【摘 要】建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開監(jiān)理工作的有效執(zhí)行，只有采取有效的措施加強監(jiān)理工作的工作效率和工作質量，才能更好的促進監(jiān)理行業(yè)和整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展，為項目自身贏得更大的經濟效益和社會效益。本文主要對建筑工程監(jiān)理存在的問題及解決措施進行了分析探討。

【關鍵詞】建筑工程；施工監(jiān)理；存在問題；解決措施

引言：

隨著建筑施工行業(yè)的飛速發(fā)展，我國引進國際先進管理理念并結合自身實際制定了工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位向建筑工程項目委派由總監(jiān)理工程師負責的監(jiān)理機構，監(jiān)理機構的人員主要是對工程的建設質量、施工安全、建設投資、建設進度等多種因素進行有效的監(jiān)督和管理，以便能夠更好的加強對建筑工程的監(jiān)管，避免施工中出現(xiàn)一些嚴重的違規(guī)現(xiàn)象，但由于監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員存在著一定的個體差異，導致監(jiān)理工作質量參差不齊，所以一定要采取相關的措施對其進行有效的控制。

一、建筑工程施工監(jiān)理存在的問題

1、監(jiān)理單位有責無權

盡管相關的法律法規(guī)以及政策已經對監(jiān)理單位的職責進行了規(guī)定，然而，實際的建筑工程施工并不能做到通過借助法律法規(guī)實現(xiàn)真正、有效的監(jiān)理職責。

至于原因，一方面是因為與建筑施工監(jiān)理有關的法律法規(guī)并不健全；另一方面則是建設單位干擾的結果，由于監(jiān)理單位是受建設單位委托，其監(jiān)理費用是由建設單位支付，這使得監(jiān)理單位在很大程度上受到建設單位的約束和限制，從而使監(jiān)理部門的權力范圍和發(fā)展空間受到影響。另外，雖然一些監(jiān)理單位實現(xiàn)了對建筑工程施工的監(jiān)管，卻為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地，不得不在違規(guī)操作和質量問題出現(xiàn)時，睜一只眼閉一只眼，以滿足自身生存的需要。

2、工程施工監(jiān)理單位自身不健全

由于我國現(xiàn)代化建筑行業(yè)起步較晚，現(xiàn)在雖處于迅速發(fā)展時期，但監(jiān)理單位自身管理不到位，為片面追求經濟利益，外借資質、聘用非監(jiān)理從業(yè)人員的現(xiàn)象普遍存在，這對監(jiān)理單位的形象造成了負面的影響，使建設單位不滿意、不信任監(jiān)理單位。另外，監(jiān)理單位的運作方面，雖然監(jiān)理單位與建設單位簽訂了委托合同，合同約定的監(jiān)理權力并不能很好的執(zhí)行，如：工程款撥付審批等。這些問題的存在都對監(jiān)理單位的成長造成了影響，甚至給整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。

3、建設監(jiān)理的收費標準低

在建筑施工過程中，監(jiān)理單位主要負責監(jiān)督和管理整個建設過程，這一工作其實是高技術含量的工作，只有具備一定綜合素質的人員才能勝任此項工作。但目前監(jiān)理單位實際收取的監(jiān)理費用并不高，而較低的收費更是使得相關的工作人員獲得比較低的工資報酬，使得那些高素質、高水平的監(jiān)理人才無法被吸引到目前的監(jiān)理單位中，所造成的結果就是降低了整個監(jiān)理人員隊伍的素質水平。另外，較低的收費標準使工作人員的工作積極性受到挫傷，以致出現(xiàn)監(jiān)理不到位、服務態(tài)度差等弊端。雖然第三方監(jiān)理單位是我國明文規(guī)定必須聘請的機構，然而單位之間仍是存在激烈競爭、彼此打壓的現(xiàn)象，降低了監(jiān)理單位的利潤，阻礙了監(jiān)理單位的發(fā)展。

4、監(jiān)理信息管理落后

隨著科學技術的不斷發(fā)展，網絡信息技術被應用到越來越多的領域，建筑工程施工監(jiān)理工作也不例外。然而，由于多方面的限制，我國監(jiān)理工作仍存在信息管理落后的問題。一些年紀較大的監(jiān)理人員不懂網絡技術，在傳遞信息時仍采用手寫、人工的方式，使得文件不統(tǒng)一，降低工作效率；另外，由于信息管理落后，建筑施工監(jiān)理手段缺乏科學性、系統(tǒng)性。

二、解決工程監(jiān)理存在問題的有效措施

1、規(guī)范監(jiān)理市場

要將監(jiān)理行業(yè)引入到良性的發(fā)展軌道，國內建設主管部門首先一定要規(guī)范監(jiān)理市場，在監(jiān)理審批資質時要嚴格把關，定期對監(jiān)理的單位的資質進行核查，對不滿足資質要求的監(jiān)理單位予以降級或清除。其次，要完善監(jiān)理招投標制度，不應以監(jiān)理取費做為選擇監(jiān)理單位的唯一標準，而是應該引入人員配備、設備設施、服務態(tài)度、企業(yè)業(yè)績、企業(yè)誠信等做為選擇監(jiān)理單位的參考項，這樣才能在競爭中選擇優(yōu)秀的監(jiān)理單位，而監(jiān)理單位工作的活力和積極性才能得以提高。第三、對于直接委托的項目，建設單位應該全面衡量監(jiān)理單位的自身實力，以便以合理的價格取得優(yōu)質的監(jiān)理服務?？傊挥袕臏嗜霗C制、招標機制、委托機制等方面予以規(guī)范，才能做到監(jiān)理市場的規(guī)范化。

