【摘 要】隨著我國經濟和社會的不斷發(fā)展，工程建設的規(guī)模和力度也在不斷的加大。建筑工程造價，是指工程項目建設中投入的所有價值和在施工過程中所產生的所有價值的總稱，通過有效的控制措施，使建筑工程項目在施工的過程中穩(wěn)步前進，減少工程項目資金的流失。雖然我國在控制工程造價和保證工程質量方面取得了顯著的成就，但是在工程造價的有效控制方面仍然還有許多的問題需要完善，以保證用最少的資金投入換來最大的經濟效益。因此，建筑工程造價的有效控制途徑還需要我們不斷的探索和總結[1]。

【關鍵詞】建筑；工程造價；控制；意義；措施

一、工程造價控制的意義

工程造價控制工作非常重要，工程質量和進度的控制歸根結底是工程造價控制。很多實際工程項目中由于沒有進行有效合理的工程造價控制，最終導致預算金額超過概算金額、決算金額超過預算金額的現象。據統(tǒng)計，一個項目的各個階段控制工作對整個項目造價影響如下：投資決策階段85%～95%；招投標階段75%～85%；設計階段35%～75%；施工階段5%～35%；竣工階段0%～5%。所以項目管理者應將工程造價管理與控制貫穿于整個建設工程的各個階段中，控制工程造價的直接效益是防止投資突破限額，更積極的意義是能夠促使設計、建設、施工單位加強管理，合理使用人力、物力、財力，控制固定資產效益，取得最佳的經濟效益和社會效益。

因此，做好工程造價的控制工作，不僅能夠為投資方增加利益更能保證和加速經濟的發(fā)展。

二、工程造價控制的方法

1、評估階段的造價管理

工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感情色彩，客觀地選擇市場前景好、技術可行、經濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應部門也應嚴格監(jiān)督，控制項目的成本。

此外，選擇合理科學的報價方法也定格在很關鍵。通常報價方法有工料單價法與綜合單價法兩種，由于建筑工程和其它政府的采購項目不同，若是使用綜合單價法進行報價過程中，有時會由于設計的不到位或者在施工過程中發(fā)生變更等一些不可預見的因素比較多，會導致建筑工程在竣工之后出現工程量增加而使造價發(fā)生調整的現象出現。此種調整有可能會因雙方沒有在事前談妥，在事后出現費用爭議問題。所以，應該選擇工料單價法展開報價，這樣可以有效解決這此類爭議，并且能為建筑工程事后的相關審計工作提供可靠的依據。

2、設計階段工程造價控制

（1）進行設計招投標和設計方案優(yōu)選。設計單位要遵循行業(yè)規(guī)則，按照適用、經濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評定設計方案的優(yōu)劣，擇優(yōu)確定中選方案。

（2）積極推行限額設計。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下，控制初步設計及概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。杜絕在工程設計中任意提高安全系數和設計標準，或只考慮技術方案的可行性，而不重視經濟合理性的現象，保證工程造價得到有效的控制。要想達到這一目標，設計單位工作人員就要努力提高自身素質，在工程設計方案上巧妙構思，在降低工程造價上開動腦筋，努力提高設計質量，力爭在設計階段就把工程造價控制在批準的投資限額內。

（3）實行設計的獎罰制度

設計階段的造價控制是工程總造價控制的重點和關鍵環(huán)節(jié)。這一階段的控制，要處理好技術與經濟兩者間對立且統(tǒng)一的辯證關系，找準技術與經濟最佳的結合點，真正意義上實現設計階段對投資的控制，這里面要想控制起到作用就必須嚴格維護投資估算的嚴肅性，同時應以實事求是、解放思想、與時俱進為重要指導思想。任何一個單位要想干好工作，都要有一套嚴格的規(guī)章制度，在這點上建筑行業(yè)亦不例外。要想使限額設計落實到實處，就要在工作中建立和健全限額設計的獎罰制度。并在實際工作中切實貫徹執(zhí)行。對限額設計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項目法人應給予設計單位適當獎勵。做到獎罰分明，激勵設計人員深挖設計潛力。

3、招投標階段工程造價控制

（1）做好招標文件的編制工作

工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規(guī)范和知道工程建設施工招標的各個環(huán)節(jié)，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規(guī)定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據，按法律順序它也排在前列。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細地，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠時間的發(fā)生。

（2）加強工程招投標，合理確定工程造價

一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、法規(guī)，按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)”的原則進行公開招標，加強對招投標的監(jiān)督；二是不斷提高標底的編制質量和評標人員的業(yè)務素質，切實防止壓標或低價搶標；三是嚴格禁止招標人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點，人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件；四是標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。

4、施工階段工程造價控制

施工過程中由于工程變更會帶來工程造價和工期的變化，經常會遇到來自業(yè)主方對項目要求的修改、設計方由于業(yè)主要求的變化或現場施工環(huán)境、施工技術的要求而產生的設計變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項目目標控制很不利。

首先是投資容易失控，因為承包工程實際造價=合同價+索賠額。承包方為了適應日益競爭的建設市場，通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲取補償。

由于工程變更所引起的工程量的變化、承包方的索賠等，都有可能使最終投資超出原來的預計投資，因此在施工過程中，對工程變更進行有效控制和管理就顯得十分重要。

5、認真做好竣工結算價的審核工作

工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內部全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終工程價款結算。經審核的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據。因此，竣工結算的審核是一項非常重要的工作，應著重做好以下幾個方面的工作：

（1）審核工程量的準確性。工程量的審核是竣工結算審核過程中最重要、最繁瑣、最細致的一項工作，必須以工程竣工圖、設計變更及施工現場為依據，嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價。

（2）審查定額套用是否正確。審查所列分項工程的單價是否與定額單價相符，其名稱、規(guī)格、計量單位和所包含的內容是否與單位估價表一致；對于換算的單價，首先審查單價的換算是否是定額允許的，其次審查單價換算是否正確。

（3）審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關工程造價政策規(guī)定。

總結：

建筑工程造價的控制對整個項目的實施有著巨大的影響。因此，我們需要不斷完善對工程造價的有效控制，對工程項目進行嚴格的審核，減少資金的流失，實現用最少的成本換取最大的經濟效益的目的。

參考文獻：

[1]梅龍.淺談建筑工程造價控制方法的重要性[J].China’sForeignTrade.2011（10）

[2]李穎，李偉.試論建設項目工程造價的有效控制[J].黑龍江科技信息，2010，（08）