而延緩施工進(jìn)度;業(yè)主方面相關(guān)報(bào)建程序延誤;政府建設(shè)部分處理審批工作拖延等;業(yè)主更改原有設(shè)計(jì);工程款不能及時(shí)到位;施工單位將部分工程分包,對(duì)分包單位施工能力沒(méi)有認(rèn)真審查,對(duì)其施工進(jìn)度監(jiān)控不力;施工期間遇到惡劣天氣,如臺(tái)風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等。外部問(wèn)題所造成的工程延誤、停工也是不容忽視的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)建筑工程工期管理的具體措施
1、 充分做好建筑工程施工的前期準(zhǔn)備工作
(1) 技術(shù)上的準(zhǔn)備
技術(shù)上的準(zhǔn)備通常是指利用一定的科學(xué)調(diào)查和研究,搜集相關(guān)建筑工程項(xiàng)目施工的資料,然后編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì),這樣才能為建筑工程施工奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。施工組織設(shè)計(jì)在施工技術(shù)準(zhǔn)備中占有十分重要的地位,因?yàn)檫@是一個(gè)安排整個(gè)建筑施工的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件,具有十分重要的指導(dǎo)性意義,一般包括施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置圖、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃等等。利用施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo),不僅科學(xué)合理,而且具有明顯的效果。所以科學(xué)合理的進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì),可以有效保證施工的順利進(jìn)行,進(jìn)而在最大限度內(nèi)縮減工期,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)做好物質(zhì)準(zhǔn)備工作
相關(guān)的施工單位在施工前一定要將施工中需要的材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施都準(zhǔn)備好,只有這樣在施工中工人才能進(jìn)行有序而高效的工作。
(3)施工場(chǎng)地準(zhǔn)備
在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),要平整施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地,修建一些施工時(shí)所用的臨時(shí)道路,接通施工中所需的一些水管和電線等等。
(4) 準(zhǔn)備充足的施工力量
施工力量主要是指施工中的勞動(dòng)力。它主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容,招聘以及培訓(xùn)一些建筑工程中比較稀缺和特殊的工種、技術(shù)工人;招收和培訓(xùn)合同工及臨時(shí)工;按照相應(yīng)的計(jì)劃組織不同的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng),建立健全相應(yīng)的管理制度。
2、強(qiáng)化施工組織與責(zé)任感,嚴(yán)格進(jìn)度管理保障工期
(1) 建立項(xiàng)目管理模式與組織架構(gòu)。施工單位應(yīng)按照項(xiàng)目管理原則選擇適合的項(xiàng)目管理模式,任用工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)意識(shí)好、擁有項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理,再組建勝任施工管理的團(tuán)隊(duì);在項(xiàng)目部設(shè)立專門的進(jìn)度管理部門,并由符合進(jìn)度管理資格的人員負(fù)責(zé)進(jìn)度管理。
(2) 完善工程進(jìn)度管理制度并建立目標(biāo)責(zé)任制。應(yīng)結(jié)合進(jìn)度管理的特點(diǎn),以全方位進(jìn)度控制為原則,制定完善的進(jìn)度管理制度;同時(shí),為了保證管理措施的落實(shí),建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制,將進(jìn)度管理責(zé)任落到實(shí)處;配合獎(jiǎng)懲制度,激發(fā)進(jìn)度管理人員的積極性。
(3)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照施工管理的要求,加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度,提高其工作水平與業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)其敬業(yè)精神,增強(qiáng)其責(zé)任感,促使施工高效、順利開(kāi)展,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、控制好施工過(guò)程中的偶然因素
建筑工程在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有一些偶然因素的發(fā)生,這些因素會(huì)對(duì)工程的工期和建設(shè)造成一定的影響,主要有地基因素、施工工藝本身的風(fēng)險(xiǎn)因素以及當(dāng)?shù)氐臍夂蛞蛩氐?。因此在施工之前企業(yè)就需要考慮到這些因素的影響作用,提前做好預(yù)防措施,同時(shí)提高施工的法律意識(shí),可以根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)自身維權(quán),以便于在一定程度上抵御風(fēng)險(xiǎn)因素的不利影響。另外,建筑企業(yè)還要利用技術(shù)手段來(lái)減輕和回避預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響,最大限度的保證工程在工期內(nèi)順利的進(jìn)行。
4、確保資金供應(yīng)充足,不斷提高施工水平
施工單位應(yīng)積極與業(yè)主方溝通,保證資金撥付到位。同時(shí),積極探索融資方法,提高自身融資水平,確保施工方案能夠如期進(jìn)行。不斷提高建筑項(xiàng)目施工隊(duì)伍的施工能力,在招聘人才時(shí)提高要求,引進(jìn)高水平、技術(shù)熟練工人,從而節(jié)約建設(shè)時(shí)間,在保證工程質(zhì)量的前提下,確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或提前完成。施工單位應(yīng)不斷學(xué)習(xí)施工新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,保證基本的施工實(shí)力,為工期管理水平的提高打好基礎(chǔ)。
5、重視施工合同管理,降低外部違約風(fēng)險(xiǎn)
(1)施工合同應(yīng)明確施工期限。施工合同是明確各方權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議。通過(guò)合同明確施工期限是進(jìn)行工期控制的重要手段,但合同工期與工程造價(jià)存在著相互制約的關(guān)系,換言之過(guò)低的工程造價(jià)要達(dá)到快的施工進(jìn)度是不現(xiàn)實(shí)的,否則如前所述工程質(zhì)量是無(wú)法保證的,因此招投標(biāo)時(shí)各方就應(yīng)注意這一點(diǎn)。合同中還應(yīng)明確工程款支付與進(jìn)度控制的關(guān)系以及合同工期順延的許可和順延條件,并明確各方責(zé)任。
(2) 施工合同應(yīng)明確違約責(zé)任和建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。合同中明確了違約責(zé)任,就可使合同各方審慎對(duì)待工期拖延、變更等問(wèn)題,同時(shí)正確利用經(jīng)濟(jì)杠桿約束工期,應(yīng)摒棄只罰不獎(jiǎng)的做法,由于違約金上限不能超過(guò)合同總價(jià)的5%,使施工單位更愿意接受工期拖延而受罰的結(jié)果,這不利于工期控制。
總之,建筑行業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)日新月異,朝氣蓬勃,可是對(duì)于工期的管理卻依然存在著很多問(wèn)題,如果不能科學(xué)合理的制定施工工期,那么建筑項(xiàng)目的質(zhì)量就很難保證,而且企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)遭到相應(yīng)的損失。
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