摘要：文章以三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)為重點(diǎn)研究對(duì)象，通過(guò)簡(jiǎn)單介紹“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系，并從強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)日常管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作制度的整體規(guī)范性、構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)業(yè)屏障、深入落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段、不斷提升整體管理質(zhì)量等方面詳細(xì)介紹“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)實(shí)踐方案，通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)程序，期待能夠提升其應(yīng)用價(jià)值和應(yīng)用效率。

關(guān)鍵詞：“三集五大”新形勢(shì)；營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)；管控體系；建設(shè)；手段

1.前言

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展愈加迅速，科學(xué)技術(shù)隨之得以快速發(fā)展，并逐漸滲入人們?nèi)粘Ｉ钪?，推?dòng)人們不斷改變自身法律意識(shí)以及消費(fèi)意識(shí)等，在供電質(zhì)量方面也提出了較高標(biāo)準(zhǔn)及要求，所以電力單位要不斷強(qiáng)化自身管理程序，通過(guò)完善服務(wù)程序、經(jīng)營(yíng)方式，在提升電力單位競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，不斷提升其經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)電力單位良性發(fā)展。

2.“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系

營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系即以營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)為著入點(diǎn)，通過(guò)分析業(yè)務(wù)流程內(nèi)部各節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)以及外部風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、決策管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等手段進(jìn)行合理應(yīng)用，并在深入研究管理程序的基礎(chǔ)上，提出控制指標(biāo)、控制要求，從而實(shí)時(shí)預(yù)警以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，將事后控制轉(zhuǎn)化成事中控制，再將事中控制轉(zhuǎn)化成事前控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行有效控制的目標(biāo)。營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系涉及到“1個(gè)目標(biāo)”、“2個(gè)體系”、“三項(xiàng)統(tǒng)一”以及“四大機(jī)制”，因此在具體建設(shè)程序中，必須嚴(yán)格把握上述幾個(gè)要素，從而提升營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)整體水平[1]。

3.“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)實(shí)踐方案

3.1強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)日常管理

在營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理客觀環(huán)境時(shí)，要求管理層嚴(yán)格參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)提高自身認(rèn)識(shí)，并給予風(fēng)險(xiǎn)管理、單位內(nèi)部控制足夠重視，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理具體流程和客觀規(guī)律，從技術(shù)層面上入手，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)的落實(shí)效率，并強(qiáng)化電力單位營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)日常管理程序，對(duì)管理控制和發(fā)展間關(guān)系、管理控制和風(fēng)險(xiǎn)間關(guān)系、管理控制和效率間關(guān)系進(jìn)行合理處理。除此以外，電力單位要結(jié)合內(nèi)部工作狀況，通過(guò)灌輸以及引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)文化，提升工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在給予工作人員培養(yǎng)管控意識(shí)以及職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其工作行為進(jìn)行合理規(guī)范，從而提升風(fēng)險(xiǎn)管理整體實(shí)踐效率。

3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作制度的整體規(guī)范性

基于營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)和管理活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以防風(fēng)險(xiǎn)管控和業(yè)務(wù)流程之間出現(xiàn)脫節(jié)等情況。電力公司內(nèi)部管理層應(yīng)當(dāng)深入分析和研究營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系潛存的各種問(wèn)題，通過(guò)尋找其問(wèn)題原因，并總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控程序和業(yè)務(wù)管理機(jī)制之間的矛盾點(diǎn)，通過(guò)不斷完善、優(yōu)化業(yè)務(wù)管理機(jī)制，從而有機(jī)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理制度以及內(nèi)部控制實(shí)踐程序。

3.3構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)業(yè)屏障

基于“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理體系建設(shè)還需要構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)業(yè)屏障，力爭(zhēng)形成三道防線：防線一，各級(jí)業(yè)務(wù)執(zhí)行崗位、業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)。通過(guò)創(chuàng)建出各種專(zhuān)業(yè)崗位，在互相協(xié)助以及各司其職的背景下，選擇技術(shù)條件好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)以及綜合素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)人員，并制定出針對(duì)性規(guī)章與制度，形成以自我約束為基本準(zhǔn)則的防線[2]。

