摘 要：隨著農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題也日益突出。本文列舉了部分西方國(guó)家解決留守兒童問(wèn)題的方法，并通過(guò)大量的研究調(diào)查探索解決我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：留守兒童；啟示；對(duì)策

據(jù)全國(guó)婦聯(lián)2010年公布的全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告顯示，全國(guó)農(nóng)村留守兒童約5800萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童占全部農(nóng)村兒童的28.29%。其中，14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000多萬(wàn)人，近3成留守兒童家長(zhǎng)外出務(wù)工年限在5年以上。留守兒童是指，由于父母外出務(wù)工，迫于經(jīng)濟(jì)條件、城鄉(xiāng)體制、戶(hù)籍限制等，不得不將孩子留在戶(hù)籍所在地由祖輩親戚等照顧的兒童。在城市里務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)法享受到市民待遇，迫使他們將子女依然留在農(nóng)村。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市的數(shù)量不斷加大，留守兒童的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大并有不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。黑龍江省作為勞務(wù)輸出大省，現(xiàn)有留守兒童145750人，年齡以6～14歲的居多，年齡普遍偏小，正是性格形成的關(guān)鍵時(shí)期。由于父母長(zhǎng)期不在身邊，留守兒童多由祖輩或親屬照顧，致使很多留守兒童性格孤僻、缺乏自信，學(xué)習(xí)成績(jī)和初中教育的在學(xué)率大幅下降，若無(wú)家人和學(xué)校的及時(shí)引導(dǎo)，他們很容易走上犯罪的道路。

一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家解決留守兒童問(wèn)題教育啟示

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，“留守兒童”這個(gè)概念不僅包括由于經(jīng)濟(jì)原因造成的父母流動(dòng)，還包括父母精神和生理狀況不適合撫養(yǎng)等。但西方卻沒(méi)有產(chǎn)生像我國(guó)農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題。西方國(guó)家對(duì)我國(guó)留守兒童教育問(wèn)題有哪些啟示？

首先，小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化高，就業(yè)機(jī)會(huì)多。在西方國(guó)家，人們往往偏愛(ài)小鎮(zhèn)。德國(guó)目前的城鎮(zhèn)化率是97%，70%的人居住在小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建有許多工廠(chǎng)和文化、教育、商業(yè)、交通等設(shè)施，交通網(wǎng)絡(luò)方便出行，噪音、污染和交通阻塞現(xiàn)象很少。小城鎮(zhèn)具有多種就業(yè)機(jī)會(huì)，便于居民自由選擇工作地點(diǎn)、住房、學(xué)校和其他文化服務(wù)設(shè)施，且自然環(huán)境優(yōu)美，甚至具有大城市無(wú)法比擬的優(yōu)越性。其次，法制體系健全，明確親人對(duì)兒童的法律義務(wù)。美國(guó)法律規(guī)定，不可讓12歲以下的孩子脫離監(jiān)護(hù)獨(dú)處，否則會(huì)追究監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，對(duì)孩子的疏于照顧甚至?xí)?dǎo)致父母喪失監(jiān)護(hù)權(quán)。最后，不受戶(hù)籍制度限制，人口自由流動(dòng)。德國(guó)憲法規(guī)定選舉、工作、遷徙、就學(xué)等公民權(quán)利一律平等，城鄉(xiāng)之間社會(huì)保障體系差異不大。德國(guó)人口遷移的流向呈多向性，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)分集中的局面。農(nóng)民要進(jìn)城，只需到市政局登記并且按章納稅，就可以成為城市居民。

二、解決留守兒童教育問(wèn)題的路徑探索

“由于父母外出，有時(shí)幾年不歸，有的杳無(wú)音信，留守孩子從小缺少父母關(guān)愛(ài)，他們成了某種意義上的孤兒?！痹诖舜卧L(fǎng)談中，當(dāng)問(wèn)及“是否思念在遠(yuǎn)方打工的父母？”時(shí)，79.9%的受訪(fǎng)兒童表示非常想念，更有91.6%的兒童表示，如果可以選擇，希望父母都在家或是隨父母到打工的地方生活。當(dāng)然，解決留守兒童問(wèn)題不僅僅需要家庭的關(guān)愛(ài)，還需要社會(huì)、學(xué)校、家庭三方共同的努力。

社會(huì)方面，縮小城鄉(xiāng)差距，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)、招商引資、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，改變農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，讓農(nóng)民在家就業(yè)，從根本上解決父母與兒童分隔兩地的問(wèn)題，讓父母留在家里。同時(shí)，在政策上給予農(nóng)民工市民待遇，保證流動(dòng)農(nóng)民的權(quán)利，降低學(xué)校入學(xué)門(mén)檻，在社會(huì)保障和子女入學(xué)方面給予優(yōu)惠，改善城市打工子弟小學(xué)教學(xué)環(huán)境，使農(nóng)民工無(wú)后顧之憂(yōu)，讓孩子們可以隨父母到打工的地方生活。此次受訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，由于照顧留守兒童的人文化程度偏低，使兒童得不到及時(shí)、正確的輔導(dǎo)。對(duì)于留守兒童所在的農(nóng)村，可以完善制度，普及成人、兒童醫(yī)療保險(xiǎn)，在農(nóng)村中建立留守兒童活動(dòng)中心，對(duì)他們進(jìn)行放學(xué)后公益性的看護(hù)、輔導(dǎo)。這種看護(hù)需要教育機(jī)構(gòu)和政府的協(xié)調(diào)、銜接，借以解除無(wú)法輔導(dǎo)孩子的親屬的后顧之憂(yōu)。在基層農(nóng)村建立服務(wù)網(wǎng)，專(zhuān)門(mén)為留守兒童開(kāi)辟板塊，了解留守兒童的基本狀況，加強(qiáng)留守兒童宣傳力度，讓更多的人認(rèn)識(shí)和參與進(jìn)來(lái)。加大農(nóng)村學(xué)校的師資力量，政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督其辦學(xué)行為。

學(xué)校方面，完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，定期對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行教師培訓(xùn)，增加農(nóng)村教師學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，不斷提升農(nóng)村教師教學(xué)技能，提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。此外，為留守兒童建立流動(dòng)性檔案，為其開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)教室，及時(shí)了解兒童的心理變化。教師要定期對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪(fǎng)，了解家庭環(huán)境、生活狀況及其監(jiān)護(hù)人情況，定期向所在區(qū)及時(shí)反映情況。教師應(yīng)在日常學(xué)習(xí)生活中對(duì)留守兒童給予更多的關(guān)注，營(yíng)造一種和諧融洽的學(xué)習(xí)氛圍。

家庭方面，在外務(wù)工的家長(zhǎng)要配合學(xué)校的工作，將自己的聯(lián)系方式告知教師，定期與兒童進(jìn)行溝通，尤其是年齡在11歲以上的兒童，正處在青春期，家長(zhǎng)更應(yīng)及時(shí)了解他們的心理變化，不能只關(guān)注兒童的學(xué)習(xí)，提供物質(zhì)上的滿(mǎn)足。要關(guān)注兒童的思想和心理變化，使孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)，才不會(huì)誤入歧途。

參考文獻(xiàn)：

劉屹，唐紹洪.對(duì)“留守兒童”親情教育缺失的理性思考[J].社會(huì)科學(xué)家，2006（6）.