【摘 要】建筑質(zhì)量關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全，是人們關(guān)注的焦點，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑質(zhì)量的監(jiān)管在建筑施工中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文結(jié)合建筑行業(yè)的特點，闡述建筑質(zhì)量的監(jiān)管存在的問題和不足，提出解決建筑質(zhì)量監(jiān)管問題的對策，為建筑質(zhì)量監(jiān)管工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工；質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)督控制；解決措施；

一.前言

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，建筑行業(yè)的發(fā)展為改善居民生活質(zhì)量、推動經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理就成了一個日益突出的問題，這是一個比較系統(tǒng)的管理工作，建筑質(zhì)量的監(jiān)管直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，也是關(guān)系到人們安危的大事。

隨著市場競爭日趨激烈，企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，就必須在建筑質(zhì)量上做文章，這也是社會的需求。

隨著建筑市場的不斷規(guī)范管理和建筑企業(yè)的自身不斷探索發(fā)展，建筑質(zhì)量也得到了不斷的提高，質(zhì)量保證管理體系也在不斷完善，建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理也取得了進步。

但是，隨著經(jīng)濟體制的不斷完善和社會的進步，建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理還存在著一些問題和不足，需要進一步探討這方面的深入管理策略，以推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

二.建筑質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

1.建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理是一項技術(shù)含量很高的管理工作，從業(yè)人員的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)要求高，需要具有豐富的施工經(jīng)驗和專業(yè)知識等綜合職業(yè)素質(zhì)。而在實際部門人員設(shè)置時，卻仍然存在著從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平低，甚至一些職業(yè)素質(zhì)低的人員靠關(guān)系被安排到質(zhì)量監(jiān)管部門中，直接影響監(jiān)督執(zhí)法效果。

2.建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作中部門責(zé)任劃分不明確

建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門從各級政府主管部門到企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門，大大小小數(shù)量眾多，很多地方政府的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門在權(quán)力設(shè)置上存在交叉，導(dǎo)致在監(jiān)督管理時，執(zhí)法力度不夠，管理松懈，還存在部門之間相互倚靠、等待觀望的現(xiàn)象。主管部門的管理經(jīng)費不足也是影響監(jiān)督執(zhí)法效率的一個因素，直接影響到建筑質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任無法落實到位，對建筑質(zhì)量監(jiān)督工作影響很大。

3.沒有確立完善的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展完善，建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理手段，可以通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息共享和查詢系統(tǒng)等平臺，運用軟件管理，準確的表達管理要求，并提供給公眾監(jiān)督。但是有些地方還停留在書面?zhèn)鬟f管理信息的階段，效率低下，透明度不高。

4.施工企業(yè)的資質(zhì)管理不嚴

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工單位也魚龍混雜，很多建筑施工項目在招投標中對于施工企業(yè)的資質(zhì)管理缺乏嚴格的審批程序，在招投標中暗箱操作、串通招標、借用別人的資質(zhì)招標或者招標后轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

監(jiān)督部門缺乏嚴格管理，在招投標管理中沒有嚴格審查施工單位的資質(zhì)，有些甚至是聽之任之，一些不正常的招投標方式，縱容了這些不具備資質(zhì)的施工企業(yè)混跡其中，嚴重影響建筑工程的質(zhì)量安全。

5.建筑質(zhì)量監(jiān)督管理不全面

根據(jù)國家建委的要求，建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理要進行全面的宏觀管理，建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理要從施工項目策劃、規(guī)劃設(shè)計、施工過程和后期運營幾個方面進行全方位監(jiān)督管理。而在實際監(jiān)管中，很多時候只注重于施工過程的監(jiān)督管理，而忽視了前期和后期管理，在管理上不夠全面，不能從根本上起到監(jiān)督管理作用。

