摘要：工程造價貫穿著建筑工程項目的全過程，從決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段都要控制工程造價，本文分析了工程造價的失控因素，并從建筑工程項目的全過程分析了建筑工程項目的造價控制。

關鍵詞：建設工程；造價；控制

1工程造價失控因素

（1）招投標不公平。招標投標，是通過競爭從符合工程項目條件的施工單位中，擇優(yōu)選擇對工程造價有著實計劃和先進管理技術、優(yōu)秀施工組織的建設隊伍。但是，當前在招投標過程中存在諸多不合理競爭，少數(shù)群體通過不正當手段將工程項目進行不公平交易，給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失，使工程項目的造價存在著超額的隱患。

（2）施工單位問題。由于工程管理不到位，造成建設項目的工程造價得不到有效控制，無形中增加了工程費用。

（3）工程量與實際不符。工程完成后應進行工程計量，工程質(zhì)量達到合格，工程數(shù)量符合施工的實際工程量，由監(jiān)理簽證報送項目部批準，但在這其中部分人員無原則操作，造成工程量虛報，使業(yè)主蒙受損失、

（4）少數(shù)建設單位為了自己的利益，向國家多要錢，肆意改變設計單位的設計文件，在施工中任意修改原設計方案，增建、擴建工程，提高設計的標準，使項目工程造價一再升高。

（5）眾多的管理機構。由于項目建設過程中會有眾多的管理機構參與其中，使得建設項目的工程造價確定與建設單位、設計單位、施工單位及其他金融單位等都有各自的經(jīng)濟目的，所以各單位對建設項目工程造價的高低反應不盡相同，加大了對工程造價的控制難度、

2工程決策階段的造價控制

項目決策正確，意味著對項目建設作出科學的決斷與分析，以及在建設的前提下，選擇出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并目在實現(xiàn)最優(yōu)化投資方案過程中，有效地控制工程造價、主要從以下幾點分析決策階段的造價控制：

2.1決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的高低確定、建設地點的選擇、工藝的評定、設備選用等，直接影響到工程造價的高低，直接影響著決策階段的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。

2.2建設單位需重視與設計單位的合作時問，對建設工程的復雜程度有充分的認識，合理的安排常規(guī)設計周期，在合理的設計周期內(nèi)，保證設計單位能充分理解設計理念，細致檢查設計缺陷，有效的控制圖紙設計的經(jīng)濟性，保證設計單位提供給建設單位的施工圖紙充分正確。

2.3建設單位對設計成果有明確的設計任務書，在設計任務書中不僅要求常規(guī)的設計規(guī)范和設計時間，更重要是把造價控制的經(jīng)濟參數(shù)有明確的提交，如含鋼量，設備的選刑參數(shù)，建設面飾材料的選擇等參數(shù)有詳細的要求，保證設計成果一次體現(xiàn)建設單位的設計需求，減少了設計變更的可能性，大大的提高建設單位的管理效益。

2.4建設單位需要有清晰的建設項目優(yōu)化造價的方向，對于建設單位富有經(jīng)驗的工程師，清晰的優(yōu)化設計方向能事半工信的實現(xiàn)造價優(yōu)化、在優(yōu)化造價方向幾個類型：基礎和結構類刑優(yōu)化設計、建筑立面和平面優(yōu)化了設計、建筑構造做法和范圍優(yōu)化設計。

3工程設計階段的造價控制

設計階段是建筑工程全過程造價控制的重點環(huán)節(jié)，這一階段的設計費支出只占建設工程全過程費用的1%以下，而一個項目的設計優(yōu)劣對于工程造價的影響卻高達75%以上，但是設計階段的造價控制往往被忽視。

3.1推行設計招標，擇優(yōu)選擇設計單位

為保證設計市場的公平競爭，在設計招標中嚴格對投標單位的資質(zhì)信譽方面進行資格審查業(yè)主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，在招標過程中要嚴格對設計單位資格進行審查，優(yōu)選技術成熟有核心技術能力設計單位。