防線二，各級(jí)業(yè)務(wù)管理崗位、業(yè)務(wù)管理部門(mén)。在自我約束機(jī)制背景下創(chuàng)建業(yè)務(wù)管理程序的第2道防線，以營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控為基本內(nèi)容，以盡職監(jiān)督為基本準(zhǔn)則。

防線三，構(gòu)成元素包括營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)辦公室以及風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，承擔(dān)著持續(xù)性客觀監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管控狀況、工作效果情況等任務(wù)，同時(shí)客觀評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐活動(dòng)的可靠性情況、合理性情況、有效性情況以及完整性情況等。

3.4深入落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段

首先，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，除了要部署營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系各項(xiàng)工作以外，還要對(duì)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，并審定建設(shè)方案以及保障方案，明確營(yíng)銷(xiāo)范圍內(nèi)各項(xiàng)大型事務(wù)，對(duì)建設(shè)程序中出現(xiàn)的各種重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

其次，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)辦公室，以委員會(huì)內(nèi)部制定出的各項(xiàng)工作部署為主要任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)和工作小組之間的日常溝通，并對(duì)各項(xiàng)建設(shè)程序進(jìn)行督察以及督辦，在編制風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)報(bào)告的基礎(chǔ)上，深入落實(shí)委員會(huì)所交代的相關(guān)工作。

再次，合理把握各種風(fēng)險(xiǎn)管控程序。（1）低風(fēng)險(xiǎn)。供電風(fēng)險(xiǎn)、電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、電力服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)等都屬于低風(fēng)險(xiǎn)，在防范低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其操作程序包括風(fēng)險(xiǎn)提醒——確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)——消除風(fēng)險(xiǎn)。（2）中等風(fēng)險(xiǎn)。中等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)部門(mén)是風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)辦公室，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一接收、合理分派以及限時(shí)完成，并制定出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)報(bào)告，從而有效提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)程序的標(biāo)準(zhǔn)化以及信息化。（3）高風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)部門(mén)是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)際監(jiān)控范圍規(guī)劃出來(lái)以后，應(yīng)急團(tuán)隊(duì)即可予以解剖和研究，在防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其操作程序包括回避風(fēng)險(xiǎn)——轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)——減輕風(fēng)險(xiǎn)；在防范外部風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其操作程序包括利用風(fēng)險(xiǎn)——分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)——保留風(fēng)險(xiǎn)[3]。通過(guò)對(duì)各種資源進(jìn)行集中利用，提升風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)程序和應(yīng)對(duì)程序的專(zhuān)業(yè)化、迅速化。

最后，單位內(nèi)部負(fù)責(zé)人要深入落實(shí)各項(xiàng)管控程序，并將執(zhí)行情況納入至工作人員考核標(biāo)準(zhǔn)中，確保管控責(zé)任機(jī)制得以有效落實(shí)。

3.5不斷提升整體管理質(zhì)量

為了提升整體管理質(zhì)量，需要強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)程序。一般而言，營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控實(shí)踐活動(dòng)的監(jiān)管任務(wù)涉及到兩方面內(nèi)容：其一，監(jiān)控營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)日常管理程序、管理結(jié)果；其二，監(jiān)控電力公司內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)潛存的各種風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際管理需求，通過(guò)評(píng)價(jià)、量化風(fēng)險(xiǎn)管理整體水平以及績(jī)效考評(píng)體系，在對(duì)業(yè)務(wù)流程各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性目標(biāo)值，并不斷完善其管理流程，明確指標(biāo)的最佳值，從而有效提升其管理水平[4]。

4.結(jié)束語(yǔ)

基于“三集五大”新形勢(shì)下的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管控體系建設(shè)分析不僅體現(xiàn)出可行性特征，同時(shí)還表現(xiàn)出一定現(xiàn)實(shí)意義，是電力公司良性發(fā)展的必然要求，而且已經(jīng)發(fā)展成為電力行業(yè)集中探討的課題之一。在建設(shè)程序當(dāng)中，除了要強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)日常管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作制度的整體規(guī)范性以及構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)業(yè)屏障，還需要深入落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段、不斷提升整體管理質(zhì)量，通過(guò)不斷優(yōu)化其建設(shè)程序，從而有效提升其建設(shè)水平。

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