【摘 要】建筑工程的造價(jià)控制，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)、涉及面較廣、需要多方合作的系統(tǒng)性工程，所以，要切實(shí)提高建筑工程的造價(jià)控制，就必須綜合各個(gè)建筑工程人員的思想，深入探討，從而有效降低工程項(xiàng)目的施工成本。本文筆者對(duì)控制建筑工程造價(jià)的具體途徑進(jìn)行了探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)；控制

前言：

合理的建筑工程造價(jià)控制，不僅能夠有效地控制建筑企業(yè)的建筑工程成本，進(jìn)一步提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取，其還能在一定程度上促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。所以，為了進(jìn)一步提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，我們必須在對(duì)建筑工程造價(jià)的主要特征以及影響因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，深入探究有效控制建筑工程造價(jià)的具體途徑，從而在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低建筑工程的造價(jià)，切實(shí)提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程造價(jià)控制存在的問題

（1）建設(shè)項(xiàng)目決策階段存在的問題。當(dāng)前，建設(shè)工程造價(jià)控制管理在羨慕?jīng)Q策階段存在著：忽視項(xiàng)目可行性研究、忽略投資估算和設(shè)計(jì)概算的重要作用，進(jìn)而在項(xiàng)目的初始階段喪失了對(duì)工程造價(jià)的管理良機(jī)。

（2）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問題。忽視建設(shè)工程造價(jià)控制管理對(duì)于結(jié)構(gòu)形式，材料質(zhì)量，設(shè)備選型和投資定額的監(jiān)督和管理，使工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段就存在深度不足、結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)性差等缺陷。

（3）忽視工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，工程設(shè)計(jì)能否達(dá)到足夠的深度，設(shè)計(jì)圖紙一旦完成，項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了，投資額也就基本確定了。

（4）項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。由于我國的招投標(biāo)環(huán)節(jié)還不夠完善，所以在招投標(biāo)過程中不合理的競(jìng)爭(zhēng)大量存在。因此在招投標(biāo)過程中一定要做好合同管理，這是造價(jià)管理的關(guān)鍵所在。同時(shí)還要嚴(yán)加注意招投標(biāo)中的不合理情況，設(shè)置好監(jiān)督人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，否則這些不合理現(xiàn)象會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)的結(jié)果，也會(huì)為施工中的各種質(zhì)量埋下隱患。

（5）為了達(dá)到承攬工程的目的，在工程投標(biāo)階段人為的控制工程報(bào)價(jià)。像目前建筑市場(chǎng)上的無標(biāo)底招標(biāo)，人為的降級(jí)壓價(jià)，造成工程報(bào)價(jià)與實(shí)際造價(jià)不符，給工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督和控制帶來困難，也增加了工程造價(jià)控制的難度。其次，我國的經(jīng)濟(jì)體制致使現(xiàn)在的工程造價(jià)控制體制是多級(jí)別、多單位、多部門的管理體制，工程造價(jià)的相關(guān)制度和措施難以取得有效聯(lián)系與協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致土建工程造價(jià)控制水平低，整體效率不高。再者，缺乏對(duì)業(yè)主的行為的約束機(jī)制。有些業(yè)主在工程實(shí)施過程中不嚴(yán)格履行合同條約，不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，隨意壓低造價(jià)，壓縮工期，業(yè)主的這種行為嚴(yán)重影響了建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量，同時(shí)干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2有效控制建筑工程造價(jià)的具體途徑

（1）改變落后觀念，建立全過程控制投資意識(shí)

傳統(tǒng)的管理方法根深蒂固，從業(yè)人員不愿突破進(jìn)取。在新形勢(shì)下，工程造價(jià)控制工作應(yīng)該樹立全面的工程造價(jià)理念，使我國的工程造價(jià)既符合我國的國情，也能夠積極的吸取國內(nèi)外先進(jìn)的造價(jià)理念，最終促進(jìn)我國的工程造價(jià)和管理發(fā)生本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，獲得真正的發(fā)展。首先，在工程造價(jià)的管理過程中，要注重造價(jià)本身的特性。以工程造價(jià)的本質(zhì)屬性為基本出發(fā)點(diǎn)，建立全面的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)所有參與人員的責(zé)任感，使工程建筑的所有工作人員都能夠充分參與到工程造價(jià)的管理中來，提供可靠的信息，使得建筑工程造價(jià)師能夠獲得更多的依據(jù)，使工程造價(jià)更加合理化。其次，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在造價(jià)思維上進(jìn)行創(chuàng)新，吸取國外關(guān)于建筑工程造價(jià)相關(guān)的理念，使我國的建筑工程造價(jià)能夠體現(xiàn)出國際化的趨勢(shì)，最終能夠從本質(zhì)上帶動(dòng)建筑工程造價(jià)與管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（2）確保工程造價(jià)正確，不偏無誤

