【摘 要】建筑工程造價(jià)管理是工程建設(shè)中一項(xiàng)十分重要的工作,工程造價(jià)管理與控制的好壞直接影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是當(dāng)前建筑工程施工中工程造價(jià)管理與控制仍然存在諸多問題。本文就現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)的影響要素進(jìn)行分析,并提出了可有效降低工程造價(jià)策略。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);影響因素;造價(jià)策略
前言
建筑工程各個(gè)階段,作為建筑工程程序中重要的環(huán)節(jié),也是對(duì)建筑工程投資管理的一個(gè)重要階段。加大建筑工程造價(jià)的管理與控制,對(duì)提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目越來越多,隨著工藝技術(shù)的革新,新型材料的層出不窮,這就使得建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制工作,成為建設(shè)者和承建者共同需要重視的一個(gè)嚴(yán)竣問題。
一、建筑工程造價(jià)的影響要素
(1)設(shè)計(jì)階段因素
有些企業(yè)設(shè)計(jì)人員容易陷入盲目追求一流的誤區(qū)而造成設(shè)計(jì)失誤,沒有深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)勘察,設(shè)計(jì)方案沒有完全考慮技術(shù)水平和投入資金的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,影響工程效益。施工圖紙審查工作不到位,有些較小的工程在施工前只有粗糙的設(shè)計(jì)草圖,造成在施工中設(shè)計(jì)變更大,額外增加工程造價(jià)。有些建筑工程造價(jià)人員不熟悉工程量計(jì)算流程,容易人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模規(guī)模與冒算的費(fèi)用。有些企業(yè)的設(shè)計(jì)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí),習(xí)慣沿襲老套的設(shè)計(jì)方法,嚴(yán)重脫離實(shí)際情況導(dǎo)致額外的造價(jià)費(fèi)用產(chǎn)生。
(2)造價(jià)預(yù)算編制因素
一是預(yù)算無法滿足實(shí)際的施工需求,在后期再增加預(yù)算,容易導(dǎo)致預(yù)算混淆不清,并且影響建筑工程的整體質(zhì)量;二是造成預(yù)算過高,導(dǎo)致資金浪費(fèi),不利于建筑工程的造價(jià)控制,并且在造價(jià)控制管理的過程中只是單純地以造價(jià)控制管理部門為主體,沒有落實(shí)全程造價(jià)控制以及全員造價(jià)控制的基本原則。
(3)施工階段因素
有些建筑企業(yè)為了謀取更大利益,存在隱蔽工程量的現(xiàn)象,重復(fù)計(jì)算部分工程量,虛構(gòu)一些工程定額本身沒有的項(xiàng)目虛增工程量。工程施工期間,由于種種因素,產(chǎn)生的實(shí)際成本與預(yù)算成本不符,產(chǎn)生不利差異。有些審核人員缺乏責(zé)任意識(shí),沒有做到認(rèn)真審核材料價(jià)格簽證,隨意在施工方送審的簽證上簽字,造成簽證變更大隨意性大,導(dǎo)致工程造價(jià)浮動(dòng)大,對(duì)一些施工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目也未能做到實(shí)時(shí)跟進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)簽證變更狀況。
有些企業(yè)管理者缺乏審核意識(shí),未能充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的重要意義,有些企業(yè)未能建立起健全的項(xiàng)目成本責(zé)任制,沒有責(zé)任到人,沒有從嚴(yán)格意義上實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制成本。
另外建筑產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力和資金的需求波動(dòng)較大,部分企業(yè)未能很好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的對(duì)勞動(dòng)力需求的高峰和低谷,造成不必要的人力資源支出,增加工程造價(jià)。有些建設(shè)單位在資金不允許的情況下盲目開工,在施工中又因?yàn)橘Y金不到位而停工,或者為了應(yīng)對(duì)資金不足強(qiáng)行修改設(shè)計(jì),大幅度增加工程造價(jià)成本,工程原設(shè)計(jì)的使用功能也為達(dá)到,降低工程質(zhì)量。同時(shí),一些企業(yè)未做好建筑工程進(jìn)度款管理,沒有嚴(yán)格遵守合同約定按時(shí)按量向施工方支付相應(yīng)款項(xiàng),會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度,也不利于造價(jià)控制。
二、降低工程造價(jià)的策略
(1)投資決策階段的造價(jià)控制
在建筑工程的投資決策階段,會(huì)做出許多技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策,直接影響著建筑工程的后期發(fā)展以及造價(jià)控制方向。如果建筑工程的前期決策階段出現(xiàn)了任何問題,就會(huì)直接影響到后期的造價(jià)控制工作,甚至?xí)黾雍罄m(xù)的控制難度以及工作量。所以,作為工程造價(jià)管理人員,在決策階段,就應(yīng)該制定相應(yīng)的可行性研究報(bào)告,再對(duì)擬建的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),然后以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主要依據(jù),選出最經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案,并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)項(xiàng)相關(guān)項(xiàng)目的投資預(yù)算,從而真正起到控制項(xiàng)目總投資的目標(biāo)。影響決策階段工程造價(jià)的主要因素有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工藝選擇、設(shè)備選用等。在實(shí)際的控制工作中,應(yīng)該將項(xiàng)目決策過程中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作為首要任務(wù),提高建筑工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。在選擇建設(shè)區(qū)域時(shí),盡量選擇靠近原料、燃料以及消費(fèi)低的區(qū)域。在建筑項(xiàng)目正式投入時(shí),避免原料、燃料以及成品的長(zhǎng)距離運(yùn)輸,加快資金周轉(zhuǎn),有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
