【摘 要】建筑工程監(jiān)理工作是建筑工程施工過程中的基礎性工作，其對建筑工程施工過程中的很多方面都具有重要的影響。本文根據筆者工作實踐，對建筑工程監(jiān)理工作存在的問題及策略進行了分析和探討。

【關鍵詞】建筑；工程；監(jiān)理；問題；策略

建筑工程的監(jiān)理工作不是一個孤立體，而是工程管理當中一個很重要的組成部分，需要多個部門之間的緊密配合和協調發(fā)展。監(jiān)理工作是對建筑工程中設計階段、施工階段全過程的管理，目前監(jiān)理市場混亂，出現了不正當競爭的現象，嚴重危害了監(jiān)理市場的正常運作。

1、建筑工程監(jiān)理工作存在的問題

1.1施工監(jiān)理組織機構設置不合理

施工監(jiān)理組織設置不合理，體現在：第一施工監(jiān)理工作崗位人員設置不合理，監(jiān)理人員少。這是因為施工單位為了節(jié)省資金，象征性的或是忽視管理工作，從而減少投入，因此，施工監(jiān)理組織的形式不合理也不健全， 施工監(jiān)理的作用不能發(fā)揮其效。 第二， 傳統(tǒng) “子承父業(yè)”的規(guī)則在施工監(jiān)理行業(yè)長久存在，導致監(jiān)理人員人員的水平不高或是得不到提高，工作效率低下，工作過程中混亂，導致施工監(jiān)理處于一個極其不和諧狀態(tài)，監(jiān)理工作不能很好的起到很好的作用，長久在這樣的環(huán)境發(fā)展下去，建筑工程的質量和工期都難以保證。

1.2監(jiān)理市場不規(guī)范

由于市場競爭的加劇，加之缺乏專門法律的管理，因此監(jiān)理行業(yè)亂象層生，出現了很多不規(guī)范的承攬業(yè)務方式。主要不規(guī)范行為有掛靠監(jiān)理證照但是本身自己沒有監(jiān)理執(zhí)照，業(yè)主不重視監(jiān)理工作，私招亂雇，系統(tǒng)內搞利益公共體，不正當競爭，等等。這些不規(guī)范的行為致使監(jiān)理工作的作用沒有能夠得到發(fā)揮。

同時監(jiān)理市場行業(yè)保護和區(qū)域市場保護很嚴重，這限制了發(fā)展空間。市場具有開放性的特點，地區(qū)保護實質就是一種破壞市場開放性的行為，這顯然違背了社會主義市場經濟的原則。沒有市場競爭，就沒有行業(yè)的正常發(fā)展。壟斷經營、地方保護主義、抵制外資企業(yè)種種阻礙市場公平性的行為，阻礙了監(jiān)理行業(yè)的長遠發(fā)展。

1.3監(jiān)理工程師權力有限

“三控、兩管、一協調”是監(jiān)理工程師的主要工作內容，但是實際上賦予監(jiān)理工程師的權利有限，其權力主要集中在工程質量監(jiān)管。但是如果沒有計量支付權、設計變更審查權，承包人往往不愿意服從監(jiān)理工作指令，監(jiān)理工程師對質量的監(jiān)管就沒有保證。

1.4監(jiān)理人員自身素質較低

監(jiān)理人員沒有受過專業(yè)的監(jiān)理業(yè)務培訓，很多都是從工程設計、施工管理中抽調的人員，經過短期的培訓就匆匆進人監(jiān)理行業(yè)。這些人員對監(jiān)理工作認識不到位，對行業(yè)內的規(guī)范不熟悉，很可能把監(jiān)理工作僅僅認為是質量監(jiān)督。因此，監(jiān)理工作從業(yè)人員的素質有待提高。

1.5業(yè)主方面的原因

業(yè)主方面的介入使得監(jiān)理工作不能完全到位，這樣必然導致安全監(jiān)理得不到保證。其主要表現在以下幾個方面：①未對施工組織設計中的安全技術措施和方案進行嚴格審杏。②業(yè)主為了保證工期，在監(jiān)理單位發(fā)現安全事故隱患后，未及時要求施工單位進行整改或者要求其停止施工。③建設管理中的大包大攬對監(jiān)理工作的干擾，施工單位管理人員不到位造成發(fā)現的問題無法落實整改。④在設計階段，當監(jiān)理單位發(fā)現業(yè)主違背建設程序隨意改變施工圖紙設計時，業(yè)主不聽從監(jiān)理意見，理無能為力。⑤部分業(yè)主或者開發(fā)商為了追求私利，不顧工程質量和施工安全，偷工減料，簡化施工程序，隨意壓縮工期，給監(jiān)理工作帶來了束縛和壓力。⑥業(yè)主違規(guī)指揮，例如未經總監(jiān)理工程師同意，隨意地向施工承包方撥付工程款項；未經總監(jiān)理工程師同意，隨意要求施工方盲目追趕工期，不按照原來的施工計劃和方案進行，導致安全問題百出，增加了監(jiān)理工作的難度。