3.2優(yōu)化設計方案

為了控制好建設投資成本應當從建設場地和工程總平面布置開始，直到最后的的設計方案都進行多方面的比選通過對一個或者一組主要指標對設計方案項目的功能、造價、工期、設備、材料、人工等方面進行定量與定性分析，從而選擇技術經(jīng)濟效果好的設計方案、

3.3建設單位認真推行限額設計

限額設計是設計階段造價控制的重要手段其可以控制“三超”現(xiàn)象，使設計單位加強技術與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一管理能克服預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響，提倡限額設計并不是單純的追求降低造價，應該堅持科學，采用優(yōu)化設計使技術和經(jīng)濟緊密結合，通過技術比較，經(jīng)濟分析和效果評價，力求以最少的投人，創(chuàng)造最大的效益，可以有利整個工程造價的控制、

4承發(fā)包及施工階段的造價控制

4.1在承發(fā)包階段，建設單位可以采取公開招標的方式，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等；工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面、在招標過程中的成本控制，業(yè)主方應注意與加強以下幾點；①、招標工程應遵循公平、公開、公正、誠信的原則、招標前，應嚴格審查施工單位資質(zhì)，必要時進行實地考察，避免不正常現(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利、②、做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響的工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件、對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知已知彼”，以利于日后的造價控制。

4.2施工階段的造價控制管理

施工階段的工程造價控制是施工單位最重要的環(huán)節(jié)，加強施工階段的工程造價控制，是優(yōu)化投資經(jīng)濟和技術組合、緩解建設資金的供求矛盾，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

施工階段造價控制首先要依據(jù)所簽汀的施工合同，依據(jù)施工合同相互約束，彼此監(jiān)督，貫徹執(zhí)行至工程結束全過程的動態(tài)管理、首先應該做到施工組織設計的最優(yōu)化，只有施工組織設計合理，才能最大保證技術與經(jīng)濟最優(yōu)化，保證施工進度，施工質(zhì)量，施工費用，施工安全，施工環(huán)境等全因素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對于施工過程中產(chǎn)生的偏差，及時糾偏，充分利用組織措施，經(jīng)濟措施，技術措施，合同措施等一些主動控制方法、工程建設成果中，最重要的是工程質(zhì)量，所以在工程建設中，必須健全工程質(zhì)量管理體系，嚴格按照施工工藝施工，防止返工和浪費、對于工程材料和設備的管理，必須建立一套嚴謹?shù)捏w系，必須加強材料的預算一計劃一采購一簽收一領用一使用一監(jiān)督一回收等各個環(huán)節(jié)的責任，對于材料選用在滿足施工合同的前提下從中選優(yōu)、對于施工成本管理的方法，應提前做好成本預測，利用工程經(jīng)驗，對工程項目未來的成本水平及可能的發(fā)展趨勢做出科學估計然后進行成本的計劃，確定好目標的利潤，分析技術進步所能帶來效益上的提升，測算管理費，措施費等費用等，做好成本控制，對于影響工程項目成本的各項要素，及施工生產(chǎn)所消耗的人力，物力和各項費用開支，采取一定措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證工程項目成本目標的實現(xiàn)、在此基礎上在進行成本核算和成本分析，全面了解單位工程成本構成和降低成本的來源，為今后同類工程的成本管理總結實踐性經(jīng)驗。

5工程竣工階段的造價控制

在工程竣工結算時，建設單位的審核人員堅持合同辦事，對工程預逢外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用，凡合同條款明確包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關、對工程量的審核應根據(jù)施工合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，在要求施工企業(yè)報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、全理，準確進行計量審核。

6結語

在建筑行業(yè)的飛速發(fā)展中，建筑行業(yè)中所存在的問題也日益顯現(xiàn)，其中工程造價的控制貫穿著整個工程項目，是其中非常重要的一個部分。建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中立足，必須掌握好整個工程項目的造價控制，節(jié)約成本，保證質(zhì)量，發(fā)揮工程造價控制的最大效用。

參考文獻：

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