建設(shè)工程進(jìn)行立項(xiàng)決策時(shí)，如果工程造價(jià)有誤，將會(huì)誤導(dǎo)決策。如果編制的工程造價(jià)偏高，很可能將應(yīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目被排除。有些建設(shè)單位，為了能夠立項(xiàng)，有意壓低工程造價(jià)，致使工程興建過程，一再追加經(jīng)費(fèi)，造成被動(dòng)局面。進(jìn)行嚴(yán)格的工程造價(jià)管理就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程造價(jià)與實(shí)際不符的情況。

（3）確保建設(shè)工程涉及的各方面的利益

建設(shè)工程的興建過程，要占地、拆遷，施工過程要使用民工等。有些建設(shè)單位，對(duì)占地、拆遷的補(bǔ)償不按時(shí)到位，甚至克扣；有些施工企業(yè)，長(zhǎng)期拖欠民工工資，嚴(yán)重侵占了產(chǎn)權(quán)方和民工的利益。進(jìn)行工程造價(jià)管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理這些侵權(quán)行為，保護(hù)產(chǎn)權(quán)方和民工的合法利益，締造和諧社會(huì)。

（4）持續(xù)跟蹤控制工程投資。

造價(jià)工程師若要對(duì)投資進(jìn)行跟蹤控制，首先要確定投資的支出預(yù)算。它是項(xiàng)目投資跟蹤控制的依據(jù)和目標(biāo)，在項(xiàng)目進(jìn)展過程中，一方面將實(shí)際支出與預(yù)算支出相比較，另一方面同時(shí)加強(qiáng)對(duì)投資分析的預(yù)測(cè)，為能夠及時(shí)采取措施提供科學(xué)合理的依據(jù)。在實(shí)際控制過程中為，對(duì)其進(jìn)行有效的分解可使該項(xiàng)目有可操作性。

（5）在施工階段實(shí)行付款控制。

造價(jià)工程師對(duì)已完工程數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，承包方在完成的工程分部分項(xiàng)項(xiàng)目獲取質(zhì)量合格證書以后，應(yīng)按合同約定的時(shí)間向造價(jià)工程師提交已完工程量報(bào)告，造價(jià)工程師按設(shè)計(jì)圖紙檢驗(yàn)核實(shí)已完工程量，核實(shí)時(shí)通知乙方代表參加，與此同時(shí)，乙方代表須為造價(jià)工程師提供進(jìn)行計(jì)量的詳細(xì)資料，若乙方代表未參加，其結(jié)果同樣有效。計(jì)量必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備明細(xì)表中計(jì)算的工程量，應(yīng)采用合同條款中約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量，由于乙方原因造成增加的工程量及返工損失，不予計(jì)量。

（6）強(qiáng)化工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制管理的措施。

應(yīng)選擇信譽(yù)好的承包商，這樣在施工中對(duì)質(zhì)量會(huì)有所保障，同時(shí)對(duì)工期也能實(shí)現(xiàn)很好的控制，才能保證建筑工程的質(zhì)量，建筑企業(yè)才能獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

（7）強(qiáng)化工程施工階段造價(jià)控制管理的措施。

嚴(yán)格執(zhí)行建筑合同，施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)，具有獨(dú)特的地位，要加強(qiáng)合同的管理，對(duì)合同的各項(xiàng)條款要逐一予以確認(rèn)，要正確預(yù)測(cè)在施工過程中可能引起的索賠，從而避免出現(xiàn)條款的缺陷從而在以后有爭(zhēng)議時(shí)出現(xiàn)責(zé)任推托現(xiàn)象，同時(shí)也避免了合同糾紛的發(fā)生。合同及補(bǔ)充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該完整保存，并做好強(qiáng)化建設(shè)工程造技術(shù)檔案的建立和保存工作。

（8）提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)

建筑工程造價(jià)管理體系的完善，離不開專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。從現(xiàn)階段我國建筑工程造價(jià)管理相關(guān)部門的工作人員來看，大部分工作人員在計(jì)價(jià)方式和管理模式的選擇中都偏向于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，同時(shí)在實(shí)際工作中，工程造價(jià)管理人員還存在專業(yè)理論知識(shí)不足，業(yè)務(wù)能力差的嚴(yán)重現(xiàn)象?；诖?，在建筑工程造價(jià)管理改革中還需要對(duì)其專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，如定期舉行各種專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等。

3結(jié)語

建設(shè)工程造價(jià)控制與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理，為合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府要加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，正確引導(dǎo)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，遵循市場(chǎng)運(yùn)作的客觀規(guī)律確定調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)布相應(yīng)的法規(guī)政策，使動(dòng)態(tài)管理體現(xiàn)于全方位穩(wěn)定建筑市場(chǎng)價(jià)格總體水平，主動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，實(shí)行間接、指導(dǎo)的管理，對(duì)形成競(jìng)爭(zhēng)有序的、公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)將起到規(guī)范和引導(dǎo)的重要作用。從而使工程造價(jià)的全過程管理得到更好地運(yùn)用，提高我國工程造價(jià)管理的總體水平。

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