【摘 要】EPC總承包模式在建設(shè)行業(yè)漸成趨勢，EPC項目管理的整體運籌與協(xié)調(diào)能力是做好EPC總承包項目的關(guān)鍵所在。在EPC總承包項目管理中，通過協(xié)調(diào)作用發(fā)揮的實踐應用，既做到對項目投資成本的有效控制，又有力地推進項目的建設(shè)進度，為項目的最終竣工奠定基礎(chǔ)，真正與建設(shè)單位實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益的雙贏。

【關(guān)鍵詞】合同風險；EPC合同；經(jīng)濟效益

引言

當前，EPC總承包模式在市政基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)已漸成趨勢，越來越多以工程設(shè)計為主的企業(yè)在立足本職的前提下，開展以設(shè)計單位牽頭的設(shè)計施工一體化EPC項目總承包業(yè)務。同時，EPC項目作為交鑰匙工程，為做到讓建設(shè)單位“省心、省力、省錢”，EPC總承包單位要承擔以往建設(shè)單位承擔的前期手續(xù)辦理工作及外部協(xié)調(diào)工作。因此，實施好EPC總承包項目，更重要的是具有項目實施的整體運籌與協(xié)調(diào)能力。

1、風險概念

風險客觀存在是由于從事活動中存在的不可確定性而產(chǎn)生的包括經(jīng)濟或財務損失、自然破壞或損傷的可能性。它既能引起損失，也能創(chuàng)造機遇。對風險的定義很多，比較典型的概念有：風險即不確定性；風險即損失不確定性；風險即未來損失的不確定性等。1992年，美國項目管理協(xié)會這樣定義項目風險：不確定事件的機會在項目實施過程中對項目目標產(chǎn)生的累積不利影響后果我國學者按狹義的風險和廣義的風險，對風險概念進行分類。廣義的風險就是某一結(jié)果在特定期間內(nèi)、特定的客觀情況下發(fā)生的可能差異程度，該定義所含內(nèi)容非常廣，被廣泛應用于學術(shù)界；狹義的風險即純粹風險，即存在于某個特定活動的過程中的不確定性產(chǎn)生的經(jīng)濟、財產(chǎn)損失的可能后果。顯然，對狹義風險的定義為使風險管理人員有了明確的工作范圍。也有學者指出：工程項目管理的風險是指可能出現(xiàn)的影響項目目標實現(xiàn)的不確定性因素。

2、合同風險的應對策略

2.1回避

采取這個方式一般是因風險的發(fā)生可能大，或者風險發(fā)生后的損失大，所以管理者會考慮這種方式來切斷風險的源頭進行回避。常用的處理方式有：（1）放棄合同或者項目，當然如果采取這樣的方式承包商必然等于放棄了機會，無利可圖；（2）利用合同的規(guī)定條款來改變計劃或者方案規(guī)劃，以便避開可能出現(xiàn)的風險造成的損失。比如在某水泥項目案例中，承包商項目的土建和結(jié)構(gòu)設(shè)計由業(yè)主分包給當?shù)氐墓?，但鋼結(jié)構(gòu)的制作是由中方進行，型鋼占有很大的比例。為避免一味強調(diào)歐洲標準而造成在國內(nèi)制作的大量型鋼和國內(nèi)型鋼標準無法完全匹配的情況發(fā)生，合同訂立時，中方和業(yè)主就進行了商定，首先把中國的型鋼規(guī)格列表提供給結(jié)構(gòu)設(shè)計工程師。在設(shè)計時盡可能采用中國的型鋼標準進行設(shè)計；如果有些型鋼無法采用中國標準進行原型設(shè)計，讓結(jié)構(gòu)設(shè)計工程師列出可以用中國型鋼替換的型號；確實完全無法用中國型鋼替代的，采取用工廠的方式進行制作。用這種改變合同的規(guī)定條款來改變采購計劃，以便避開可能出現(xiàn)的風險造成的損失，在實際制作過程中避免了很多型鋼的焊接工作，可以直接找到熱軋型鋼進行使用。對于個別采用以大代小的型鋼替代產(chǎn)生的材料損失比例也非常小，綜合到焊接制作及工期，成本基本相差不大，這大大的縮短了鋼結(jié)構(gòu)的制作工期，為承包商減少了不少風險。

