【摘 要】隨著建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的日益規(guī)范，越來越多的施工任務(wù)需要施工單位通過參加工程投標(biāo)承接工程，這是施工單位今后業(yè)務(wù)來源的主要渠道。參加投標(biāo)過程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的得分，成為中標(biāo)與否的關(guān)鍵。因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定，成為施工單位中標(biāo)與否的重中之重?，F(xiàn)在的建設(shè)市場(chǎng)，越來越規(guī)范化了，惡意競(jìng)標(biāo)情況已經(jīng)一去不復(fù)回了，業(yè)主方也接受前輩的教訓(xùn)，評(píng)標(biāo)方法選取合理低價(jià)法的越來越多了。

【關(guān)鍵詞】工程；招標(biāo)；策略；方法

引言

工程建設(shè)行業(yè)近年來一直處于高速發(fā)展階段，規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)相關(guān)制度也在不斷趨于完善。目前我國(guó)工程項(xiàng)目實(shí)行的是招投標(biāo)制，這是建設(shè)工程管理體制的一項(xiàng)重大改革，為工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而現(xiàn)階段我國(guó)工程招投標(biāo)管理還存在不少問題，有待進(jìn)一步解決。本文就工程招投標(biāo)管理相關(guān)問題，如工程招投標(biāo)定義、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理的意義、工程招投標(biāo)管理存在的問題、解決對(duì)策等進(jìn)行了探討，旨在促進(jìn)我國(guó)工程招投標(biāo)管理整體水平的提升。

一、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理的意義

1、利于建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)則化、規(guī)范化

招投標(biāo)管理體制規(guī)范了建設(shè)行業(yè)進(jìn)行合法交易的相關(guān)制度，使得業(yè)主與承包商嚴(yán)格依照招投標(biāo)體制進(jìn)行交易，有利于建設(shè)市場(chǎng)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行，真正使得建設(shè)設(shè)計(jì)、建設(shè)工程活動(dòng)都能做到遵守法律，有法可依，依法辦事，能夠有效地加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，加快工程質(zhì)量進(jìn)度，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

招投標(biāo)體制具有“公開、公平、公正”和“充分競(jìng)爭(zhēng)”的基本特征，能夠有效地規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包方式，這就使得投標(biāo)單位必須不斷地加強(qiáng)自我技術(shù)能力與綜合能力，才能不斷地提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠發(fā)揮自己的最大優(yōu)勢(shì)與其他投標(biāo)單位競(jìng)爭(zhēng)，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)擊敗對(duì)手，這種體制能夠有效地帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)行業(yè)的整體發(fā)展。

二、投標(biāo)決策需要考慮的因素

1、可行性

選擇的投標(biāo)對(duì)象是否可行，首先要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)事求是，量力而行。要從企業(yè)的施工力量、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)等方面，考慮該招標(biāo)項(xiàng)目是否適合。其次，要考慮能否發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，選擇適合發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處才能提高利潤(rùn)，創(chuàng)造信譽(yù)，避開自己不擅長(zhǎng)和缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目。

2、可靠性

要了解招標(biāo)項(xiàng)目有無重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡早回避那些利潤(rùn)小而風(fēng)險(xiǎn)大以及本企業(yè)沒有條件承擔(dān)的項(xiàng)目，否則可能造成不應(yīng)有的后果。特別是國(guó)外的招標(biāo)項(xiàng)目，更應(yīng)該注意這個(gè)問題。

3、贏利性

利潤(rùn)是承包商追求的目標(biāo)之一，在選取利潤(rùn)率的時(shí)候，要分析競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，利潤(rùn)率要根據(jù)具體情況適當(dāng)酌情增減。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)很激烈的投標(biāo)項(xiàng)目，為了奪標(biāo)，采用的利潤(rùn)率會(huì)低于計(jì)劃利潤(rùn)率，但在以后的施工過程中，注重企業(yè)內(nèi)部的管理，實(shí)際利潤(rùn)不一定低于計(jì)劃利潤(rùn)。

4、靈活性

在某些特殊情況下，采用靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。例如，為了在某個(gè)地區(qū)打開局面，取得立腳點(diǎn)，采用讓利方針，以薄利優(yōu)質(zhì)取勝。由于報(bào)價(jià)低、干得好，贏得信譽(yù)，勢(shì)必帶來連鎖效應(yīng)。承攬了當(dāng)前工程，更為今后的工程中標(biāo)創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。

三、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與方法的應(yīng)用

1、靈活報(bào)價(jià)策略

根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，不僅要考慮自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，還要分析投標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按工程的不同特點(diǎn)、類別、施工條件等來選擇報(bào)價(jià)策略。首先，以下情況報(bào)價(jià)可低一些：施工條件好、工作簡(jiǎn)單、工程量大而一般公司都可以做的工程；公司急于進(jìn)入某一市場(chǎng)，在附近有工程，而本項(xiàng)目又可以利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和設(shè)備時(shí)；有條件短期突擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程；開發(fā)商信譽(yù)好，有實(shí)力，支付條件好的工程。其次，以下情況報(bào)價(jià)可高一些：施工條件差及技術(shù)難度大的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，且本公司在這方面沒有優(yōu)勢(shì)，如建核電站、化工廠等；總價(jià)低又不方便不投標(biāo)的小工程；特殊工程；工期要求急的工程；資信欠佳，支付條件不理想的工程等。

