摘要：不平衡報價是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調整內部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。本文就投標過程中不平衡報價的策略和技巧進行探討。

關鍵詞：不平衡報價；報價策略；工程量清單報價

前言

近幾年來，我國在招投標中大力推行工程量清單報價模式，要求投標單位根據市場行情和自身實力報價，具有合同化的法定性，也就是說，投標時的單價在竣工結算時是合法的，是不能改變的。為保證在中標后，能夠獲取最大利益，投標單位在總報價確定后，常采用各種相應報價策略，不平衡報價法就是其中之一。是什么原因導致施工企業(yè)可以運用不平和報價法，簡言之，是各施工企業(yè)之間的差異。在投標報價時，各施工企業(yè)一般都是依據現(xiàn)行的概（預）算定額及取費標準編制標書，并對其進行調整。由于調整幅度的不同，造成各施工企業(yè)對同一個項目的報價各異。各施工企業(yè)不相同的施工組織設計決定了所采用的施工方法、施工機械設備、材料、人工數量等的不同。有時報價會相差很大，各施工企業(yè)管理水平導致了工程成本存在差異，水平高的可以降低工程成本，并加快工程進度，使業(yè)主能盡早發(fā)揮經濟效益，這樣的施工企業(yè)往往中標率也較高。由于編標時問短、招標文件所提供的內容一般較租略，施工企業(yè)在投標報價時往往憑借施工經驗和編標經驗，在這種情況下，各個施工企業(yè)的投標報價就會有差異：工程建設的周期、市場的供求變化等因素會影響人丁、材料、機械等價格的變化。因此，在報價時應充介考慮這部分因素。當然，調整幅度要掌握分寸，一般情況下不大于15%為宜。采用此種報價方法時，應根據投標項目不同特點和工程施工條件等選擇合理的報價策略。

一、不平衡報價應用原則

由于建筑市場信息的不對稱，有經驗的承包商可能比業(yè)主更清楚工程量實際會發(fā)生的數量，當發(fā)現(xiàn)有缺項、漏項或兩者之間有較大差別時，在大多數情況下，就會采用不平衡報價法。應用不平衡報價法時應遵循以下原則：

（1）.單價在合理范圍內可提高的子項目有：能夠早日結算的項目，如開辦費、營地設施、土方、基礎工程等；通過現(xiàn)場勘察或設計不合理、清單項目錯誤，預計今后實際工程量大于清單工程量的項目；支付條件良好的政府項目或銀行項目。

（2）.單價在合理范圍內可以降低的子項目有：后期的工程項目，如粉刷、外墻裝飾、電氣、零散清理和附屬工程等；預計今后實際工程量小于清單工程量的項目。

（3）.圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工程內容說明不清楚，價格可降低。待澄清后可再要求提高價格。

（4）.計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價時，可稍高于工程單價中的相應單價。因為這些單價不包括在投標價格中，發(fā)生時按實計算，利潤增加。

（5）.無工程量而只報單份的項目。如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣不影響投標總價，而一旦項目實施就可多得利潤。

（6）.暫定工程或暫定數額的報價。這類項目要具體分析，如果估計今后肯定要做的工程。價格可定得高一些，反之價格可低一些。

（7）.如項目業(yè)主要求投標報價一次報定不予調整時，則宜適度抬商標價，因為其中風險難以預料。

二、收集資訊，為報價策略提供依據

首先，在報價之前，工程造價人員要收集各方面各種信息，輔以現(xiàn)代統(tǒng)計手段，對業(yè)主、競爭對手、當地建筑市場經濟資訊等加以分析，及時為本企業(yè)提供值得信賴的投標信息，以便定價時作為依據。相應不平衡報價法，重點應收集分析業(yè)主財務狀況、項目工程量預計

