【摘 要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化水平的不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展。在這種情況下，我國(guó)的土木工程建設(shè)也有了很大的發(fā)展。隨之而來的就是土木工程的管理以及工程造價(jià)方面的問題，如何對(duì)土木工程進(jìn)行合理的管理，在保證質(zhì)量的前提下盡量降低工程的成本成為每個(gè)施工企業(yè)關(guān)注的問題。

【關(guān)鍵詞】土木工程；工程造價(jià)；管理；控制

前言：

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中也帶動(dòng)了建筑行業(yè)發(fā)展，建筑行業(yè)在發(fā)展過程中己經(jīng)慢慢成為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量。

1土木工程造價(jià)控制的必要性

在我國(guó)的土木工程投資中，出現(xiàn)土木工程投資失控的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。在土木工程中，投資金額龐大，而且土木工程周期長(zhǎng)，在工程的每個(gè)階段都會(huì)有土木工程資金的使用，一旦出現(xiàn)使用出錯(cuò)的現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)于土木工程造價(jià)的控制，要基于對(duì)土木工程在建設(shè)過程中所需要的資金進(jìn)行科學(xué)、合理地預(yù)算，與此同時(shí)，土木工程項(xiàng)目的投資從計(jì)劃到?jīng)Q策最后再到籌集資金等方面都要以土木工程造價(jià)作為依托，如果土木工程造價(jià)控制管理不當(dāng)會(huì)直接影響到整個(gè)土木工程的經(jīng)濟(jì)利益，所以，有效的控制土木工程造價(jià)，有效的保障土木工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及土木工程的順利實(shí)施。

2土木工程施工質(zhì)量控制的用意與必要性

2.1 土木工程施工質(zhì)量控制的用意。土木工程施工中一系列相互聯(lián)系的工序組成了最終的土木工程質(zhì)量控制，進(jìn)而在對(duì)各個(gè)工序?qū)崿F(xiàn)有效控制時(shí)，并使得施工質(zhì)量得到了保證，更為土木工程施工達(dá)到計(jì)劃質(zhì)量目標(biāo)建立了基礎(chǔ)。在土木工程施工的過程中，施工工序主要是對(duì)活動(dòng)效果、工序活動(dòng)條件的質(zhì)量進(jìn)行控制，而這兩者之間是有著相互聯(lián)系的，其中，控制工序活動(dòng)效果的質(zhì)量將對(duì)工序完成質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用，控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量并是對(duì)工序的投入質(zhì)量以及現(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的管理。因此，土木工程施工質(zhì)量想要達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)就必須把控制質(zhì)量當(dāng)作日常工作來嚴(yán)格執(zhí)行與要求。

2.2 土木工程施工質(zhì)量控制的必要性。一次性、復(fù)雜性是土木工程所具有的特點(diǎn)。土木工程不是像傳統(tǒng)的工廠生產(chǎn)那樣，在廠房與車間就可以做好工作。土木工程在施工過程中是沒有穩(wěn)定生產(chǎn)的環(huán)境與高效率保證的，而且，還會(huì)時(shí)常因突發(fā)事件的因素讓施工質(zhì)量受到影響。土木工程施工都是在露天下進(jìn)行的，地質(zhì)、氣候都是屬于自然因素。并且，土木工程施工擁有著眾多的工種、不同的部門，在施工過程中交叉作業(yè)是最為常見的，導(dǎo)致各個(gè)施工之間的交接、中間產(chǎn)品都會(huì)顯得特混亂，從而出現(xiàn)諸多不確定因素。因此，對(duì)土木工程施工質(zhì)量控制的檢查與改正從一開始就要貫穿整個(gè)土木工程施工過程。

3土木工程造價(jià)的控制管理的特點(diǎn)與影響因素

3.1工程造價(jià)控制管理特點(diǎn)。施工企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)控制是控制工程造價(jià)管理當(dāng)中的重要方式。主動(dòng)控制的方面很多，主要是應(yīng)在工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中，盡量減少出現(xiàn)實(shí)際值偏差。

工程造價(jià)當(dāng)中包含很多因素，如工程造價(jià)當(dāng)中的投資決策和工程設(shè)計(jì)以及發(fā)包和施工不應(yīng)該進(jìn)行被動(dòng)的控制，應(yīng)該主動(dòng)的進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的造價(jià)及其成本計(jì)算蘊(yùn)含在工程項(xiàng)目的全過程。始終控制工程的正確進(jìn)展方向，由此可見土木工程造價(jià)的控制特點(diǎn)。

