【摘 要】由于在建筑工程造價(jià)管理中會(huì)有太多的不確定因素，從而導(dǎo)致造價(jià)成本與預(yù)期結(jié)果有較大的出入，所以對(duì)建筑工程造價(jià)成本進(jìn)行管理和控制是十分必要的。鑒于此，本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)控制的措施方面展開簡(jiǎn)要的探討和分析。

【關(guān)鍵詞】造價(jià)控制；設(shè)計(jì)階段；竣工決算

【Summary】as in the management of construction cost too many uncertain factors， leading to cost and the expected outcomes have greater access， management and control of construction project cost is necessary. In view of this， this article focuses on construction project cost control measures are discussed and analyzed.

【Key words】cost control in design stage； the final accounts

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷騰飛，建筑行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，在新形勢(shì)下傳統(tǒng)建筑工程造價(jià)管理的模式同經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的摩擦不斷增強(qiáng)，一些弊端就隨之顯現(xiàn)出來，而建筑行業(yè)又是一個(gè)復(fù)雜性和可變性非常大的行業(yè)，與其他產(chǎn)品相比具有周期長(zhǎng)、穩(wěn)定性差、投資大的特點(diǎn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)情況下，對(duì)建筑工程造價(jià)管理在實(shí)際中的應(yīng)用來進(jìn)行探討，尋求建筑工程造價(jià)管理良性發(fā)展的辦法就顯得十分有必要，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有著十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及特點(diǎn)

建筑工程造價(jià)管理指的是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)原理、法律等管理手段，對(duì)工程建設(shè)中的投資估算決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、工程施工階段以及竣工驗(yàn)收階段等方面進(jìn)行全方位的造價(jià)管理，指出并及時(shí)糾正建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中可能發(fā)生的偏差，從而取得社會(huì)效益與投資效益的最優(yōu)化的全部組織和業(yè)務(wù)行為，同時(shí)具有時(shí)效性、公正性、規(guī)范性以及準(zhǔn)確性的特點(diǎn)。

二、建筑工程造價(jià)控制的必要性

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)也突飛猛進(jìn)，各種問題不斷襲來，其中建筑工程造價(jià)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題，由于建筑施工受到很多方面的影響，涉及到的單位和內(nèi)容也相當(dāng)復(fù)雜，進(jìn)行建筑工程造價(jià)是每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的必經(jīng)之路。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來說，工程造價(jià)控制是一個(gè)十分重要的部分，從工程項(xiàng)目開始到工程項(xiàng)目結(jié)束，始終離不開它，不論是起始的招投標(biāo)階段，還是最后的竣工階段，都涉及到工程造價(jià)控制的內(nèi)容，是每個(gè)階段必不可少的，也是不容忽視的。在工程項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段，造價(jià)控制更是至關(guān)重要，給工程造成的影響最高可達(dá)75%，最低也達(dá)30%，可以說起到?jīng)Q定性和關(guān)鍵性的作用?？刂乒こ淘靸r(jià)，有利于防止投資超額，有利于促進(jìn)建設(shè)和施工單位對(duì)于投入資源的充分利用，有利于獲取最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三、建筑工程造價(jià)控制措施

（1）決策階段項(xiàng)目的造價(jià)控制

項(xiàng)目的成本大小是在項(xiàng)目施工以前，由專業(yè)人員對(duì)質(zhì)量、設(shè)備、材料進(jìn)行研究預(yù)算，最終形成一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)，也就是造價(jià)的決策階段。在這個(gè)階段，建筑單位必須請(qǐng)專業(yè)人員或?qū)ｉT的投資公司進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的論證評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的成本可行性提供重要保障。如果這個(gè)決策階段，建設(shè)單位不重視，忽略細(xì)節(jié)，造成誤差，這將會(huì)給項(xiàng)目的投資和后期投入帶來極大地風(fēng)險(xiǎn)。

（2）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，投資部門需要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，把設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)看作是投資管理以及控制的重點(diǎn)所在。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常包含施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及初步設(shè)計(jì)等內(nèi)容，其中初步設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之七十五到百分之九十五之間，占據(jù)比例是非常大的，技術(shù)設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之三十五到百分之七十五之間，另外施工圖設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的投資影響比例大約在百分之五到百分之三十五之間，占據(jù)比例是較小的。所以為了提升設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制以及管理效果，提升投資控制管理力度，投資企業(yè)可以使用設(shè)計(jì)招投標(biāo)手段，通過招標(biāo)制度選取經(jīng)驗(yàn)豐富且設(shè)計(jì)質(zhì)量高的設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，主動(dòng)控制。為了提升設(shè)計(jì)效果，投資部門需根據(jù)以下幾方面對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)施以嚴(yán)格的管理控制。

