摘要：隨著特種設備在全球范圍內(nèi)的運用越來越廣闊，如何建立安全有效的特種設備管理體系，實現(xiàn)對于特種設備的有效管理，這已經(jīng)成為當前人們所關(guān)注的問題，本文通過對特種設備風險管理體系的研究，就風險管理的基本原則進行論述，明確了風險管理體系的建設內(nèi)容，并且提出了特種設備風險管理的策略，旨在實現(xiàn)對于特種設備的有效管理。

關(guān)鍵詞：特種設備；風險管理體系；基本內(nèi)容；策略研究

引言

我們常說的特種設備是指對于人們生命財產(chǎn)安全具有較大威脅的設備，與通用設備相比，這些設備具有專門的管理、使用方式。盡管國內(nèi)外對于特種設備的范圍有較大的相似之處，但是國外根據(jù)特種設備的類型、具體使用區(qū)域等內(nèi)容制定出專門的法律法規(guī)以及管理方式，實現(xiàn)有針對性的專項管理。而我國當前尚未形成系統(tǒng)綜合的特種設備風險管理機制，對于特種設備僅僅停留在鍋爐、吊車、電梯、壓力容器等，因此對于特種設備風險管理的研究具有較強的現(xiàn)實意義。

一、特種設備風險管理體系構(gòu)建的原則

在特種設備風險管理體系構(gòu)建中要融入工程管理學、風險控制相關(guān)理論原理，以系統(tǒng)的科學管控評價指標作為建設的基本要求，只有這樣才能夠保證構(gòu)建的風向管理體系具有較強的現(xiàn)實意義。特種設備涉及到的范圍較為廣闊，在體系建設中必須遵循以下幾方面的原則：

（一）科學性

科學性是指導特種設備風險管理體系構(gòu)建最重要的原則，一方面要求體系建設要符合系統(tǒng)工程和風險管理的科學要求，能夠充分遵循相關(guān)的管理原理，同時又能夠在這些原則的基礎上進行靈活運用。另一方面要求體系建設遵從特種設備運行的客觀規(guī)律，能夠系統(tǒng)評估風險的危險性以及發(fā)生概率。

（二）全面性原則

特種設備管理涉及到方方面面的內(nèi)容，因此風向管理體系必須能夠?qū)崿F(xiàn)對特特種設備使用全周期的有效防控。從特種設備的購進、安裝、調(diào)試、正常運行、使用管理、設備定期的維護保養(yǎng)以及后期的檢驗維修乃至后期的報廢等過程都必須在統(tǒng)一的風險控制體系之下進行控制。同時體系建設并不是所有的工作都進行監(jiān)控，而是針對特種設備使用過程中涉及到關(guān)鍵控制點，要根據(jù)實際情況進行控制。

（三）可操作性

可操作性是指構(gòu)建的特種設備風險管理體系具有較強的實踐性，能夠真正科學指導特種設備的使用以及管理。因此該體系必須要服從我國關(guān)于特種設備安全 管理的相關(guān)規(guī)定，緊緊抓住特種設備使用中容易出現(xiàn)的重點問題，從實際問題出發(fā)，將理論體系真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實指導內(nèi)容。

二、特種設備風險管理體系的構(gòu)建

綜合采用工程風險管理的相關(guān)理論，結(jié)合核動力企業(yè)特種設備的管理要求，構(gòu)建系統(tǒng)科學的特種設備風險管理體系，從而實現(xiàn)對特種設備的安全管理。做到對重大危險源的實施監(jiān)控，建立健全風險預警機制，對于潛在的安全問題進行預警，科學開展特種設備安全事故的應急處理與事后調(diào)查，從而促進核動力企業(yè)特種設備的有效管控。

（一）風險監(jiān)管體系

作為風險管理體系實施的第一步，風險監(jiān)管體系的作用是正確辨認、分析、評估出特種設備存在的風險問題，并且采取科學有效的手段將各種風險因素的影響降低到最小。充分把握特種設備事故規(guī)律以及相關(guān)的風險控制原則實現(xiàn)對于特種設備的有效監(jiān)控。風險監(jiān)管體系應該貫穿特種設備的購進、安裝、調(diào)試、正常運行、使用管理、設備定期的維護保養(yǎng)以及后期的檢驗維修乃至后期的報廢全部的生命周期。