3.2影響工程造價(jià)因素。工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性特征。在實(shí)際的工程造價(jià)的管理控制當(dāng)中工程造價(jià)會(huì)受到諸多因素的影響。在工程建設(shè)的前期決策階段，工程投資的概預(yù)算出來后工程價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變化直至工程的徹底竣工工程造價(jià)才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與金額和地理環(huán)境相關(guān)的，在造價(jià)中的金額是巨大的，也會(huì)有動(dòng)態(tài)效果，工程項(xiàng)目涉及的金額與利益是宏觀調(diào)控過程受到影響。另一方面是地理環(huán)境的因素，由于選址和建設(shè)時(shí)期不同，其中價(jià)格和材料都會(huì)受到市場(chǎng)影響，地理環(huán)境也是工程施工穩(wěn)定性的重要因素，這說明了造價(jià)的特殊性，表明了工程管理的控制和管理的重要性。

3.3土木工程管理與工程造價(jià)所面臨的問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在著功利主義強(qiáng)、利益化傾向嚴(yán)重等固有的問題，將會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展，但是，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式確立以來，已經(jīng)成為了我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿?，其地位得到了充分的鞏固，就必須更好的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的建筑工程企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，的確取得了令人矚目的成就，也獲得了大量的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展空間，但我們要想獲得更為快速和持續(xù)的發(fā)展機(jī)會(huì)，必須直面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端，在此，筆者主要從工程造價(jià)的方面分析，得出了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，建筑工程企業(yè)在工程造價(jià)方面存在的主要問題，在此提出，希望能引起業(yè)內(nèi)人士的重視。

3.4造價(jià)預(yù)算的問題。造價(jià)預(yù)算是工程實(shí)施之前，對(duì)工程造價(jià)的一種評(píng)估和預(yù)判，對(duì)工程的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)意義重大。而在當(dāng)前社會(huì)中，我國(guó)的建筑事業(yè)，大都由招標(biāo)來完成，而工程的造價(jià)預(yù)算，也是建筑投標(biāo)的主要問題之一。據(jù)筆者調(diào)查，我國(guó)的建筑工程企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算重視程度不夠，在施工中造成了大量的麻煩，另外，其預(yù)算在細(xì)節(jié)方面的缺失，也對(duì)工程的順利開展造成了一定的影響。當(dāng)前，建筑工程部門的工程預(yù)算問題，已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，在很大程度上制約著企業(yè)的整體進(jìn)步，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下解決工程造價(jià)問題的關(guān)鍵所在。

3.5造價(jià)管理的問題。施工是我國(guó)建筑工程企業(yè)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是其建筑方案的具體化環(huán)節(jié)，是企業(yè)工程造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期，首先是施工材料問題，在材料的選擇上，有些會(huì)因?yàn)檫x用的材料價(jià)位高，施工大大超過預(yù)算，另外也有些因?yàn)樨潏D便宜，致使工程質(zhì)量的下降。其次是施工人才問題，在施工中，施工人員，尤其是施工管理人員的素質(zhì)問題是施工造價(jià)的主要問題之一，現(xiàn)如今，已有大量的工程因?yàn)槿瞬潘刭|(zhì)不足，難以有效的開展。

3.6市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端

受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)在各項(xiàng)事業(yè)上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是其帶來的功利主義，也是我們所不能忽視的一個(gè)問題，而這在我國(guó)建筑工程企業(yè)中的影響也十分惡劣，尤其是嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑工程部門工程造價(jià)的管理。由于這種功利主義的影響，工程當(dāng)中出現(xiàn)的瞞報(bào)開支、假公濟(jì)私的狀況時(shí)有發(fā)生，使得我國(guó)建筑行業(yè)問題頻出，制約著其快速和可持續(xù)的發(fā)展，因而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我們要趨利避害，爭(zhēng)取發(fā)展的最大化。這就要求我們重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這一弊端，設(shè)法解決這一問題，為企業(yè)的全面發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。

4土木工程造價(jià)控制管理的措施分析

土木工程造價(jià)控制與管理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)事前控制的重要性，積極把控土木工程各階段的造價(jià)，從而防止實(shí)際值遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離目標(biāo)值，進(jìn)而防止資金的浪費(fèi)與流失，提高土木工程經(jīng)濟(jì)效益。

4.1投資與決策階段。土木工程項(xiàng)目投資與決策是指對(duì)即將進(jìn)行項(xiàng)目的可行性和必要性進(jìn)行論證，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，科學(xué)合理判斷并進(jìn)行相關(guān)決策。土木工程項(xiàng)目的每個(gè)階段所占工程造價(jià)比例有所不同，據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，投資與決策階段、設(shè)計(jì)與策劃階段、具體施工階段、竣工階段對(duì)整個(gè)土木工程造價(jià)的影響力依次為：75%-95%、35%-75%、5%-35%、0-5%。因此，投資與決策階段無疑是整個(gè)土木工程造價(jià)控制與管理中最為重要的階段，直接制約著整個(gè)土木工程造價(jià)控制與管理水平。具體而言，必須做好以下幾個(gè)方面：