1、推行使用限額設(shè)計(jì)制度

限額設(shè)計(jì)一般是指以已批準(zhǔn)允許的投資估算控制方法措施為基礎(chǔ)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)總概算對(duì)施工圖設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)方法設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。設(shè)計(jì)方案在制定完成之后，需根據(jù)專業(yè)的不同，把已經(jīng)確定并制定好的投資金額，按照一定比例分解到各相關(guān)企業(yè)以及分部項(xiàng)目，并對(duì)投資額的分解、落實(shí)情況進(jìn)行全面管理。在限額設(shè)計(jì)制度使用的過程中，工程造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)人員密切合作、配合，通過收集各造價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，調(diào)研分析市場(chǎng)當(dāng)前的機(jī)械設(shè)備價(jià)格、人工價(jià)格以及材料價(jià)格等，從而優(yōu)化材質(zhì)以及設(shè)備機(jī)械，確定工程量。

2、通過價(jià)值工程方法，提升設(shè)計(jì)方案質(zhì)量

價(jià)值工程通常又可以被叫做價(jià)值分析，是一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析手段。這種方法較為重視功能分析以及功能改進(jìn)，主要研究怎樣投入最少的時(shí)間、財(cái)力以及人力、物力從而得到各種基本以及必要功能。投資部門可以利用價(jià)值工程整合，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提升建設(shè)工程的平面以及空間設(shè)計(jì)的合理性。另外因?yàn)樵O(shè)備機(jī)械的投資成本費(fèi)用通常會(huì)占到總投資成本的百分之四十到百分之五十左右，所以在制定技術(shù)方案時(shí)，需要考慮到投資部門的實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及我國(guó)的實(shí)情，盡量選擇使用較為成熟的技術(shù)，制定適用范圍較廣同時(shí)較為先進(jìn)的技術(shù)方案，以及通用標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備。

（3）加強(qiáng)招投標(biāo)的造價(jià)管理

1、在保證招標(biāo)文件的工程量清單中的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容準(zhǔn)確的同時(shí)，要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符，防止在綜合單價(jià)上扯皮。2、造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)編審從業(yè)人員的管理，通過工程預(yù)算專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，提高預(yù)算人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，來保證工程量清單和控制價(jià)的編審質(zhì)量。3、堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查投標(biāo)文件要審查工程量，避免多算、錯(cuò)算、漏算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，避免重復(fù)計(jì)算和錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，避免高取多算。堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定招標(biāo)合同價(jià)。4、投標(biāo)人對(duì)材料、設(shè)備的選用符合招標(biāo)文件的要求與否，所報(bào)價(jià)格符合市場(chǎng)的情況，防止個(gè)別投標(biāo)人為提高中標(biāo)，以低檔的材料、設(shè)備代替標(biāo)書所要求的材料、設(shè)備進(jìn)行報(bào)價(jià)。

（4）施工階段的造價(jià)管理

工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)是成本費(fèi)用支出以及工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，這是由于在整個(gè)工程造價(jià)成本費(fèi)用中施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出大約占到整體的百分之七十五，所以有必要對(duì)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)成本進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了提升施工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用控制力度，首先需對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核。需以現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況以及施工圖紙中所明確標(biāo)注的進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如果發(fā)現(xiàn)施工成本概算以及預(yù)算不相符，需對(duì)問題原因進(jìn)行查找，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男拚蛘呤钦{(diào)整；其次應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證或者是工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格控制。這是由于任何工程項(xiàng)目在施工的過程中，均會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證問題或者是工程變更問題，這些問題不僅會(huì)導(dǎo)致施工成本提升，同時(shí)還會(huì)影響到施工進(jìn)度，所以有必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證問題或者是工程變更問題進(jìn)行嚴(yán)格控制，將現(xiàn)場(chǎng)簽證問題或者是工程變更問題對(duì)施工成本的影響降到最低；最后需深入施工現(xiàn)場(chǎng)拿到實(shí)時(shí)的施工資料。相關(guān)造價(jià)控制管理人員需要走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，以施工圖紙為依據(jù)，對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行檢驗(yàn)、查看，并收集以及整理各種數(shù)據(jù)、資料，為竣工結(jié)算、驗(yàn)查以及問題查找留下可靠依據(jù)。

（5）竣工決算階段的造價(jià)管理

竣工決算階段是工程的最后階段也是造價(jià)控制的最后部分，是不可忽視的階段。前期我們做的都是預(yù)算，而這個(gè)階段主要做決算，根據(jù)每個(gè)階段造價(jià)的實(shí)際發(fā)生數(shù)據(jù)，完善前期預(yù)算。因此這個(gè)階段既需要專業(yè)人才也需要技術(shù)人才，同時(shí)需要總結(jié)性強(qiáng)條理分明的人才。建筑單位需要不斷的強(qiáng)化預(yù)算人員的專業(yè)技術(shù)能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們熟練處理各種問題的能力，預(yù)算人員要經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀看，在熟練掌握相關(guān)施工程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下豐富自己的施工經(jīng)驗(yàn)，以便編制準(zhǔn)確合理的與施工過程中每個(gè)施工階段施工成本相對(duì)應(yīng)的工程結(jié)算書，最終順利完成工程造價(jià)的有效控制。

四、結(jié)語

建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，造價(jià)控制貫穿于建設(shè)工程的全過程。我要要充分的利用每個(gè)有效合理的控制造價(jià)的技術(shù)手段，使工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，合理利用資金，為建設(shè)單位創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高我國(guó)工程造價(jià)管理的總體水平。

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