（二）監(jiān)測預警體系

監(jiān)測預警是通過專門的檢測系統(tǒng)對于核電企業(yè)的電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備進行實施的檢測，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并予以及時的報警。監(jiān)測預警體系可以在安全問題發(fā)生的起始階段進行診斷，并且啟動相應的處理預案進行處理。而當安全事故超出處理范圍時，監(jiān)測預警體系又可以提前啟動應急救援機制。因此監(jiān)測預警體系應該是動態(tài)的，通過整合設備資料庫的相關(guān)數(shù)據(jù)，及時把握設備的使用狀態(tài)。

（三）應急管理體系

應急管理體系是指特種設備安全事故發(fā)生時候相關(guān)機構(gòu)部門采取的應急管理行為，其目的是盡可能低減少安全事故造成的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。對于核動力常用的特種設備，電梯的控制失靈、鍋爐壓力異常是很可能發(fā)生的，因此針對這種情況就需要制定出應急處理預案，及時關(guān)閉電梯的電氣控制開關(guān)進行臨時檢修對于鍋爐壓力異常，則需要暫停鍋爐的增壓系統(tǒng)，將壓力穩(wěn)定在當前的指標，其后查找壓力異常的原因。

（四）事后處置體系

事后處理系統(tǒng)是針對特種設備安全事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查、對于受損的特種設備進行維修恢復，就安全事故造成的人員和財產(chǎn)損失進行系統(tǒng)評估，從而為特種設備安全事故數(shù)據(jù)庫積累原始資料。對特種設備安全事故產(chǎn)生的原因進行調(diào)查其目的是發(fā)現(xiàn)特種設備管理中存在的問題，明確特種設備使用的規(guī)律，從未有效預防類似安全事故的發(fā)生。對于受損的特種設備進行維修恢復則是進一步完 善特種設備風險管理的內(nèi)容，使得特種設備能夠較好地工作。安全事故系統(tǒng)評估是對事故風險進行量化分析，出具詳細的數(shù)據(jù)分析報告，為安全數(shù)據(jù)庫積累一手資料。

三、關(guān)于加強特種設備管理的思考

（一）加強定期檢查

定期給檢查特種設備則是及時發(fā)現(xiàn)特種設備存在的安全隱患，從而保障特種設備的運行安全。以電梯檢修為例，每年對于電梯控制線路進行定期的維護檢查，對于容易造成故障的環(huán)節(jié)進行重點檢查。一般情況下是對于運行正常的電氣場所進行定期的檢查，對于有腐蝕性氣體等特殊環(huán)境進行不定期的檢查。檢查過程中重點檢查接線端子有無變色或松動、線路是否出現(xiàn)絕緣層破損、斷路器閘門開閉靈活性、線路連接點腐蝕情況。在檢查的時候應該注重以下幾方面的檢查：①電梯的光幕是否能夠正常接收到信號；②電氣控制元器件各結(jié)構(gòu)有破壞性損壞，連接導線及零部件連接可靠；③電梯的轎門能夠正常開閉，應急電源能否正常使用

④電梯的提升裝置機械部件是否存在故障，減速器能否正常使用等。

（二）利用計算機建設遠程故障控制以及遠程檢測系統(tǒng)

目前國內(nèi)很多生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)都采用了計算機控制系統(tǒng)進行特種設備系統(tǒng)故障檢測，提高特種設備故障檢測與維修的效率。通過建立特種設備故障檢測系統(tǒng)，維修企業(yè)就可以擁有整個行業(yè)的數(shù)據(jù)庫，并且在這個平臺上維修企業(yè)可以實現(xiàn)技術(shù)交流。而且通過這一控制系統(tǒng)，企業(yè)可以查詢到該特種設備的原始檢測數(shù)據(jù)和特種設備維修記錄，從而保證維修效率和準確性?；谶@種協(xié)調(diào)的特種設備故障處理平臺的協(xié)作關(guān)系，能夠充分整合各方面的資源，為整個特種設備故障處理平臺提供高效、快捷的遠程故障診斷服務。在這個平臺之上可以實現(xiàn)診斷數(shù)據(jù)庫和診斷知識庫共享，利用多種故障排除方法實現(xiàn)故障診斷的準確性和可靠性。同時利用遠程特種設備故障處理技術(shù)可以克服現(xiàn)場限制，能夠隨時隨地對于用戶使用過程中進行特種設備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測。

結(jié)語

特種設備的使用范圍以及性質(zhì)決定著其的高危險性，如果不能夠進行有效的風險管理，那么就會造成嚴重的安全事故，給人們的生命財產(chǎn)造成巨大的損失。因此為了有效地防控特種設備安全事故的發(fā)生、降低特種設備安全事故造成的損失，這就需要建立一整套完善的風險管理機制，實現(xiàn)對于特種設備的科學有效管理。

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