三、加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的對策

1.要明確部門權(quán)責(zé)，深化體制改革

近年來，隨著我國建筑行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，建筑行業(yè)的責(zé)任主體不明確、建筑質(zhì)量交叉監(jiān)督的現(xiàn)象已日益突顯出來，究其原因，主要是我國原有的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理體制造成的，因此，我們只有深入改革管理體制，明確各部門權(quán)利、責(zé)任，才能進一步的發(fā)揮建筑質(zhì)量監(jiān)督的工作職能，筆者認為可以實行社會監(jiān)督體制，將監(jiān)督工作面向人們，秉著公開化的原則，在工程建設(shè)前期就對各項工作進行質(zhì)量監(jiān)督管理，以促進建筑質(zhì)量的提高。

2.要建立合理的評價體系

建設(shè)工程質(zhì)量主要取決于建設(shè)工程實施單位即相關(guān)主體責(zé)任單位的質(zhì)量行為，而主體責(zé)任單位的質(zhì)量行為的有效性卻離不開監(jiān)督管理體系的正常運行，如果建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系本身缺乏有效的監(jiān)督，那么這一體系的有效性就有可能受到影響，因此，我們必須建立合理的評價體系對監(jiān)督管理工作進行有效的評價，以保證監(jiān)督管理體系的正常運行。

3.要加強對質(zhì)量監(jiān)督管理人員的管理

針對建筑質(zhì)量監(jiān)督從業(yè)人員的素質(zhì)低問題，我們除了要做好資格證的管理審查以外，還要定期的進行審證和組織培訓(xùn)繼續(xù)教育，并定期考核，杜絕有證無能的從業(yè)人員混入管理隊伍，通過提高從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，進而提高建筑質(zhì)量監(jiān)督管理水平。

4.要完善建筑質(zhì)量監(jiān)督范圍

建筑質(zhì)量監(jiān)督范圍不僅包括施工階段的，其還應(yīng)包括策劃、設(shè)計和運營階段，其中，策劃階段是質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)，是整個工程項目的關(guān)鍵，它決定著建筑質(zhì)量是否滿足相關(guān)法律法規(guī)要求，比如在唐山大地震中，許多建筑由于選擇的地段地質(zhì)不符合要求，進而導(dǎo)致建筑坍塌嚴重，而設(shè)計階段是建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)鍵，如果連設(shè)計都存在質(zhì)量問題，即使施工質(zhì)量再怎么好也建設(shè)不出來精品工程，運營階段也對建筑的質(zhì)量影響較大，一旦建筑在次階段受到破損、污染等損害，即使設(shè)計和施工階段再怎么完美，也只能是功虧一簣，比如，如今許多建筑都在搞再裝修，其實這對建筑的損耗特別大，因為大部分從事裝修工作的人員沒有建筑質(zhì)量意識，常常為達目的不顧后果，嚴重影響了建筑的整體質(zhì)量。

5.要加強工程項目施工過程中的監(jiān)督

對建筑工程實體質(zhì)量的監(jiān)督、應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則，根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實客觀反映實體質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問時，則應(yīng)按規(guī)范化規(guī)定再作進一步的工作，對于施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督，我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況，與實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機的結(jié)合起進行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實際控制水平，并不斷加強和完善監(jiān)督控制管理措施。

6.要改善政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手段和方法

提高建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的效能。隨著科技進步和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，提高建設(shè)工程質(zhì)量的重要內(nèi)容之一就是必須要增加建設(shè)工程質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)含量，這在客觀上，就要求對其實施監(jiān)督管理的手段和方法必須與之相適應(yīng)得以改善，政府對建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理必須以新興的信息技術(shù)為支撐點，實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)監(jiān)督方法的科學(xué)化，不斷創(chuàng)新和改進檢測設(shè)備和儀器，以有效地適應(yīng)建筑技術(shù)發(fā)展的需要，進而保證政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性和有效性，提高監(jiān)督管理技術(shù)裝備能力和監(jiān)管效率，推動全行業(yè)信息化和建筑科學(xué)技術(shù)進步。

結(jié)語

綜上所述，在我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，建筑工程質(zhì)量是建筑行業(yè)永恒的主題，做好建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是各級政府建設(shè)行政主管部門工作的核心，因此，對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題實施有力的措施是非常有必要。