增減情況、暫定項目情況、市場建材行儲及勞務行情等。如為國際項目，則更應了解國家相關政策，把握貨幣匯率趨勢。

三、宏觀掌握，不同項目不平衡報價

項目自身的條件，就決定了不同項目就應區(qū)別對待，采取不平衢報價法，具體來說，支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目；投標人目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結束，機械設備等無工地轉移時；投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務，或有條件短期內突擊完成的工程；投標對手多，競爭激烈的工程；非急需工程等其報價可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款（備料款）的項目等；相比之下，施工條件差的工程，專業(yè)要求高的技術密集型工程，而投標人在這方面又有

專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價。

四、微觀調控，項目內不同子項區(qū)別對待

（1）.現(xiàn)在的社會是資本的社會，資本的財務成本是項目成本的重要組成部分，據筆者研究，資金成本占項目施工成本0.5%-3%，所以對工程內部各項目的報價適當調整，能夠早日結賬收款的開辦費、土方、基礎等項目的單價可定高一點，以便早期工程款收取颥增加，項

目資金盡快形成正流，有利于資金周轉，降低項目成本，減少中標企業(yè)的資金壓力。

（2）.土建項目和裝飾項目，因土建項目施工在前，施工成本又呈上漲趨勢，發(fā)包商一般插手不多，其報價可適當調高；而裝飾項目因新材料、新工藝、新方法層出不窮，一般情況下發(fā)包商插手較多，其報價可適當調低，這樣在具體施工過程巾可為企業(yè)爭取最大利益。

（3）.根據投標前掌握的資料，預計工程量會有可能增加的項目，單價可適當提高；預計會有重大設計變更的項目，單價可適當降低；估計與重大設計變更后相類似的項目，單價可適當提高，這樣在最終結算時可以多獲取利潤；預計工程量會減少的項目或工程內容解說不清楚的項目，其單價可適當降低，這樣工程結算時可以減少損失。

五、人、材、機的單價組成調整及計日工單價

工程量清單報價組成中，一般都要求進行單價分析，在此過程中也可進行不平衡報價，人工贊提高、機械費不動、材料費調低。人工費的提高可為施工過程中零星用工獲取利益，而施工過程中，發(fā)包商一般對材料、尤其是裝飾材料、安裝材料的指定、限制較多，投標中

材料單價調低，可為投標企業(yè)中標后在施工過程中爭取材料調差創(chuàng)造有利條件。還有計日工單價，如果是單純報日工單價，而且不計入總價中，可以報高些，以便在招標人額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時，則需具體分析是否報高價，以免抬高總報價。

六、暫定項目、暫定工程量要具體對待

暫定項目是要待開工后由發(fā)包商研究決定是否實施，及由哪家承包商施工，如投標人確定肯定會由中標人施工的工程，其單價可定高些；如暫定項目可能會由其他承包商實施，則不宜報高價。暫定工程量也要具體分析對待：如發(fā)包商規(guī)定了固定總金額的，則無需考慮；如發(fā)包商規(guī)定了暫定工程量的項目內容和總價款的，且總價款加入總報價的，因暫定工程量的總價款是規(guī)定的，對總報價沒有影響，其單價可適當提高；如發(fā)包商僅列出了暫定工程量的項目和數量的，則情況較為復雜，需慎重考慮。如果單價定的高了，同其他工程量計價一樣，將會增加總報價，影響投標報價的競爭力；如果單價定的低了，將來這類工程量增大，將會影響收益。

七、結束語

總之，不平衡報價是建立在對業(yè)主招標書內具體條款的分析之上的一種合理價目配置，投標人應以自己的估價為基礎。工程量清單報價，其策略方法萬千，不平衡報價法只是其中的一種。不平衡報價法的應用范圍應在投標過程中認真研究，區(qū)別對待，為企業(yè)創(chuàng)造最大利

潤才是包括不平衡報價法在內的各類報價策略的根本。

參考文獻：

[1]黃聰 史銀志，不平衡報價策略在工程投標報價中應用案例分析[J].中國西部科技，2010，25

[2]張學科 胡必武，工程投標中不平衡報價法的應用[J].寧夏工程技術，2009，04