2、加強建筑工程監(jiān)理工作的對策

2.1首先強化管理機構，對于監(jiān)理企業(yè)的資質、人員的素質要進行全面的強化。監(jiān)理公司，重視監(jiān)理工作的發(fā)展，組建一只具有高水平的監(jiān)理團隊，打造一個合格的監(jiān)理隊伍。在設置監(jiān)理隊伍時，要堅持科學的、合理的設置方式，嚴格控制和管理監(jiān)理人員，按照相應的規(guī)范制度執(zhí)行安排工作，一定要杜絕貪污腐敗現象，監(jiān)理團隊要設置負責人，對監(jiān)理的過程進行全面的控制，對于監(jiān)理人員，要進行定期的培訓，掌握一些最新的監(jiān)理監(jiān)管信息，順應時代和社會的發(fā)展變化，適應工程管理的需求，共同促進建筑工程的不斷發(fā)展。

2.2規(guī)范監(jiān)理市場機制

在建筑監(jiān)理市場中實施投標和招標制度，不但能夠有效地實現競爭公平，還能夠有效地實現工程監(jiān)理工作的公平、公開、公正，從而避免監(jiān)理市場上的暗箱操作與不公平手段競爭等不良現象。與此，還要確立信譽機制，去除一些信譽低的監(jiān)理單位。目前我國的監(jiān)理企業(yè)必須逐步地提升自身的信譽度，只有這樣才可以在日益激烈的市場競爭當中脫穎而出，立于不敗之地。

2.3健全完善建立制度

我國需要建立并健全有關建筑工程的監(jiān)理工作的制度規(guī)章，詳細制定與規(guī)定建筑施工當中監(jiān)理單位所需履行的職能與相應責任。同時，還需嚴格地控制和監(jiān)督不同類別級別的建筑工程監(jiān)理工作的監(jiān)理水平和職責，這對我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)的水平不斷提高有著十分重要的幫助。

2.4充分落實監(jiān)理責任

我們必須對監(jiān)理責任沒有落實和監(jiān)理工作做得不到位等問題采取有效措施來解決。①必須解決一些總監(jiān)理師只掛名而不工作的現象，如若一個總監(jiān)理在同一時間管理了好幾個建筑工程，需要非常嚴格地根據規(guī)定對委托服務方面做好一個總監(jiān)理工程師所需履行的責任和工作。同時，必須避免把設計人員、業(yè)主、施工人員與行政管理者掛名成監(jiān)理工作者，真正的工程監(jiān)理工作者沒有到位的情況。②需建立健全工作崗位的責任制度。監(jiān)理工作者、專業(yè)工程師和項目總工程師必須規(guī)范嚴格地履行自身的責任，而且要設立相應的考核和獎罰制度，避免工程監(jiān)理中弄虛作假與敷衍了事的現象出現。

2.5提升工程監(jiān)理人員綜合素質

建筑工程的監(jiān)理工作其自身就要求監(jiān)理人員必須具備很高的技能與素質等條件。所以不僅要提升監(jiān)理工作者的道德素養(yǎng)，還要提升其技術能力。監(jiān)理人員不但能不斷提升自身的知識專業(yè)能力和技術水平，還需注意平時工作中的經驗積累，及時地對施工過程所產生的各類問題進行總結與匯報，監(jiān)理工作者還需做到不得隨便地行使所擁有的監(jiān)理權力對承包企業(yè)惡意索要報酬，避免監(jiān)理人員與承包商聯手造假，從而出現商業(yè)欺詐現象。

2.6成本控制

在目前的工程建設施工中，監(jiān)理工作確保著施工的質量，是一個十分重要的環(huán)節(jié)，而且還關系建筑工程施工的效益是否能夠有效地進行。在工程建筑監(jiān)理當中除了以上所述的問題之外，還要注意對成本的控制，任何一家監(jiān)理單位都是為了得到經濟利潤的最大化而存在的。但是不能夠刻意地節(jié)省監(jiān)理費用，監(jiān)理費用是監(jiān)理工作完成的重要保證，我國現今的監(jiān)理沒有完全的規(guī)范化，而且監(jiān)理費用的標準也很低，大多數的建設單位也不愿意依據國家規(guī)定支付標準的費用，有的甚至是相差甚遠。這就無法保證監(jiān)理工作的全方位完成，也很難保證施工質量，所以在這個方面還需逐步地完善。

結束語：

建筑工程的監(jiān)理工作對建筑行業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。我們要對建筑工程監(jiān)理行業(yè)不斷地完善、創(chuàng)新，并積極地思考工作當中出現的問題，加強研究對策，提出更具針對性、更加科學、合理的解決措施，以提高工程建筑的質量，減少成本，通過有關法規(guī)法律的建立和健全，規(guī)范監(jiān)理行業(yè)，使我國的監(jiān)理行業(yè)在健康、科學、規(guī)范的道路上大踏步地發(fā)展。

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