2、多方案報(bào)價(jià)策略

這種方法是指對(duì)于一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻，則要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)法處理。也就是原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如果某條件在按某種情況變動(dòng)的情況下，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)，這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。

3、降低預(yù)算成本策略

要確定一個(gè)低并且適度的報(bào)價(jià)，首先就需要編制出合理先進(jìn)的施工方案，然后在此基礎(chǔ)上計(jì)算出能夠確保合同要求工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的最低預(yù)算成本。為了能夠降低工程預(yù)算的成本，就需要從降低直接費(fèi)用和間接費(fèi)用入手。實(shí)際操作中除了方案比選外，也就是看預(yù)算員做預(yù)算的水平：常見漏項(xiàng)的有鋼筋的搭接、柱上墻體拉筋、玻璃夾層導(dǎo)致鋁材電纜的松弛系數(shù)、電纜中間接頭等、瀝青砼路面層間要灑一層瀝青等，常用主材中沒有的材料價(jià)差（鑄鐵蓋板、裝飾材料等）、回填砂按建設(shè)定額還是市政定額等這些在降低預(yù)算成本時(shí)要加以注意。

4、以保本、微利為報(bào)價(jià)策略

下列情況報(bào)價(jià)應(yīng)低一些：?jiǎn)蝺r(jià)合同；可利用本企業(yè)長(zhǎng)處的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)；為了打入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)，保住施工地盤；急于解決企業(yè)窩工、設(shè)備停置等危機(jī)；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多、競(jìng)爭(zhēng)激烈；業(yè)主支付能力好、支付條件較理想；施工條件好、工程量大；工地轉(zhuǎn)移距離短、設(shè)備勞務(wù)能得充分周轉(zhuǎn)使用；能著眼于工程變更、索賠機(jī)會(huì)較多；動(dòng)員預(yù)付款較多，可改善投標(biāo)人目前營(yíng)運(yùn)資金。

5、報(bào)價(jià)平衡策略

不平衡報(bào)價(jià)法，這一方法主要是指在工程項(xiàng)目總報(bào)價(jià)基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，才能在不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo)的情況下，又能在結(jié)算時(shí)得到更為理想的經(jīng)濟(jì)效益，一般可以在以下幾個(gè)方面采用不平衡的報(bào)價(jià)：

能早日結(jié)賬收款的項(xiàng)目，如：基礎(chǔ)工程、土石方開挖、樁基、降水和適當(dāng)抬高價(jià)格；預(yù)計(jì)今后工程量要加大的項(xiàng)目可以提高單價(jià)，這樣最終結(jié)算時(shí)可加大利潤(rùn)，將工程量可能減少的項(xiàng)目單價(jià)適當(dāng)降低，工程結(jié)算時(shí)損失不大；設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的可以抬高單價(jià)，而工程內(nèi)容解說不清楚地，則可適當(dāng)降低一些單價(jià)，待澄清后可在要求提高單價(jià)；暫定項(xiàng)目，對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析，如果是招標(biāo)文件給定的價(jià)格就不可以變動(dòng)單價(jià)，如果招標(biāo)文件未給定，對(duì)其中要做的項(xiàng)目單價(jià)要提高，不一定做的單價(jià)應(yīng)降低些。如果開項(xiàng)目要分包則不宜報(bào)高價(jià)，以免抬高總報(bào)價(jià)；計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)，一般可稍高于工程中的工資單價(jià)，因?yàn)橛?jì)日工不屬于投標(biāo)單位報(bào)價(jià)的總價(jià)范圍，發(fā)生時(shí)需要實(shí)報(bào)實(shí)銷，但是如果招標(biāo)文件中有明確的計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)的時(shí)候，需要進(jìn)行具體分析是否報(bào)高價(jià)，以免提高總報(bào)價(jià)。

6、突然降價(jià)策略

投標(biāo)報(bào)價(jià)中各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往在報(bào)價(jià)時(shí)采取迷惑對(duì)手的方法，即先按一般情況報(bào)價(jià)或報(bào)出較高的價(jià)格，以表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日期前，根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷，再做最后決策。

結(jié)束語

投標(biāo)價(jià)編制與最終的報(bào)價(jià)是投標(biāo)較為關(guān)鍵的工作，也是整個(gè)投標(biāo)工作的核心，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。而報(bào)價(jià)策略的運(yùn)用是否得當(dāng)，不僅在一定程度上影響著施工企業(yè)能否中標(biāo)，嚴(yán)重的還會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。因此，我們只有在不斷總結(jié)以前投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷提高自己的報(bào)價(jià)水平，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]周毅，吳玉金.工程施工投標(biāo)技巧淺談[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2010（12）.

[2]葉宏.淺談水電施工工程投標(biāo)報(bào)價(jià)工作[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（05）.

[3]由勝亮.民用建設(shè)中給排水工程的安全設(shè)計(jì)[J].現(xiàn)代裝飾（理論），2011（12）.

[4]龍文志.當(dāng)務(wù)之急――加強(qiáng)光伏建設(shè)一體化應(yīng)用管理[J].中國(guó)建設(shè)金屬結(jié)構(gòu)，2010，（3）.

[5]田麗霞.揭露建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題及解決方法[J].價(jià)值工程，2011，（12）.