2.2轉(zhuǎn)移

這是承包商可以通過將合同協(xié)議中可能出現(xiàn)的損失全部或者部分轉(zhuǎn)移給其他方來減少自身承擔的風險?？梢灶A計談判和簽訂施工合同時，承包商有風險的，當事人應當采取合理的風險分擔方式。但總有不可預知的合同風險，因為總有一些缺陷的合同，有些承包商預料不到的或者風險是無法完全避免的。因此，不可預知的風險可以通過轉(zhuǎn)移它來到達降到最低的目的。同時對于海外項目，風險在轉(zhuǎn)移管理應用的最有效的是合同訂立的前期即投標報價階段，承包商不愿承擔的些風險可以通過合同契約中的條款的改變形式來轉(zhuǎn)移給其他方的，風險也應該體現(xiàn)在合同報價的成本在價格的形式中。這其中主要有兩種轉(zhuǎn)移方式：保險風險轉(zhuǎn)移、非保險風險轉(zhuǎn)移。用保險的方式即通過向保險公司及其代理人購買保險的做法將風險轉(zhuǎn)移到承包商以外。合理使用擔?；虮ｋU的方式，來減少拖欠或項目出現(xiàn)的風險。非保險轉(zhuǎn)移是利用一些方式方法進行轉(zhuǎn)移而不是購買保險的方法。這些方法還包括簽訂概不負責協(xié)議保證，合資以及股份制等等；以及國際工程承包的其他風險轉(zhuǎn)移的方式還有技術(shù)風險轉(zhuǎn)移以及金融風險轉(zhuǎn)移，前者是通過轉(zhuǎn)讓必要的一些風險性材料，復雜工藝，以及施工難度非常巨大的部分進行分包轉(zhuǎn)移，以減少由此帶了地風險。將一些資金可能會受到經(jīng)濟影響波動比較大的因素進行必要的轉(zhuǎn)移，以減少貨幣金融物價等等方面所造成的影響。

3、承包商國際工程合同風險管理體系

3.1合同風險管理體系框架

承包商的合同風險管理體系也可以借鑒上面的多維性理論從多個角度對于合同風險進行研究和建立。首先對于這個體系要有相應的組織構(gòu)架來實施，這是合同風險管理體系的第一個維度，是整個框架的骨架；其次在實施的過程中需要人去完成，所以合同風險管理的人才是合同風險管理體系的重要組成部分，這是合同風險管理體系的第二個維度，是這個框架的肌肉，因為無論是合同風險的監(jiān)控和執(zhí)行都需要人才來完成；最后在實施的過程中需要遵循合理恰當?shù)臅r間流程，否則就難以落實這是合同風險管理體系的第三個維度，如果利用好方式方法對于合同風險管理體系能有巨大幫助，達到整個合同風險管理體系的目標。

3.2建立合同風險管理體系的組織維

國際工程合同具有動態(tài)性和復雜性，在具體實施的過程中會出現(xiàn)各種意想不到的合同風險，承包商應根據(jù)項目的合同管理的建立相應的組織體系，不要辦照其他承包商做法，因為每個承包商所屬的行業(yè)會有自身不一樣的情況，風險也是不一樣的，建立專門負責合同風險管理的組織機構(gòu)是很有必要的，同時配備好人員和預算，全面系統(tǒng)的實施整個管理系統(tǒng)。對于合同的管理，承包商要有建立合同管理組織機構(gòu)意識，很多承包商沒有意識到合同是其經(jīng)營的一個重要手段，合同的管理必須從合同的開始的訂立，中期的履行以及后期的結(jié)算等方面進行全方位的管理，這是承包商來防止風險，減少損失的一個很重要的環(huán)節(jié)。建立健全合同風險管理合同風險的組織管理體系，是完善完整合同風險體系的一個重要組成部分。

3.3建立合同風險管理體系的人力維

首先，可以采用在市場上招聘合同風險管理人才。在國際工程總承包項目中，這些人才可以來自于國內(nèi)的懂得合同的專業(yè)人才，也可以來自于項目所在國的本地專業(yè)人才，人才的引進工作對于合同風險管理的人才資源體系建立具有很大幫助，在承包商內(nèi)部營造重視風險管理人才的企業(yè)文化，為合同風險管理人才創(chuàng)造好的環(huán)境。

其次，承包商可以人才內(nèi)部培養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部選取具有良好合同國際經(jīng)驗的員工進行進一步攻讀相應專業(yè)的工學或工程碩士及博士，以培養(yǎng)知識文化高水平的合同風險管理人員。或者讓員工進行培訓，通過定期進行合同條款、法律文件以及施工知識的相關(guān)知識的培訓，讓其相關(guān)專業(yè)知識水平得到提升。讓相關(guān)的合同風險管理人員進行現(xiàn)場實踐，到海外的實際項目去參與項目是具有實踐性的培養(yǎng)。

最后，關(guān)于合同風險管理的經(jīng)驗要分享總結(jié)。合同風險管理人員密切聯(lián)系實際的實踐經(jīng)驗，要及時進行經(jīng)驗的總結(jié)經(jīng)驗和教訓，每個國際工程項目工程在合同實施過程中連續(xù)收集工作經(jīng)驗總結(jié)，合同風險管理知識不斷積累，為承包商的未來的發(fā)展提供敲門磚。通過合同風險管理人員在實踐過程中，不斷學習之前的有關(guān)經(jīng)驗，整理之前有關(guān)數(shù)據(jù)，并且總結(jié)目前自身的帶有指導性的經(jīng)驗，進一步為其有效的合同風險管理打下基礎(chǔ)。

結(jié)束語

由于中國企業(yè)真正進入國際總承包市場的時間還不長，加上總承包的國際性、復雜性、動態(tài)性和風險分配不均衡性，因此在總承包項目的合同風險管理方面，特別是國際總承包合同風險管理體系方面需要研究的工作還很多。

參考文獻：

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