1）設(shè)計(jì)相關(guān)工作者必須結(jié)合該土木工程規(guī)模和內(nèi)容來設(shè)定設(shè)計(jì)意圖，精心比較各種設(shè)計(jì)方案，選擇技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上均可行的最佳方案。2）計(jì)價(jià)方法的選擇。應(yīng)把已建工程作為計(jì)價(jià)參考，同時(shí)重視工程造價(jià)相關(guān)工作軟件的使用，使造價(jià)更加精確。 3）正確認(rèn)識(shí)、詳細(xì)了解土木工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，精打細(xì)算，充分運(yùn)用創(chuàng)新思維，積極開動(dòng)腦筋制定出更加科學(xué)、合理的土木工程造價(jià)。

4.2設(shè)計(jì)與策劃階段。在設(shè)計(jì)與策劃階段，相關(guān)工作者必須做好以下幾點(diǎn)：1）嚴(yán)格遵守招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)管理制度，主動(dòng)引入公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇和敲定最佳設(shè)計(jì)方案。2）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在這一階段需要剔除那些沒有實(shí)際意義的功能，從而降低土木工程成本。3）實(shí)施限額設(shè)計(jì)方案。它是指在總資金投入確定的情況下，根據(jù)總投入資金來確定與之相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。這種方案設(shè)計(jì)形式不僅可以滿足工程相關(guān)要求，又能使投入資金能夠得到合理利用，有利于提高工程造價(jià)控制管理水平。

4.3招標(biāo)和投標(biāo)階段。招投標(biāo)階段主要包括：項(xiàng)目相關(guān)勘察、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備和材料招標(biāo)。該階段招標(biāo)和投標(biāo)單位應(yīng)分別做好以下工作：

1）招標(biāo)單位應(yīng)該積極提升招標(biāo)相關(guān)文件的科學(xué)性和有效性，擬定工程控制價(jià)格或者標(biāo)底，明確招標(biāo)合同中工期、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目造價(jià)等條例。同時(shí)，招標(biāo)單位還應(yīng)采取積極有效措施預(yù)防與抵制施工單位進(jìn)行串標(biāo)。另外，招標(biāo)單位在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)了解相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙的要求事項(xiàng)并科學(xué)分析該工程造價(jià)是否合理，有效約束部分投標(biāo)單位的不均衡報(bào)價(jià)，牢記投資控制該土木工程項(xiàng)目的重點(diǎn)，從而提高土木工程造價(jià)控制與管理水平。2）作為投標(biāo)單位應(yīng)在充分考慮當(dāng)前市場(chǎng)總趨勢(shì)和本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)與公平競(jìng)爭(zhēng)。

4.4具體施工階段。施工階段是土木工程中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。造價(jià)低、質(zhì)量好、工期短是最理想的施工過程，但不難發(fā)現(xiàn)其本身具有一定的矛盾性。沒有充足的施工時(shí)間就難以保證土木工程質(zhì)量；造價(jià)低，那么材料質(zhì)量也相對(duì)降低，土木工程質(zhì)量當(dāng)然也難以提升。因而，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)努力做好以下工作：

1）建設(shè)單位必須認(rèn)真審核施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，同時(shí)重視土木工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理。2）施工單位應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)上材料的價(jià)格變化，努力節(jié)約成本，重視施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則等因素，從而加土木工程造價(jià)的控制與管理。

4.5完工階段

完工階段是土木工程造價(jià)控制與管理的最后一個(gè)階段。該階段至關(guān)重要，如果處理不當(dāng)，將致使整個(gè)土木工程造價(jià)控制與管理工作功虧一簣。竣工階段工程造價(jià)控制與管理的主要任務(wù)是核算已經(jīng)完成工程工作量和組織審核、編制竣工結(jié)算。具體而言，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

1）完善詳細(xì)的賬面記錄。比如：工程變更造成的工作量變化；隱蔽工程驗(yàn)收情況；工程相關(guān)材料價(jià)格上漲情況等。2）對(duì)于工程材料用量核算必須準(zhǔn)確。

結(jié)束語：

綜上所述，要想全面提高我國(guó)土木工程造價(jià)的控制與管理水平，相關(guān)工作者必須做好土木工程投資決策、設(shè)計(jì)與策劃、招標(biāo)、施工、竣工這五個(gè)階段的相關(guān)費(fèi)用控制，從而提高生產(chǎn)資料的利用率，減少項(xiàng)目工程資金的浪費(fèi)與流失，從而使土木工程經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

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