2、建立監(jiān)理行業(yè)的誠信機制

在對監(jiān)理市場進行規(guī)范的前提之下，還要努力利用行業(yè)協(xié)會來建立監(jiān)理行業(yè)的誠信機制。第一步就是要建立監(jiān)理單位的相關誠信機制，在法律的框架之內監(jiān)管監(jiān)理單位，對誠信實行備案制，為整個監(jiān)理行業(yè)提供一個相對誠信的競爭環(huán)境。第二步就是在監(jiān)理單位誠信機制建立的同時還要監(jiān)理行業(yè)工作員工的誠信記錄制度，避免和減少一些不良個人對監(jiān)理行業(yè)造成負面的影響。只有通過良好的行業(yè)誠信機制的建立，我們才可以為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展節(jié)約大量的邊界成本，為監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展營造一個公平工作的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。與此同時，應該努力建立健全項目工程市場上的各項法律法規(guī)，將把監(jiān)理行業(yè)以盡快引入良性發(fā)展的軌道之中。

3、在項目工程監(jiān)理時堅持以人為本

在項目工程監(jiān)理時，一定要明白現(xiàn)場監(jiān)理工作的核心就是人和人、人和物之間的組合，因此一定要加強現(xiàn)場全體監(jiān)理人員的素質。為了充分的履行監(jiān)理合同委托的各項監(jiān)理任務，必須要建立一支監(jiān)理能力過硬、人員素質良好優(yōu)秀的監(jiān)理團隊。而建立一支優(yōu)秀的監(jiān)理團隊，并不是那么簡單的，在滿足全體監(jiān)理人員持證上崗的基本前提下，還要在優(yōu)秀的總監(jiān)理工程師領導下，合理安排工作崗位，做好機構各項制度的落實及相關業(yè)務知識的交流與培訓，這樣才能讓各項監(jiān)理制度落到實處，發(fā)揮應有的效果。

4、著力做好工程項目前期準備階段的監(jiān)理工作

在整個工程項目施工監(jiān)理過程中，前期準備階段的監(jiān)理工作是監(jiān)理工作是最基本的一環(huán)，主要包括：圖紙會審、施工組織設計的審批、施工方案的審批、定位驗線復核、施工單位及人員的資質核查等工作。

（1）、做好圖紙和方案的審查工作

在整個施工過程中，在正式實施相關工作前的圖紙、方案的審查尤為重要，因為此階段的監(jiān)理工作如果做的仔細，可以提前發(fā)現(xiàn)圖紙、方案、放驗線的缺陷，以便設計單位或施工單位更好的將更好的杜絕后期出現(xiàn)的給類質量和安全問題。

（2）、做好施工單位資質和人員的核查工作

一般情況下，總包單位的資質是沒有問題的，但由于分包單位和項目人員不固定，監(jiān)理人員應該在施工前加強對這方面的監(jiān)管，做到資質符合要求，人員持證上崗，對于不符合要求的分包單位和人員，應責令其整改或退場。

5、落實施工階段的各項的監(jiān)理制度

在項目施工的過程中，需要嚴格地落實各項的監(jiān)理制度，如：監(jiān)理旁站制度、見證取樣送檢制度、監(jiān)理例會制度等。為此，監(jiān)理人員必須做好以下幾方面的工作：第一，切實落實監(jiān)理大綱規(guī)定的各項制度，做到巡查有力、旁站到位、記錄完整，處置得力。第二，在施工過程中嚴格要求施工單位遵循施工規(guī)范標準及圖紙施工，對原材料按照要求見證檢測，確保工程質量符合要求。第三、加強安全方面的監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，第一時間要求施工單位整改落實。第四、注重投資、進度方面的監(jiān)管，由于目前許多監(jiān)理單位對此并不重視，工程延期、投資超額等情況頻頻出現(xiàn)，做為建設單位委托的工程參與方，監(jiān)理單位應該在以后工作中加強這方面的工作。第四、加強與項目各參與方的溝通與協(xié)調，通過監(jiān)理例會的平臺，做好各方面的協(xié)調工作。

結束語

總而言之，監(jiān)理工作在工程項目中起到了不可或缺的作用，我們只有明確對工程項目監(jiān)理的要點，對工程項目進行全過程監(jiān)理，這樣才能使工程項目建設的品質得到優(yōu)化和提升，只有全體監(jiān)理從業(yè)人員不斷努力，切實有效的履行監(jiān)理的職能，才能夠促進監(jiān)理事業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)與長期的發(fā)展。

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