(2)優(yōu)化建筑工程量清單的編制
在建筑工程清單編制的時(shí)候,為了有效的提升工程清單對(duì)實(shí)際工程量的準(zhǔn)確反映,需要通過具備相應(yīng)資質(zhì)的工程清單編制單位對(duì)其作出編制。如果工程建設(shè)單位不具備工程清單編制的能力,那么可以委托具備編制能力的機(jī)構(gòu)來完成工程清單的編制,并且做好工程標(biāo)底的確定工作。提升建設(shè)工程清單編制的質(zhì)量,一方面能夠有效的保證建設(shè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,另一方面能夠有效的減少工程施工時(shí)的變更以及索賠等問題的出現(xiàn),促進(jìn)建筑工程的順利實(shí)施。
同時(shí)準(zhǔn)確的建設(shè)工程清單編制,對(duì)于保證建設(shè)工程的質(zhì)量有著重要的意義。因此,在建筑工程清單編制的時(shí)候,需要在全面搜集建筑工程相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,通過對(duì)這些準(zhǔn)確材料的應(yīng)用與審核以后,才可以對(duì)外進(jìn)行發(fā)放,以保證相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑工程量清單的全面性與準(zhǔn)確性,為實(shí)施建筑工程造價(jià)計(jì)算,提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。
(3)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
工程設(shè)計(jì)階段也是工程造價(jià)控制的重要階段,設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)有創(chuàng)造性的工作,設(shè)計(jì)方案的擬建需設(shè)計(jì)人員對(duì)工程性質(zhì)、用途、投資額等因素綜合考慮,擬建方案的選擇對(duì)工程造價(jià)起決定作用,一旦設(shè)計(jì)圖紙形成,建筑工程的結(jié)構(gòu)形式,建筑規(guī)模,選擇的材料及設(shè)備就已確定,工程量清單就可列出,根據(jù)該地區(qū)的定額預(yù)算,項(xiàng)目的投資額就大體確定。在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響起主導(dǎo)作用,而施工階段只是把設(shè)計(jì)圖付諸實(shí)踐,對(duì)工程造價(jià)的影響反而要小很多。
現(xiàn)階段,特別是針對(duì)大型工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)階段推行招投標(biāo)制,或者設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)制,在設(shè)計(jì)招標(biāo)中,可通過對(duì)投標(biāo)方的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,選擇技術(shù)先進(jìn)、美觀新穎、節(jié)能環(huán)保且適于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方案,這樣也使得設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),打開思路,勇于探索創(chuàng)新,保障投資方的利益。
在設(shè)計(jì)過程中,為更好更細(xì)致地控制成本,采用限額設(shè)計(jì)的方法,以做到步步限額,達(dá)到控制成本的目的。
(4)施工階段的造價(jià)控制
建筑工程的施工階段,是對(duì)合同以及投資控制進(jìn)行落實(shí)的階段,所以,這也是施工設(shè)計(jì)的最終完成階段。一般情況下,建筑工程項(xiàng)目的施工工期都是比較長(zhǎng)的,但是在施工過程中,會(huì)受到不同因素的影響,從而使得必須在施工過程中采取有效的措施對(duì)投資進(jìn)行嚴(yán)格控制,以保證能夠更好地使用以及保管資金,提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。
在建筑工程實(shí)施的過程中,實(shí)行的是以工程師為核心的管理體系。工程師必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,例如施工進(jìn)度等,在完成工程量之后,認(rèn)可符合施工實(shí)際的工程質(zhì)量和工程數(shù)量,為施工單位計(jì)量支付。在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方面,要盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更,合同變更及合同價(jià)款調(diào)整對(duì)比。另外,對(duì)于施工圖紙一定要進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)審,從而減少施工變更、返工浪費(fèi)的問題。在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí),一定要認(rèn)真、嚴(yán)肅,簽證的內(nèi)容必須要和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況保持一致。工程造價(jià)管理部門,在工程的實(shí)施階段,在監(jiān)督合同中涉及造價(jià)條款的執(zhí)行情況時(shí),需要對(duì)于涉及變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等對(duì)工程造價(jià)有較大影響的部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)于涉及變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的工程造價(jià)的變化要進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),特別是對(duì)于變更中綜合基價(jià)中沒有的項(xiàng)目,要組織相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)于施工工藝的合理性進(jìn)行評(píng)估。工程造價(jià)人員應(yīng)該和工程師一起參與工程實(shí)施過程的現(xiàn)場(chǎng)管理,工程師負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容是工程技術(shù)以及工程質(zhì)量,造價(jià)人員負(fù)責(zé)的主要內(nèi)容是工程經(jīng)濟(jì)以及工程計(jì)量、計(jì)價(jià)。于此同時(shí),要加強(qiáng)工程人員的法治管理,杜絕徇私舞弊現(xiàn)象,對(duì)于違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格的處理。
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